乡镇关于市委第一巡察组反馈问题整改实施方案的报告.docx

乡镇关于市委第一巡察组反馈问题整改方案的报告
关于市委第一巡察组反馈问题整改方案的报告
2016年12月下旬，市委第一巡察组根据市委的统一部署安排，对我镇进行了全面巡察检查。并于2017年1月23日对我镇巡察中发现的问题进行了反馈，在对镇党委、政府工作进行正面评价的同时，重点指出镇村工作中存在的四大类17个方面的问题，并对我镇改进工作针对性地提出了指导意见和建议。现根据市委第一巡察组的意见和建议，现制定如下整改方案：
一、指导思想
和总体目标
指导思想。以十八大和十八届六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕市委第一巡查组反馈意见要求，按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则，突出重点，健全机制，完善制度，认真抓好整改落实工作，切实解决当前存在的突出问题，为推进全镇快速发展、社会和谐稳定奠定坚实基础。
总体目标。通过抓好整改落实，形成长效管理机制。一是坚持问题导向，整改落实，抓细“两个责任”落地；
二是坚持举一反三，切实补齐短板，抓实“互联网+阳光村务”工作；
三是坚持从严治党，严格执纪问责，抓紧党风廉政建设社会评价工作；
四是抓牢村（社区）“两委”换届选举工作的指导；
五是严抓机关干部及镇所在地单位的日常监督管理；
六是抓好群众反映强烈问题的化解。
二、整改内容及主要措施
整改问题1。部分村级组织对党风廉政建设社会评价工作重视不够，致使该评价工作群众知晓度不高，不耐烦。
整改措施：①由班子成员带队到联系村召开社员大会，广泛宣传党风廉政建设社会评价工作，并将新一届党委政府所做的具体工作和取得的实效向村民进行宣传，并就如何正确接受党风廉政建设社会评价来电抽查做好宣传引导；
②加强督促检查，班子成员将定期和不定期对所联系村（社区）进行电话抽查，并督促落实到位，实行全覆盖，增强干群沟通；
③利用党风廉政建设社会评价宣传车定期入村进行流动宣传，并借助群众赶集日进行集中宣传，提高群众对党风廉政建设社会评价工作的知晓度，实现群众知晓率达百分之百，使我镇党风廉政建设社会评价工作提档升位。
责任人：郑磊、王钰、何贻海、马映兰、苟暇、李泓苇、占操、严开琮、费习元
责任单位：镇党政办、镇文广站
整改时限：长期推进
问题2。部分村级组织“阳光村务”公开不规范，内容滞后。
整改措施。由班子成员按照规定督促联系村，及时充实内容、集中公开，做好“阳光村务”公开工作。
责任人：何贻海、马映兰、苟暇、李泓苇、占操、严开琮、费习元
责任单位：镇纪委
整改时限：长期推进
问题3。群众办酒席审批不严，存在签“过路字”现象。
整改措施。修订和完善《罗文镇规范党员干部群众办酒席暂行办法》，由镇纪委修订和完善，并严格审核把关。
责任人：马映兰
责任单位：镇纪委
整改时限：长期推进
问题4。场镇管理力度不够，车辆停放不规范，垃圾清理不及时，河道白色垃圾多。
整改措施：①修订完善《罗文镇场镇城乡环境综合治理暂行办法》；
②添置一批急需的环卫设施；
③重新划定清洁责任区域，责任落实到人；
④开展为期一个月的环境集中整治；
⑤切实加强农贸市场规范管理；
⑥联合交警中队，进行联合执法，加强场镇车辆管理。
责任人：苟暇
责任单位：镇场管办、镇五治办、镇交管站
整改时限：长期推进
问题5。村级组织传达上级会议精神不及时。
整改措施：①召开村（社区）三职会议，强化村（社区）组织人员责任意识，要求相关会议结束后，及时做好会议精神传达工作；
②相关会议结束后班子成员及时督促，落实到位。
责任人：郑磊、王钰、何贻海、马映兰、苟暇、李泓苇、占操、严开琮、费习元
责任单位：镇党政办
整改时限：长期推进
问题6。征询群众意见工作滞后，工作台账不健全，佐证资料欠缺，群众对落实情况满意度不高。
整改措施：①重新梳理和完善群众意见工作台账，落实包案领导和责任人员；
②各班子成员负责对所联系村（社区）进行督促落实到位，扎实解决群众的诉求问题。
责任人：郑磊、王钰、何贻海、马映兰、苟暇、李泓苇、占操、严开琮、费习元
责任单位：镇党政办
整改时限：长期推进
问题7。“阳光村务”公示栏内容不齐不全，没有按照规定及时更新更换。
整改措施。由镇纪委督促各村落实到位，严格按照“阳光村务”公开内容的相关要求，及时全面更新。
责任人：马映兰
责任单位：镇纪委
整改时限：长期推进
问题8。机关干部日常管理不严格。
整改措施：①加强干部日常管理，严格实行指纹签到；
②召集李顺伟、李兴荣、郭林、江玉萍召开座谈会，履行正常请假手续。
责任人：王钰
责任单位：镇纪委、镇党政办
整改期限：2017年2月底
问题9。红胜社区“阳光村务”公示栏缺失，杨家坪村公示栏有待修复。
整改措施。安排专门负责人员，为红胜社区添置公示栏，同时将杨家坪村公示栏及时进行修复。
责任人：马映兰
责任单位：镇纪委
整改时限：2017年2月底
问题10。镇所在地的个别单位作风散漫。
整改措施：①每月召开一次联席会议，听取各镇级部门汇报相关情况，并提出相关纪律要求；
②镇纪委加强对镇级部门的党风、政风监督检查；
③建立好镇级部门节假日期间带班、值班备案制度。
责任人：郑磊
责任单位：镇纪委、镇党政办
整改时限：长期推进
问题11。征询工作意见办理有待督促落实，会议安排多，督促落实少。
整改措施：①由党政办重新梳理汇总群众意见，落实包案领导和办理时限，并将落实情况汇总及时在村务公开栏中进行公示；
②由班子成员督促落实各联系村群众意见办理情况。
责任人：郑磊、王钰、何贻海、马映兰、苟暇、李泓苇、占操、严开琮、费习元
责任单位：镇纪委、镇党政办
整改时限：长期推进
问题12。集中摆设酒席现象突出，群众压力大。
整改措施。修订和完善《罗文镇规范党员干部群众办酒席暂行办法》，由镇纪委结合市上文件要求修订完善，同时严格做好审查把关。
责任人：马映兰
责任单位：镇纪委、镇党政办、镇民政办
整改时限：长期推进
问题13。杨家坪村党组织软弱涣散，班子不团结，群众意见大，矛盾纠纷突出。
整改措施：①召开群众意见征询会议，听取对村支两委的意见；
②组成工作小组对群众反映的问题进行专项调查，并于3月5日前向群众公开公示调查结果；
③加强与群众的交流沟通，理顺情绪，切实解决群众诉求；
④依法组织选举好村支两委组成人员。
责任人：马映兰
责任单位：镇纪委
整改时限：2017年3月底
问题14。部分村级工程建设项目管理不规范。
整改措施：①开展村级建设项目大检查，规范财务和项目管理工作，由各联系村的镇级领导逐村核查落实；
②村委换届后开展一次项目建设专题培训会。
责任人：何贻海、陈庆、付依琴
责任单位：镇财政所
整改时限：2017年5月底
问题15：少数村财务不够规范、主任兼任出纳，做账不及时，相关附件不齐全，存在白条入账的现象；
个别村级“两委”主要负责人调整时财务、资产移交和离任审计未同步实施。
整改措施：村委换届前，集中组织开展全面审计；
村委换届后，立即召开村财务业务培训会。健全村级财务管理制度，明确分工职责，加强日常监管，完善附件，按时做账，抓好村级班子调整后财务资产移交和任期审计工作。
责任人：何贻海、陈庆、付依琴
责任单位：镇财政所
整改时限：2017年3月底
问题16。田家营村四组高压线离地距离较近，存在安全隐患。
整改措施。由镇政府与电管所衔接，并向龙源电力有限公司和XX县区铁路局致函，共同协商处理，及时整治，消除隐患。
责任人：李泓苇
责任单位：镇安办
整改时限：2017年5月底
问题17。田家营村培训经费发放不到位。
整治措施。镇纪委牵头，就巡视组反馈线索如实核查处理，从严查处侵占群众利益的吃拿卡要问题。
责任人：马映兰
责任单位：镇纪委
整改时限：2017年4月底
三、组织领导和保障措施
一是要切实加强组织领导。严格落实整改工作责任制，按照镇领导班子分工，切实抓好各项整改任务的落实。镇党委书记为整个整改工作的第一责任人，各分管领导具体负责各项整改措施的落实工作，根据各自承担的整改任务，具体抓好落实。
二是要重点完善制度保障。各责任站、所、办要按照各自承担的任务，结合工作实际，认真研究制定整改措施，健全完善各项制度，进一步细化工作责任和工作措施，进一步明确责任人和完成时限。对具备条件整改的问题，要立即整改;对通过努力能够解决的问题，要限期整改;对情况复杂、一时难以解决的问题，要努力创造条件，积极稳妥加以推进。同时，要坚持把整改工作和落实全镇各项重点工作任务有机结合起来，形成工作合力，切实做到整改到位、促进工作。
三是要加大监督检查力度。及时将巡察反馈问题的整改情况通过公开栏、微信群等方式进行公开，让全体干部和广大群众知晓，自觉接受监督。各分管领导、有关办公室要定期检查整改工作进展情况，及时梳理存在的问题，分析研究解决问题的办法。镇纪委将加大督查工作力度，要对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督，发现问题，及时处理，确保各项整改工作取得实效。
中共罗文镇委员会
2017年1月26日
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