农机安全督查工作实施方案.docx

农机安全督查工作方案
为认真贯彻落实国务院、省和市关于安全生产的一系列部署，根据市人民政府安全生产委员会《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（青安[2008]17号）及市安委会的统一部署要求，我局决定从5月上旬至7月底在全市农机系统开展一次农机安全生产督查活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，用科学发展观和安全发展指导原则统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”治理方针，以《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号）、《省重特大安全生产隐患排查治理办法》和《市重大安全隐患排查治理工作规则》等相关法律法规为依据，狠抓重大农机安全隐患整改，有效遏制农机重大事故的发生，确保我市农机安全生产形势稳定，切实保障人民群众生命财产安全，努力建设“平安农机、和谐农机”，为促进农村经济发展和新农村建设做贡献。
二、工作目标
通过此次农机安全生产督查活动，推动全市农机系统切实将加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，强化安全生产监督管理，提高农机安全生产保障水平，深化隐患排查治理，有效遏制特大事故的发生，为我市深入开展“和谐农机”建设活动，创建全国“平安农机”示范单位奠定坚实基础。
三、活动主题
综合治理，排除隐患，保障平安。
四、督查内容
拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况；拖拉机、联合收割机、驾驶证的申领、换发、审验情况；查处农机驾驶操作人员安全生产教育培训情况及违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况。
五、方法与步骤
（一）麦收前，在全市开展农机安全生产检查活动（4月28日至6月6）。本次活动的检查重点是纠正农业机械操作人员违章行为，加强对田间场院、乡、村道路等农业机械作业区域的安全检查，严肃查处拖拉机违章载人、无证驾驶、无牌行驶和使用未年检拖拉机等违章行为。加强对小型拖拉机安全检查，采取进村入户与田检路查等方式，查处无证、无牌行驶拖拉机行为。加强对农田作业机械的管理检查，对农业机械违章站人踩压的，要立即给予制止，防止重大农机事故的发生。
（二）围绕“三夏”期间生产安全，做好农业机械监督检查工作（6月6日至6月底）。要针对“三夏”期间农业机械作业量大，转移频繁，流动性大的特点，充分发挥农机安全监理站、镇（街道）农机站和村农机安全协管员的作用，组织有关人员深入田间、村镇道路等农机作业行驶场所开展农机安全生产检查。重点加强对联合收割机安全作业、拖拉机运输、夏季播种安全作业、麦地及麦场机械作业防火、疲劳驾驶等事故隐患的排查和消除，确保农机安全生产。
（三）做好拖拉机及联合收割机补检及本次专项活动总结工作（7月1日至7月底）。加大对“无牌无证”驾驶、违章载人等严重违章行为的查处力度。进一步把拖拉机年检、执法检查与手扶拖拉机清理整治结合起来，下大力气解决“黑车非驾”和脱检问题，努力提高手扶拖拉机及联合收割机的挂牌率和年检率。
六、工作要求
（一）强化组织领导。市局成立“农机安全生产百日督查专项行动”活动领导小组，由局主要领导、分管领导、办公室、法规科、监理站、维修质监站组成（名单附后）。各镇（街道）也要成立相应的领导组织，全市上下联动，认真组织，领导开展好这次活动。
（二）严格执法监督。所有参加安全检查的人员，必须统一着装、证件齐全。严格执法程序，杜绝执法违法行为发生，做到严格执法、热情服务。在安全检查中，要确保执法人员和车辆安全，保证农机手生命和财产安全，防止意外事故的发生。监理站各外业科要统筹兼顾、合理安排，各农机站要积极主动搞好协调，有计划、有步骤地搞好这次安全生产检查活动。
（三）加强舆论宣传。充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体及悬挂横幅、张贴标语和图片、黑板报、安全知识竞赛等宣传形式，积极宣传有关农机安全生产和政策法规、农机安全作业常识。以“和谐农机”为重点，深入开展“六个一”主题宣教活动，发放“平安农机”宣传挂图，农机安全知识手册、倡议书等宣传资料，形成强大宣传声势，全面提高广大机手和农民群众的农机安全生产意识。
（四）加强信息沟通。局机关办公室要加强与各有关部门的联系沟通，建立信息专报制度。镇（街道）各农机站自5月5日起每3天向局机关办公室报送一次工作信息，7月底前将本站开展百日督查专项行动情况形成书面总结，报送局机关办公室。
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