X县打击非法行医专项行动方案 .docx

X县打击非法行医专项行动实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》（国办发[2005]21号）文件精神，根据市卫生局、公安局、监察局、人口计生委、科技局、工商行政管理局、食品药品监督管理局、中国人民解放军梧州军分区后勤部、中国人民武装警察部队梧州支队后勤部关于印发《XX市打击非法行医专项行动实施》的通知（梧卫法监[2005]11号）要求，结合我县实际情况，制定本。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻国务院和XX市打击非法行医专项行动领导小组的工作部署，各部门联合行动，加大执法力度，在我县开展严厉打击非法行医行为，维护广大人民群众的身体健康和生命安全。
二、工作内容和重点
（一）严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击无任何医疗资格的游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。
（二）严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，清除医疗机构中的假医生。
（四）严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。
（五）严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
三、职责分工
（一）由卫生行政部门负责组织专项检查，查处无《医疗机构执业许可证》和无任何行医资格擅自开展诊疗活动的行为；查医疗机构聘用无卫生技术人员行医的行为；查处医疗机构出租承包科室的行为；查处非法从事性病诊疗活动的行为；查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为；范文写作查处未经备案核准的义诊活动。
（二）由人口和计划生育、卫生行政部门负责查处未经批准擅自从事计划生育技术服务的行为；查处计划生育技术服务机构未经批准擅自增加计划生育服务项目和未取得医疗机构执业许可擅自开展《计划生育技术服务管理条例》规定以外的其他临床医疗服务项目的行为；查处计划生育技术服务机构聘用非卫生技术人员行医的行为；查处对计划生育技术服务机构出租、承包科室的行为；查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
（三）由科技行政部门负责在职责范围内规范医学科研机构的设立审核工作，配合卫生行政部门查处违法从事诊疗活动的科研机构。
（四）由公安机关负责，卫生、人口计生等部门配合，依法严厉打击非法行医的犯罪行为；查处暴力抗法行为，对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员，要依法予以查处。对构成犯罪的，思想汇报专题依法追究其刑事责任。
（五）由监察机关会同卫生、人口计生、科技等部门，对贯彻法律法规和政策不力，违法违规审批，造成人民群众反映强烈、医疗秩序混乱、非法行医问题严重的地区，要依法依纪严肃追究有关部门和地方行政领导的责任；对本次专项行动中，推诿扯皮，行政不作为的案件线索，以及医疗机构等的违法违规违纪行为，要依法依纪追究有关人员的责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。
（六）由工商行政管理部门负责依照《广告法》查处医疗机构的违法医疗广告案件，并将处理情况适时通报卫生行政部门。
（七）由食品药品监督管理部门负责依照《药品法》有关规定严厉查处医疗机构非法配制制剂、使用假劣药案件，并将处理情况及时通报卫生行政部门；配合卫生行政部门开展清理整顿药店非法坐堂行医和非法义诊活动。
四、组织机构及主要任务
（一）县打击非法行医专项行动领导小组
组长：县人民政府副县长
副组长：县人民政府办公室副主任
县卫生局局长
成员：县卫生局副局长
县公安局治安大队副大队长
县监察局副局长
县人口计生局副局长
县科技局副局长
县工商局副局长
县食品药品监督管理分局副局长
（二）县打击非法行医专项行动领导小组办公
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（技能竞赛项目负责人：罗屹）
一、竞赛说明
采用无纸上机比赛方式，利用专用的文字录入软件。录入文本具体的内容由县教育局教研中心拟定（包括英文、数字、古文等）。
二、比赛环境
操作软件统一使用金山打字通2003，输入法自选，推荐使用五笔字型、智能abc和微软拼音输入法；
三、竞赛规则
1、选手按指定的时间和地点进行检录，检录时三次点名不到即取消比赛资格。
2、选手不得将自带键盘、鼠标、通讯工具等设备带入赛场。
3、比赛过程中不得与其他选手交流讨论，不得干扰其他选手的正常比赛。
4、比赛过程中如有问题，选手应马上举手报告，请赛场工作人员解决。比赛期间参赛选手必须服从指挥，不得大声喧哗。
5、比赛结束后，选手不得再继续操作。选手应规范操作，因误操作而引起的死机、数据丢失等一切损失责任自负。
6、违反上述各项规定者，将取消该选手的比赛资格。
四、竞赛须知
1、参赛选手先到休息室进行登记和抽号，最全面的范文参考写作网站并在休息室等候。
2、比赛机房准备完毕后，参赛选手按照抽号号码，到机房对号入座。
3、比赛时间为30分钟，正确率要求在98%以上，低于98%的不计成绩。
附比赛成绩记录表：
序号
姓名
单位
对字数
错字数
正确率
速度
名次
奖等级
五、其它
1、学生参赛成绩全部公开。
2、参赛选手必须为中职学校的注册在校学生。
六、比赛时间地点：
2006年4月11日电大进院
七、评奖办法：
按参赛学生人数的70%设立个人一，二，三等奖，分别占参赛人数的10%、20%、40%。
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