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抓好大气污染防控治理大气污染交流发言稿
抓好大气污染防控共享蓝天白云
空气环境质量事关人民群众切身感受，事关经济社会持续健康发展，大气污染问题已经成为当前最迫切需要解决的环保热点问题之一，大气环境保护可谓是民心所向，治理大气污染已是众望所归。下面我根据市委主题教育办的安排，就大气污染防治和大家共同交流。
一、认识大气污染，作环境保护的先行者
抓好大气污染防控，首先我们要认识什么是大气污染，所谓的大气污染，通常是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境污染的现象。大气污染的主要原因主要是：一是生产性污染，包括燃料的燃烧产生大量的有害性物质、生产过程中排出的烟尘和废气及农业生产中产生的粉尘和雾滴；二是由生活炉灶和采暖锅炉耗用煤炭产生的烟尘、二氧化硫等有害气体。三是交通运输性污染，汽车、火车、轮船和飞机等排出的尾气，其污染物主要是氮氧化物、碳氢化合物、一氧化碳和铅尘等。大气污染对人们健康造成最直接的危害，产生呼吸道疾病，对植物生产影响内部生长发育，造成基因突变，同时对气候调节达到不良影响，导致天气灾害增多。
近年来随着雾霾天气的增多，空气质量受到人们的关注也越来越大，而影响空气质量的pm2.5和pm10也逐渐为人们所熟识，所谓的pm2.5和pm10是指城市空气可吸入颗粒物和细颗粒物（p是物质，m是指颗粒，
2.5和10是指颗粒的物理直径），新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》将过去pm10由过去的100收严到70为基本达标，增加了pm2.5的标准，标准规定了年日均值35，日均值75是属于良好天气范围。
pm2.5和pm10的来源主要有自然来源和人为来源两种，虽然自然过程也会产生，但其主要来源还是人们在生产生活过程中的排放物，直接排放主要来自燃烧过程，比如化石燃料、生物质、垃圾焚烧等以及各种机动车的尾气排放，其成分包含有二氧化硫、氮氧化物、氨气挥发性有机物等。除此之外，其它的人为来源还包括：道路扬尘、建筑施工扬尘、工业粉尘、厨房烟气室内装修等。因此控制pm2.5和pm10，我们就要从日常生活中来采取措施加以控制。
二、认清形势，正确认识大气污染防治的重要意义
一是充分认识到大气污染防治是一项政治任务。党的十八大以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上了更加重要的战略位置，作出了一系列重大战略部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。十八届五中全会明确提出绿色发展理念，强调绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。习近平总书记多次就生态文明建设发表重要讲话、作出重要指示批示，指出保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，强调既要金山银山，更要绿水青山，要绿色的gdp，有质量、有效益的gdp。党的十九大报告中更是提出了要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，而做好大气污染防控是打好污染防治攻坚战的重要内容。
二是充分认识到大气污染防治是一项发展工程。大气污染防治是建设生态文明的重要内容和不然要求。大气污染防治工作作为考量一个地方经济社会综合发展水平的重要指标，不然直接印象我市整体形象、发展环境、招商实力。解决好这个问题，就是为我市发展打基础，就是实现宜居宜居宜旅现代化滨江城市创造条件。
三是充分认识到大气污染防治是一项业绩工程。“注重实绩”是考察衡量干部的一个重要标准，能否完成大气污染防治工作，打赢污染防控攻坚战，即是党员干部世界观、人生观、价值观的体现，也是政绩观和工作作风的体现，更是执行力和战斗力的体现。
三、高度重视，深刻认识我市大气污染防治的压力和形势
2017年4月30日，国务院办公厅印发了《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》，开始对各地大气污染工作实施考核，这种真刀真枪、动真碰硬的考核，意味着在治理污排刚性约束后，大气污染防治目标考核成为新的约束指标。2017年，XX市开始对各县（市、区）党委、政府和市直部门落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制情况实施第三方考核，分季度和年度进行考核。2018年，XX市优化调整了考核内容和指标，更加强化环境质量指标考核，突出“环境质量论英雄”导向。在季度考核中，环境质量占30分（大气、水质量各15分）；在年度考核中，环境质量权重40%，季度考核权重60%（一季度9%，
二、三、四季度各17%）。无论是季度还是年度考核，环境质量权重都是最大的，是最关键的考核指标；在目前各地对考核工作普遍重视，以及环保工作力度普遍加大的情况下，环境质量已经成为影响考核结果的决定性因素。
我市作为南水北调核心水源区，环境质量问题更为社会关注较高的问题，近年来，市委、市政府下大力气对环境质量进行了治理，特别是大气环境质量更是成效明显。
一是环境空气质量稳定达标。2018年，全市空气优良天数达到291天（扣除沙尘影响天气13天），达标率为82.7%，较2017年提升1.1个百分比；pm10年均浓度为68μg/m3，较2017年下降13.9%；pm2.5年均浓度为40μg/m3，较2017年下降20%。2019年1至9月，XX县区XX县区pm10平均浓度66ug/m3，pm2.5平均浓度41ug/m3。同2018年同期相比，pm10浓度上升1.5%，pm2.5浓度上升5.1%。截止9月，累计优良天数220天，达标率80.6%，较2018年同期相比，增加2天。
二是主要污染物减排完成年度目标。2018年，全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮分别减排771.033吨、95.401吨、1717.452吨、510.524吨，圆满完成省政府核定的年度减排目标任务。
三是年度目标考核和创建工作成绩突出。2018年，我市成功创建XX省生态文明建设示范市；在全国140多个重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作中，我市被评为“基本稳定”县市。2019年，获评中国美丽城市，成功入选“美丽山水城市”和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
虽然纵向比较，空气质量得到了较大提升，但由于原有基数高，横向来看，空气质量在十堰各县（市、区）排名仍然靠后，甚至垫底，形势不容乐观。XX县区空气质量主要特点，一是受区域输送和气象条件的影响，从11月至次年的3月份空气质量相对较差，对全年的质量影响大；二是主要污染因子颗粒物（pm2.5、pm10）浓度较其他县（区）总体偏高。因此，我市大气污染防治形势严峻、任务艰巨。
三、强化措施，努力抓好我市大气污染防治工作
根据专业分析，我市XX县区空气污染主要是城市扬尘（道路和施工扬尘）、汽车尾气、餐饮油烟以及工业粉尘等。抓好我市大气污染防治，主要从以下几个方面入手。
（一）抓好重点源头。一是控尘。围绕XX县区扬尘污染防治重点，在全市开展建筑工地扬尘整治。全面落实建筑施工扬尘管理8个百分之百措施。突出抓好建筑工地、施工道路、露天堆场、渣土及物料运输车辆管理等各类扬尘污染源综合治理，确保全领域监管、全过程治理、全方位落实。不论是工地、道路，还是堆场、运输车辆，都要尽可能改变传统落后粗放的施工作业方式，多用一些机械化清扫、高压冲洗、密封密闭等新的科学方法，减少操作过程中的扬尘污染。二是控煤。取缔XX县区散煤生产企业，淘汰经营性小煤炉100台，加快餐饮单位油改气步伐。实施露天烧烤开展燃煤小锅炉淘汰整治“回头看”，巩固已取得的成果。三是控车。黄标车和老旧车是机动车尾气排放的“大户”，要开展农用三轮车尾气污染专项整治行动，严格落实“黄标车”和老旧车辆淘汰规定，严把机动车排放检查制度关。积极发展绿色交通，加快清洁能源公交车更新步伐，新能源车辆新增比例达到60％以上。四是控油。围绕XX县区餐饮油烟污染防治重点，开展餐饮油烟和露天烧烤整治的专项行动。严格餐饮服务项目环保要求，不断扩大治理覆盖面。禁止露天碳烤，逐步实施露天烧烤集中经营管理模式。五是控鞭。加快全面禁鞭可行性论证，推进局部限鞭向全面禁鞭过渡，避免因内源性污染造成重污染天气的发生。六是控烧。重点是禁止野外秸秆焚烧。加大重点时段秸杆焚烧宣传和执法，增加投入，确保秸秆综合利用率稳定达到90％以上，强化责任追究，杜绝累禁不绝的焚烧秸杆及杂草的行为。
（二）管好重点行业。主要是四个行业。一是工业。核心是做好“调、改、关、停”。加快调整产业结构，督促不符合产业政策、工艺技术落后、资源能源消耗高、环境污染严重落后企业转型升级。二是城建。既要抓好建，更要抓好管。既要加强重点项目、城建项目的建设，又要从源头上、从规矩上、从环节上管好每个建筑工地。三是交通。要在“路”上下功夫，交通、公路部门在修路的时候一定要注意做好防尘措施。交警按照不同时段、路段对车辆进行有序引导，同时在部分路段和时段禁止大货车通行，有效降低XX县区汽车尾气排放量。四是农业。要通过规模式的发展和集中式的治污等方式严格控制畜禽养殖恶臭气体污染排放。
（三）部门联动。进一步完善市环委会办公大气污染防治联动机制，提高快速反应能力，做好新一轮pm2.5源解析、臭氧溯源解析等工作，为精准治污提供科学依据。针对pm2.5和pm10要采取“联动应急”措施，第一降浓度，第二减周期，根据监测数据，部门联动，采取工地停工、工矿企业限产限排、环卫高炮洒水车就要来回喷水和降尘等措施有效降低pm2.5和pm10的含量。
治理大气污染，不仅是经济问题、民生问题，更是重大的政治责任，我们要勇于担当、主动作为、坚定信心、真抓实干，共同抓好大气污染防治工作，共享蓝天白云。
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