高速公路机电内业资料标准化管理模式探讨.pdf

行业管理DOI:10.3963/j.issn.1006-8864.2023.05.009高速公路机电内业资料标准化管理模式探讨徐汶菊徐晨关键词：高速公路；机电项目；内业资料；标准化管理；标准化细则;标准化培训高速公路通车后，为了更好地维护机电项目建设，要求内业资料能真实、客观、完全地反映项目的原始面貌，因此内业资料的完整性在高速公路机电项目中起着非常重要的作用。长期以来，很多项目存在重外轻内的现象，随着专门的内业资料管理系统的使用，该情况有所缓解。目前，多个机电项目的资料管理系统并没有统一，业主单位通常选择自己信任的信息化软件进行内业资料管理，因此无法实现内业的标准化管理。如何有效地开展内业资料的标准化管理，是目前急需解决的课题。一、内业资料的重要性机电项目的内业资料通常由文字、影像、光盘等资料汇总而成，能真实、客观、完整地反映整个项目的情况。内业资料的特质是真实性和实时性，在项目施工期间，内业资料也要同步开展。比如，摄像机的安装记录表应该在摄像机安装当天填写，相关签字最晚不超过2 天。内业资料和外场施工是相辅相成的关系，一个机电项目质量评定为优良，是按照相关标准规范要求完成的结果，内业资料在其中具有不可或缺的指导地位。近些年，广西壮族自治区新建、改扩建了许多高速公路，在此基础上继续规划新增，2 0 2 3 年底预计通车里程将超过9 0 0 0 公里。内业资料是整个项目的灵魂，在项目施工和后期维护中占至关重要的地位。一个机电项目没有真实、有效的内核，相当于只有一具脆弱的空壳，经不起后期项目运维过程中出现的任何问题。业主单位、监理单位、施工单位从领导到员工都要认识到内业资料的重要性。二、广西区机电项目的内业现状目前，广西区的高速公路机电项目在施工期间普遍存在重外业、轻内业现象。大致认为，现场施工质量要放在首位，内业资料可以在后面补充，所以内业资料的完成进度多滞后于现场施工进度。个别项目的内业资料存在笔迹不清楚、数据有涂改、日期与现场施工不一致等问题。出现这些问题的主要原因是各方参与单位不重视内业；各方单位管理者多沿袭传统机电项目，认为外场施工是最重要的，外业在项目质量评定中占据主导地位；在内业资料的评定上没有细化的标准，不利于在机电项目中实际实施和推广。三、内业资料的标准化管理1.提高全员的资料标准认识无论是业主单位、监理单位、施工单位，还是分包单位，从项目领导到项目员工都要提高对内业资料的基金项目：广西壮族自治区重点研发计划（桂科AB19110040）2023年第5期总第3 8 1期交通企业肇理12 7行业管理重视。不仅要遵从各项标准细则，还要有内业意识。内业意识是指每个参与项目的人员在态度和行动上都真正认识到内业的作用，在工作中制定并实行相关的内业收集、整理、归档计划。内业不是资料员一个人的工作范畴，是参与该项目每个人工作的一部分。小到一个键盘的安装位置，大到一个供配电机房的环路配置，相关工序涉及到的设备品牌报审、设备进场材料报验及相关设备的申请、安装、自检、复检等材料都只是内业材料的一部分。由此可见，高速公路机电的内业资料涉及到项目施工的方方面面，每个项目成员都在参与内业资料的前期工作，所以提高全员的内业意识势在必行。2.制定并实行标准化细则目前，广西区多个高速公路机电项目的内业资料存在一个项目一个版本的情况，导致后期新项目参考对象无法统一，更导致业主单位的意见无法统一。在内业资料收集、整理和归档方面，除了按照公路工程竣（交)工验收办法实施细则交公路发 2 0 10 6 5号）公路工程质量检验评定标准JTGF80/1-2004）建设工程文件归档整理规范、公路工程工文件材料立卷归档管理办法公路工程档案管理办法广西公路路网建设工程档案验收办法等标准规范，还要制定统一的标准化细则。标准化细则的制定应充分考虑广西区内项目的实际情况，有利于内业资料标准化管理的顺利实施，同时为其他省市机电项目的内业管理提供参考方向。（1）制定地方标准。虽然国家及档案管理机构都出台了公路工程验收管理办法和档案管理办法，广西区也制定了广西公路路网建设工程档案验收办法，但该档案验收办法描述和规定的内容比较笼统，涉及到内业的整理和归档没有细化，所以需要制定关于广西高速公路机电项目内业资料的地方标准。该地方标准立足于广西区本地项目，拓展于其他省份机电项目，参照国家相关政策办法编制而成。该标准主要编制内容包含：前沿、范围、规范性引用文件、术语和定义、缩略语、内业资料的基本组成、立卷归档要求、交工验收、竣工验收及附录，附录偏向于资料性附录，主要是内业整理和归档过程中用到的所有表格样式。该地方标准的制定有助于广西区高速公路机电内业资料的标准化管理，有力地推动了内业规范化、标准化管理实28丨交通企业管理2 0 2 3 年第5期总第3 8 1期行的进程，为广西区其他公路工程项目的内业管理奠定了基础。（2）使用统一的表格。内业资料需使用统一的表格,所有的表格应在地方标准中找到样表，表格的内容不限于施工组织设计报审表、施工组织设计、开工申请单。内业资料的完成进度和施工进度是相互对应的，有些资料的填报必须在特定的时间内完成，使用统一的表格填报减少了修改表格格式、增加或减少相关人员签字等事件的发生。（3）使用统一的信息化软件。在内业资料收集和整理的过程中，不仅使用统一格式的表格进行收集和填写，还使用统一的信息化软件进行管理。该软件首先有基本的内业资料组成框架，在每个新项目开始内业管理之前，都要根据每个项目的合同清单新增或者删减相关系统内容；其次，各个工序的材料格式根据相关的要求具体化、详细化、统一化，不同桩号相同工序的表格样式是一样的。比如，不同收费站工控机的安装检查表样式是统一的，不同桩号2+1门架机柜的设备测试记录表样式是统一的。3.进行标准化培训项目人员在内业资料信息化管理方面的水平影响着整个机电项目的内业质量，内业管理者和参与者都要加强内业基础知识普及和信息化软件的技术培训。内业管理者应该在项目开工时期根据每个项目的特点编制针对项目人员的内业培训计划。培训计划一般包含以下内容：施工初期，内业资料的变迁史、基本组成和特点，项目成员担任的内业角色及任务，内业资料该如何有效收集，内业管理软件使用培训；施工中期，内业收集和整理交流；施工后期，内业资料交工培训、竣工培训。内业管理者除了在开工时做好培训计划，还需按照项目施工期间的进度和实际条件灵活地调整培训计划，同时在数据收集之前，做好收集计划和编制计划。两项计划根据整个项目施工进程形成。比如，在项目开工之前，要做好开工资料的收集并上报监理批复；在设备进场前要做好设备进场报验材料并上报监理批复；在设备安装过程中，要做好质检过程资料并上报监理批复。该计划与项目施工进度同时开展，在某个阶段要做好某个阶段的数据收集工作。做好计划的好处是不会漏掉某些数据的收集工作。内业管理者除了制行业管理定上述计划，同时也要监督内业参与者的工作进展情内业人员积极工作的有力措施，是促进内业资料有序、况。内业参与者及时向内业管理者汇报工作，平时一按时完成的重要保证。内业奖金的设立是实行内业奖周一次，有特殊情况及时上报。惩评定制度的充分条件，奖金可由业主单位和施工单4.实施奖惩评定制度位在合同上约定为一定份额的质保金，监理单位可作施工单位、业主单位和监理单位在项目初期应达为第三方监管这批奖金的使用。在机电项目交工和竣成一致，制定并实行内业奖惩评定制度。制度主要针工后，根据奖惩评定制度规定拨付相应的奖金给内业对施工时期重要节点内业的完成度能否达到预期，按小组，内业小组管理者可按照成员平时工作完成情况完成度达到设定目标情况进行奖励或惩罚，从而提高进行奖金分配。内业奖金的每次使用都要发文公示，项目人员完成内业资料的积极性。内业资料在某些节一方面说明这笔奖金的用处，另一方面杜绝了相关人点的目标需要内业管理者根据项目的工期、项目的施员受贿、贪污的可能。当然，业主单位也可以单独设立工进度、内业参与者的工作范围、内业资料的收集计划一笔内业奖金作为小组成员的额外奖励，奖励表现特和编制计划等进行制定。机电项目内业资料的奖惩评别优异的员工。定需明确内业完成度未达到目标、完成目标、超出目四、结语标的奖惩措施。奖惩评定制度首先由内业小组编制机电项目建设要求“标准化、规范化、精细化、人初稿，然后项目参与单位派相关代表过会讨论，小组本化”管理，要及时发现内业资料的重要性和现状、根据会上收集的意见和建议进行修改和完善，再次召推广实施内业的标准化管理制度，提高相关人员的开会议经各参与单位超过2/3 的人数赞成通过定稿，内业意识，加强信息化软件的使用，提升企业的核心会后小组发文宣布在项目存续期间设立并实施奖惩竞争力。高速公路机电项目内业的标准化管理是机电评定制度。项目建设工作的基石，可以有效地加快机电项目的标5.设立内业奖金准化和信息化建设。（作者单位：广西交科集团有限在整个项目施工期间，实行内业奖惩制度是促进生公司）宁波舟山港提升海铁联运效能打造双循环战略枢纽近年来，宁波舟山港高站位谋划，积极打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽，加快推动集疏运体系建设，提升海铁联运服务效能，朝向世界一流强港加速迈进。火车直达最大集装箱码头。2 0 2 0 年4 月，铁路穿山港站启用，标志着宁波舟山港最大的千万箱级单体集装箱码头具备海铁联运作业能力。铁路穿山港站通过桥梁与穿山港区相连，实现港站与码头无缝衔接，从而充分发挥水路、铁路运输比较优势和综合运输组合效率，增强港口集聚辐射能力。海铁联运挑起长三角及内陆腹地外贸运输的大梁。目前，宁波舟山港已开通10 0 条集装箱海铁联运线路，成为我国海铁联运业务量第二大港，拥有图定班列线路2 4 条，业务范围覆盖16 个省（市）、6 4 个地级市。据统计，宁波全市铁路里程累计近4 0 0 公里，已基本实现铁路通达主要港区。目前，国内首条通行双层高箱集装箱列车的铁路一一金甬铁路正线架梁已全部完成，甬舟铁路金塘海底隧道正有序开挖中，通苏嘉甬高铁宁波段已实质性动工，建成后将有力支撑世界一流强港建设。一流设施连湾疏港。全长2 4.15公里的宁波象山湾疏港高速公路项目各项建设已进入收尾阶段。象山湾疏港高速公路串联宁波舟山港六横公路大桥、甬台温高速公路复线，是宁波市高速公路网“二环十射四连四疏港”规划布局中“二环”的重要组成部分。项目通车后，将作为宁波舟山港集疏运网络的重要通道，进一步优化完善区域高速公路网布局，有效提升宁波舟山港疏港交通能力，为“硬核强港”注入强劲动能。杭甬高速公路复线是连接杭州和宁波两座城市的又一条交通大动脉，还将大幅缩短长三角南翼与上海、江苏的时空距离，对于盘活各种内河、公路、空港等交通要素，优化资源配置，加强四港联动意义重大。2023年第5期总第3 8 1期交通企业管理12 9