农办开展作风整顿方案.docx
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农办开展作风整顿实施方案 为深化“三严三实”专题教育,深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动,推进解放思想大讨论,根据县委关于开展机关作风整顿工作的有关要求,我办将开展为期一年的作风整顿,实施方案如下: 一、目标要求 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和省、市、县委一系列重要会议精神,以提升执行力、战斗力、创造力为目标,以大力弘扬“玉兰精神”为抓手,按照“夙兴夜寐、激情工作”“马上就办、办就办好”“细致、精致、极致”的作风要求,大力整治本单位“为官不为”,推动干部思想、观念和作风转变,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,激发干部干事创业的内生动力,重塑县农办机关新形象,不断开创各项工作新局面。 二、整治重点 结合单位实际,以县委《作风整顿实施方案》印发作风整顿“八治”为主要内容,对干部队伍中存在错误思想、不良作风进行大力整治。 (一)重点整治理想信念不坚定。(1)疏于政治理论学习,对进行“具有许多新的历史特点的伟大斗争”把握不准,缺少道路自信、理论自信、制度自信。(2)政绩观存有偏差,对中央和省市县委的决策部署,执行不坚决、不到位,落实起来有偏差、掺水分、搞变通。(3)政治立场不够坚定,缺乏政治敏锐性和鉴别力,对不正之风不敢勇于指正,不敢坚持原则,奉行“好人主义”,有不愿得罪人的思想。 (二)重点整治党性锻炼不经常。(1)以共产党员的标准严格要求自己不够,放松了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善,党员意识和组织纪律观念不强。(2)缺乏参加党内生活的主动性、严肃性,运用“四大法宝”发现和解决自身问题的能力不强,有以具体工作代替党性锻炼的思想,领导干部示范带动作用不明显。(3)全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢,践行党的群众路线不到位,相信群众、依靠群众的观念淡化,缺乏解决群众实际困难的思想自觉。 (三)重点整治能力素质不适应。(1)思想懒惰,观念陈旧,对中央和省市的政策精神及县委、县政府决策部署不学习不钻研,对新形势新情况不敏感不掌握,对新常态新决策不适应不会抓。(2)学习流于形式、不求甚解,缺乏把握经济运行规律的本领,缺乏开拓创新的活力,缺乏履职尽责必需的能力素质。(3)业绩上碌碌无为,不求创新、不敢突破,没有推进工作的硬招实招,迟迟打不开工作新局面,在考核评比中长期排名靠后。 (四)重点整治落实行动不迅速。(1)对上级部门的重大决策、重要部署,政令不畅,消极对待、执行不力。对上级政策不学习、不研究、不能用足用好政策服务发展。(2)对分内工作慢作为,工作效率不高,不能按时间节点和工作时限,高效高质地完成各项目标任务,主要经济社会发展指标徘徊不前、增速缓慢。(3)对难题、问题,绕着走拖着走,对企业、群众反映的问题,对群体性事件、重大突发事件,不能及时有效的报告、处理和反馈,造成不良影响或后果。 (五)重点整治纪律意识不牢固。(1)缺乏大局观念,不认真执行民主集中制,不按规定履行议事决策程序,执行上级部署决策不积极、不主动、不尽心。(2)缺乏纪律观念,违反工作纪律,无故迟到早退、缺勤及擅自离岗;违反组织纪律,拉帮结派,个人重大问题对组织隐瞒实情;违反财经纪律,违规发放福利、变相私设小金库,用公款支付个人消费。(3)缺乏敬业精神,对工作挑三拣四,加不得半点班,吃不得半点苦。 (六)重点整治日常工作不卖力。(1)不愿动脑思考,习惯做“甩手掌柜”,满足当“传声筒”,只抓动员部署不管进度成效,以文件落实文件、以会议落实会议、以批示落实批示。(2)不愿动腿调研,工作不深入、不细致,对群众缺乏了解,不严格落实惠民利民政策,处理信访问题方法简单、措施不力。(3)不愿动手落实,工作标准低,应付差事,得过且过,落实上级要求多打折扣,完成指标任务讨价还价,甘于平庸不争先。 (七)重点整治服务群众不主动。(1)缺乏服务意识,囿于部门利益,明通暗卡,人为设置“玻璃门”“弹簧门”。死抠条条框框,能办不办、该办不办,围绕程序打转转。(2)缺乏敢于担当的勇气,不敢较真硬碰,明哲保身,事事先为自己打算。出了问题卸担子,面对批评装聋子,责任面前变傻子。(3)缺乏干事的激情,动力不足、精神懈怠,不求有功、但求无过,多一事不如少一事,少干事不惹事。 (八)重点整治生活作风不节俭。(1)挥霍公款,铺张浪费。变着法子公款吃喝,从宾馆酒店转向机关食堂、农家乐,把学习考察当做福利待遇,搞变相旅游。(2)违规配车,多头占房。违规配备、更新办公车辆,公车私用,不按规定腾退办公室和住房。(3)大操大办,变相敛财。办理婚丧嫁娶,讲排场、比阔气,通过分批、分地宴请等隐形方式变相大操大办。 三、步骤措施 从2016年2月份开始,分学习动员、自查自纠、综合整治和总结提高四个阶段,到年底基本结束。 第一阶段。学习动员阶段。(3月10日前)制发《关于开展作风整顿的实施方案》,安排部署机关作风整顿工作。组织传达学习文件精神,结合实际情况,确定作风整顿的目标、重点和要求,成立领导机构,制定实施方案,召开动员会。 第二阶段。自查自纠阶段。(3月11日--4月10日)对照县委提出“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”方面的问题,对“三严三实”专题教育、解放思想大讨论和“三比一争”活动以来的工作进行“回头看”,开展自查自纠,看问题是否查清楚、找彻底、摆到位。坚持边学边查边改,立行立改,认真对照上级领导、基层干部和服务对象的意见,采取座谈研讨、走访群众、问卷调查、谈心活动等形式,积极听取各方意见建议,精准查找单位及党员干部在“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”方面存在的突出问题,深刻剖析、逐条查摆,把问题找全、找深、找透,形成问题清单。在深入查找问题的基础上,召开专题研讨会议,针对存在问题,逐一剖析根源,制定整改方案。突出领导带头,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确整改措施、时限和责任人。严格按照整改方案,建立整改台账,集中力量、集中时间推动整改落实。 第三阶段。综合整治阶段。(4月11日--10月31日)针对“为官不为”的关键症结,按要求认真组织开展四个专项行动、实施“三个一批”活动、进行三项评议、完善两项机制,让“不能为、不想为、不敢为”的干部有压力、挨板子、丢帽子,让“主动为、真作为、勇作为、善作为”的干部有动力、有奖励、有平台。 第四阶段。总结提高阶段。(11月1日--12月31日)对开展机关作风整顿工作进行“回头看”,系统总结机关作风整顿情况,特别是对“死角死面”认真查找整改,务求全面彻底整改到位。及时梳理总结作风建设实践中的好做法、新经验。切实抓好已有制度的执行,形成持续推进作风建设的长效机制。 四、组织领导 (一)强化责任落实。成立以农办主任赵景会同志为组长,主任科员方润德同志为副组长,3名业务骨干同志为成员的领导小组,领导小组下设办公室,具体负责研究谋划和组织推动机关干部作风整顿工作。 (二)注重宣传引导。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,通过系列评论、开设专栏、推出专题等形式,大力宣传活动开展的内容意义、目标要求及经验做法和进展成效,营造浓厚氛围。用正面典型教育激励干部,总结推广好的经验做法;及时报道反面典型,进行反面案例教育,以反面典型警醒干部,形成警示和震慑。 (三)开展检查督导。采取定期督查形式加大检查督促力度,对活动走过场、群众不满意、顶风违纪的,要追究责任,推动作风整顿深入开展。 (四)做好工作结合。开展机关作风整顿要将学习弘扬“玉兰精神”贯穿始终,围绕中心、服务大局,坚持与解放思想大讨论相结合,与“三比一争”活动相结合,与开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”活动相结合,与做好当前农办各项工作相结合,把作风整顿的成效体现到解决实际问题、促进各项工作上,切实做到两手抓、两不误、两促进。 第6页 共6页- 配套讲稿:
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