关于创建养老服务社会示范社区工作实施方案.docx

关于创建养老服务社会示范社区工作方案
XX市农业社会化服务示范乡镇创建方案
为了进一步完善三都镇农业社会化服务体系，根据XX省农业厅《关于开展农业社会化服务示范创建的通知》（浙农经发[2013]13号）和XX市人民政府办公厅《关于加快构建新型农业社会化服务体系的实施意见》（杭政办函[2014]2号）文件精神，以及XX市农业局关于开展XX市社会化服务示范创建的通知，三都镇决定开展XX市农业社会化服务示范乡镇创建，并制定本实施方案。
一、创建目标
为了进一步完善我镇农业公共服务体系建设，按照市县要求建成一批农业社会化服务示范合作社、示范企业、示范场，在已有示范性省级农业公共服务中心和XX市“三位一体”农业公共服务体系示范乡镇的基础上，完成“五好”建设，创新形成具有推广价值的农业服务先进模式和示范机制，努力构建政府引导支持、主体协同参与、机制灵活高效、行为良好规范的农业社会化服务新格局。
二、创建内容
围绕稳定粮食生产和加快主导产业发展，加大服务组织培育力度、设施装备力度、平台搭建力度和机制创新力度，以优化农业服务供求协调机制为切入点，着重开展“五好”创建：
（一）服务组织培育好。在建成乡镇农业公共服务中心的基础上，按照“1+n”的思路，推动公共服务中心向专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业、家庭农场延伸，培育7家XX市农业龙头企业、11家XX县区农业龙头企业、3家XX县区示范等级专业合作社、12家
XX县区规范等级专业合作社，我镇“三区四园”中每个产业都有3个以上示范带头作用的大户，鼓励家庭农场逐步替代个体户。充分发挥村集体经济组织和农民专业合作社作用，提高合作化服务能力，打造农业合作服务网络。鼓励农民合作组织与大专院校、科研院所联合，提升服务力量与水平，加强农民技术的培训；促进形成各类农业主体相互竞争、互相学习、相互合作的服务格局。
（二）服务设施装备好。在我镇基层农业公共服务中心建设上，进一步完善条件建设：公共服务大厅、标准化检测室、防疫室、培训教室。按照“3+x”服务模式，建立好农业服务供需信息、农产品质量监测、动植物疫病防控、气象预警、农产品展示展销、土地流转等服务平台。“1+n”服务主体拥有提供产前产后各环节服务的配套设施，主要拥有农机化服务装备、农业科技服务设施、农产品质量安全检测设备等。
（三）服务范围拓展好。积极培育农业生产服务业，创新服务产品，鼓励合作社开展机械化作业、统一供种、有机肥配送、农业废弃物资源化利用等服务；畅通产前信息发布、种子种苗供应、农资供应、资金信贷服务等通道；引进农产品加工企业4家，拓展产后农产品收购、加工、仓储、冷链运输等服务，帮助当地农户解决销售问题。
（四）服务行为规范好。推行农业社会化服务“约定有合同、内容有标准、过程有记录、人员有培训、质量有保证、产品有监管”的“六有”服务规范模式。制定服务内容与标准，完善服务职责，妥善调处服务纠纷，服务中心人员、资金、财务、项目管理制度运行良好。
建立各类服务组织档案，围绕示范创建开展技术辅导和服务能力提升的培训。积极开展规范化农民专业合作社创建，争取2014年底新增XX县区规范化专业合作社2家。
（五）支持政策落实好。成立农业社会化服务创建领导小组。强化对农业社会化服务的政策支持，争取县市安排落实示范创建专项经费，对服务组织的服务设施建设、生产环节服务能力提升、服务模式总结推广、服务人员知识培训等方面给予政策支持。创新服务机制，鼓励适合市场化方式提供的农业公共服务，采用政府补贴服务方式，由具备条件的社会化服务组织提供相关服务。积极推广典型经验，示范引导作用得到充分发挥。
三、工作措施
1、加强组织领导。为我镇创建XX市农业社会化服务示范乡镇，提高三都镇农业公共服务能力。成立三都镇农业社会化服务领导小组。分管农业副镇长为组长，农办主任为副组长，农办相关成员为组员，全力配合，共同完成各项创建任务。
2、加大政策扶持。认真贯彻落实国家、省加快发展农业社会化服务体系的政策思想，积极争取上级扶持资金，抓好服务体系建设，并引导建设一批多元化服务组织，不断提高全镇农业社会化服务水平。
3、抓紧工作落实。从实际出发，积极改革创新，努力探索具有自身特色的农业社会化服务体系建设路径。大力推广实践中出现的好经验、好做法，示范引导，推进全镇农业社会化服务体系建设。抓好监督检查，强化工作责任，推动各项工作任务的落实。
4、加强宣传引导。积极引导科研院所、集体经济组织、农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等主体共同参与农业社会化服务。及时掌握农业社会化服务示范创建过程中的新动向、新气象，宣传农业社会化服务示范建设的工作成效和创建工作中的好做法、好经验，共同营造农业现代化发展的良好氛围。
三都镇人民政府二〇一四年四月
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