两河口乡在XX县区第六次党代会及两会期间安全保卫暨信访工作实施方案.docx

两河口乡在XX县区第六次党代会及两会期间安全保卫暨信访工作方案
安全保卫暨信访工作总体方案
根据《中共XX县区委办公室关于印发XX县区第六次党代会筹备工作方案的通知》（赤党办发"2011"86号）、《XX县区第六党代会安全保卫工作总体方案》（赤政法"2011"51号）和《XX县区处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室关于印发XX县区第六次党代会及两会期间信访工作方案的通知》（赤信联办"2011"6号）文件精神，为进一步确保XX县区第六次党代会顺利召开，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实市委、市政法委和市信访局有关精神和安排意见，进一步统一思想，提高认识，加强密切配合，切实做到领导到位、人员到位、措施到位，确保XX县区第六次党代会期间社会政治稳定，确保党代会如期顺利进行。
二、工作时间
2011年10月28日至11月30日
三、工作目标
1.确保全乡社会政治稳定，治安平稳；
2.确保不发生造成影响严重的重大群体性事件；
3.确保不发生上访滋事事件；
4.确保不发生严重影响社会政治稳定的重大事件。
四、组织领导
为切实加强两河口乡在XX县区第六次党代会及“两会”期间安全保卫暨信访工作的领导，成立两河口乡在XX县区第六次党代会及“两会”期间安全保卫暨信访工作领导小组，
人员组成如下：
组长：吴维伦
副组长：杨显志、刘璇、胡冰、杨和平
成员：袁克华、赵中良、袁必桥、王彬、刘鑫、曹正兰、余业强、黄长久、王会霞、马文才、江家洪、左东升、陈福明、袁有财、袁田丰、袁华、江国海、杨炫、罗淞、李涛、袁彬、何光贤、张小波、刘中德、袁克敏、黄大宗、廖远文、苏永奎、汪大金、桂光德、黄定兰、陈辉杰、袁远福、王彬
领导小组下设办公室在乡政法委，胡冰兼任办公室主任，主要任务是安排部署相关工作，收集综合安全保卫暨信访工作情况，及时向领导小组、市政法委和市信访局反映相关情况，对安全保卫暨信访工作进行指挥调度，确保各项工作落到实处。领导小组下设个4工作组：
1.维护稳定工作组。由杨和平任组长，刘鑫任副组长，杨炫、罗淞、李涛、袁彬、何光贤、张小波、刘中德、袁克敏为成员。主要任务是密切关注敌社情动向，加强信息情报的收集、研判和风险评估；综合分析研判我乡在XX县区第六次党代会期间涉恐情报信息。及时掌握敌社情活动和不稳定因素、重大信访问题的特点和动向，坚决杜绝在我乡发生重大事件。
2.信访接访工作组。由刘璇任组长，余业强任副组长，黄长久、杨炫为成员。主要任务是负责两河口乡在XX县区第六次党代会及“两会”期间群众的接访工作，认真、及时、妥善处置信访事项。
3.信访稳控工作组。由胡冰任组长，余业强任副组长，左东升、袁华、王会霞、马文才、江家洪、袁田丰、袁有财、
黄大宗、廖远文、苏永奎、汪大金、桂光德、黄定兰、陈辉杰、袁远福、王彬为成员。主要任务是加强对信访等重点人员的管控，密切注意重大突出矛盾纠纷或隐患等不安定因素，及时预警各种可能酿成事端，形成群体性事件的问题和苗头，针对排查出来的上访事件按照“谁主管、谁负责”和“属地原则”成立工作组，落实稳控措施，防止其在XX县区第六次党代会及“两会”期间滋事闹事，确保不发生群体性上访事件。
4.信访劝反工作组。由袁克华任组长，杨和平任副组长，刘鑫、李涛、罗松为成员。主要任务是负责两河口乡在XX县区第六次党代会及“两会”期间发生到市非正常上访人员的劝返工作。
五、工作要求
1.提高思想认识，加强组织领导。各村（社区）、各单位要站在讲政治的高度，充分认识市党代会及“两会”期间安全保卫暨信访工作的重要性，以高度的政治责任感切实做好各项工作，确保市党代会及“两会”顺利召开。
2.建立健全组织机构，落实人员责任。各村（社区）、各单位要结合本地本部门实际，拟定工作方案，认真研究、精心策划、周密部署，成立相应的工作机构，落实相应工作人员，做到责任分解到位，人员配置调配到位，工作措施落实到位。
3.为确保XX县区第六次党代会及“两会”期间不发生老上访户缠访、群体性闹访事件，各村（社区）、各单位要对当前农村土地征用、各类矛盾纠纷进行一次全面排查，对排查出的问题，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，交办有权处理机关妥善处理，切实做好稳控工
作。
4.加强信息报送和值班工作。各村（社区）、各单位要严格信息报送制度和纪律，严格值班制度，确保信息和通讯畅通。出现重大问题要及时向乡党委政府报告，由乡党委政府报送市政法委和市信访局。对出现影响社会稳定、群众上访事件和不安全事故的，各责任单位要立即处置，凡出现工作推诿、敷衍的，将严格追究相关责任人员责任。
中共两河口乡委员会2011年10月25日
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