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在工业经济现场会议上的发言
各位领导、
同志们：
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，xx县认真学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察xx时的重要讲话精神，全面落实科学发展观，坚定不移的走工业强县发展战略，认真组织实施工业四年突破行动计划，坚持以园区为载体，以现有企业为依托，以扩张工业经济总量和提高经济效益为目标，积极克服雪灾、手足口病疫情等不利因素，突出重点，狠抓落实，强力推进工业园区和重大项目建设，努力扩大招商引资成果，认真做好工业结构调整、经济运行、节能降耗、企业改革等各项工作，全县工业经济发展呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的良好态势。今年1-7月份，我县规模以上企业完成工业总产值13.5479亿元，同比增长26.79%，完成工业增加值3.4441亿元，同比增长22.77%；实现工业销售产值13.5446亿元，同比增长36.62%，产销率为99.96%，比去年同期提高6.5个百分点；实现利税1.5684亿元，同比上升54.27%。其中实现利润1.0705亿元，同比上升67.32%，亏损企业亏损额426万元，比去年同期下降18.20%。
一、主要做法
（一）加强领导，增强工业经济发展的合力。县委、县政府高度重视工业经济发展，把加快工业经济发展摆在更加突出的位置来抓。县委主要领导亲自过问，并担任工业园区建设协调领导小组组长，把发展工业作为事关经济社会发展和富民强县的大事，负总责，亲自抓。四大班子其他领导实行重点项目、企业联系制度，帮助企业解决实际问题。同时注重优化发展环境，灵活高效地为企业搞好服务，促使工业经济加快发展。
（二）建设优质园区，增强工业经济发展的支持力。今年以来，县委、县政府高度重视园区发展，把今年确定为工业园区建设年，决定举全县之力，强力推进园区又好又快发展。重点是立足我县农副产品资源和劳动力资源优势，围绕既定的六大支柱产业和八大产业集群，着力打造化工工业园、农副产品加工工业园、服装工业园和制革工业园（同城）四大产业园区。计划今年实施园区总体规划内九纵七横道路工程建设，重点建设规划用地3.5平方公里范围内的七纵七横道路及配套工程建设，实现园区五通一平。引进1000万元以上项目不少于10个，其中国内知名食品加工企业不少于2个。一是确立园区优先发展的战略地位。县委、县政府在充分讨论论证，调查研究的基础上，把握经济发展规律，进一步确立了园区优先发展的战略地位，把今年确定为工业园区建设年。二是成立了以县委主要领导为组长、常务副县长为办公室主任的工业园区建设协调领导小组，实行定期例会制度，及时解决园区建设工作中遇到的各种困难与问题。
出台《关于加快县工业园区建设工作的意见》，进一步明确了各成员单位在园区建设工作中的职责和任务。按照定任务、定责任、定时间、定奖惩的四定要求，对园区工作实行半月一汇报，一月一兑现，督促各职能单位将园区建设工作落到实处。目前已召开八次领导小组会议和多次协调会与现场办公会，听取工作汇报，对建设中的重大事项进行及时研究解决，有力地推进了园区的快速发展。三是根据园区总体规划，结合园区产业发展实际，强化规划引导。规划和编制的3.5平方公里的控制性详细规划，对工业园区二期近7平方公里的发展用地编制控制性规划。同时启动四个功能区修建性详规编制工作，以实现各功能区产业聚集、资源共享。四是加大园区基础设施投入。根据园区总体规划，加快道路等基础设施建设速度，形成以建设路为轴线，北部工业加工区、中部居民XX县区、南部行政服务及商业区的一轴三片区格局。目前，县财政已投资基础设施近3000万元。开工建设了白沟西路、临同路、致富路等三条园区市政道路工程和人民路东延、建设北路续建工程。5万平方米园区16栋标准厂房工程进展顺利，已有家拟入驻项目签订了入驻协议。计划年内再开工建设幸福路、创新路等五条道路，工程建设总投资1.2亿元。五是多渠道筹措建设资金，用活政策，规范土地利用，破除制约园区发展的资金、土地要素，满足园区发展需要。六是扎实维护好开发建设中农民的利益。积极做好广泛宣传，征得群众的理解和支持。
规范程序，抓好土地征用协议的签订。严格执行政策，落实土地补偿标准和安置补偿费用标准，及时足额兑现补偿费和各项补助。实施迁安工程，10万平方米的居民安置工程已开工建设。同时对符合条件的被征地居民及时办理身份置换和城市居民低保，解除群众的后顾之忧。七是切实优化园区的发展环境。园区成立园区党工委、管委会，定编定员。设立园区规划建设所、国土资源管理所、公安派出所、环境保护所、财政所、工商所、地税所、国税所等职能管理机构和综合办公室、社会事务办公室、计生办等内设机构，保证了园区封闭式管理，一站式服务，开放式运行管理目标的实现。规范行政收费行为。加强对园区各种行政事业性收费的管理和监督，坚决取消一切不合理的收费项目。通过广泛征求意见，出台了《关于对园区企业进行罚款收费的制度》，努力减轻企业负担，降低企业营运成本。同时实行重大项目建设督查制度。专门成立由县纪检监察部门牵头，两办督办室和督查组，对园区建设进展情况加强督查，尤其对今年园区的重点建设和重点项目进行督查跟踪，兑现奖惩，以促进园区的快速发展。目前，园区大投入、大建设、大发展的局面已经形成，集聚效应初步显现，有力的带动了全县工业经济的发展。今年上半年，园区已累计完成固定资产投资1.95亿元，实现工业总产值7.54亿元，税收3987万元。
（三）做大骨干企业，增强工业经济发展的带动力。积极培育化工、酿造、医药、建材、服装、农副产品加工等六大支柱产业和脱水蔬菜、皮革加工、服装加工、肉食冷冻、面粉加工、油料加工、三粉加工、木材加工等八大产业集群。认真落实扶持临化公司、文王公司、瓦店山羊集团等骨干企业发展的各项政策措施。临化公司、文王公司、瓦店山羊集团等一批企业迅速成长，得到了较快发展，盈利能力进一步增强，带动能力进一步显现。临化公司依托山西晋城煤业集团丰富的煤炭资源优势，通过引进采用高新技术，实现动力结构调整，经过近几年的发展，已具有开发高科技含量、高附加值产品能力，正在建设的几个重大项目，较多集中采用了国内、国际煤化工行业的新技术、新工艺，属国家产业政策重点扶持支持项目。在十一五末，xxx公司年生产能力可达到总氨75万吨，尿素65万吨、甲醇45万吨、双氧水20万吨、发电6亿kwh，实现销售收入30亿元，利税3亿元。
（四）加强项目建设和招商引资工作，增强工业经济发展的后劲。
在重大项目建设上，坚持把项目建设作为经济工作的重要抓手，围绕省861行动计划和市6611工程，完善项目工作推进机制，一批重大项目取得新进展。6月12日，总投资12亿元临化公司30万吨/年氨醇项目成功奠基开工，市委宋书记，孙市长亲临xx参加奠基仪式。这一项目建成后，可年新增工业产值26亿元，利税3亿元。7月22日，省委书记、省人大主任王金山先后深入我县天祥制衣、xxx公司、二喜养牛场进行实地调研，对我县工作给予了充分肯定，并提出了殷切希望，更加坚定了我们加快发展的巨大信心和决心。目前我县正在实施的15个重大项目，引资总额13.4亿元。其中规模较大的还有航天11所与临化合作原料线路改造项目，投资7000万元设备正在安装调试阶段；上海陆羚贸易有限公司投资6000万元山羊熟制品加工项目、台湾客商投资5000万元葱蒜酥深加工、投资1亿元的XX省白象食品有限公司投资扩建年产4500万箱方便面及速冻食品生产线等项目，正在加紧建设。
在招商引资上，按照年初明确总量要达到9个亿的自定目标，根据本地农产品和劳务资源优势，创新招商方式，积极开展各种形式的招商活动并取得一定成效。今年上半年，我县正在实施固定资产投资100万元以上的招商引资项目31个，续建项目18个，新建项目13个，实际利用外资53652万元（未经市考核认证），比去年同期增长61.4%，完成续时进度59.6%。其中工业项目12个，实际利用外资28897万元，占投资额的53.9%。目前，已签订意向、协议的重大项目14个，协议资金9.4亿元。
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