XX年XX县区人口计生系统民主评议政风行风工作方案.docx

XX年XX县区人口计生系统民主评议政风行风工作实施方案
行风工作实施方案
按照省卫生计生委XX县区纠风领导小组工作部署，为深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步巩固政风行风建设成果，增强服务意识、责任意识，全面推进全县人口计生系统政风行风建设，认真开展民主评议政风行风活动，制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧密结合党的群众路线教育实践活动，转作风、正行风、树新风。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作原则，坚持面向基层、面向群众，以民主评议为手段，狠抓基层打基础，聚焦“四风”查作风，标本兼治、纠建并举，切实解决在服务群众、服务基层、服务发展中存在的突出问题，为建设富强、文明、平安、美丽新蔡提供作风和纪律保障。
二、目标任务
根据省卫计委要求，2014年我县人口计生系统政风行风评议群众满意度要有所提高，位次保持不低于2013年的名次。
三、评议对象委机关各股室及二级机构，各乡镇（街道）计生服务中心。
四、评议内容
（一）县人口计生部门
1.问题整改。落实中央八项规定和省委、省政府20条意见及县委、县政府有关要求情况，解决执行中央八项规定精神方面存在的问；纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风情况，解决“冷硬横推”、“中梗阻”及“基层和群众办事难”、“为官不为和衙门作风”问题；解决基层和人民群众反映强烈的突出问题情况。
2.正确履职。简政放权、公正执法、文明执法情况，是否存在乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等问题；县、乡计生服务机构依法经营、诚信服务情况，是否存在违反职业道德、违背服务承诺等问题。
3.勤政廉政。履职尽责、勤政为民、遵章守纪情况，是否存在不作为、乱作为、慢作为等问题；执行党风廉政建设各项规定情况，是否存在吃拿卡要、徇私舞弊、以权谋私等问题。
4.优质服务。转变工作作风、服务基层和群众情况；是否存在脱离基层、脱离群众、作风粗暴、态度生硬、门难进、脸难看、话难听、事难办等问题，
5.政务公开。按规定公示“权力清单”，服务承诺、工作职责、办事流程、收费项目依据等事项进行公开，主动接受社会监督。
（二）委机关各股室
1.履行职能；
2.工作作风；
3.服务质量和效率；
4.政务公开；
5.廉政建设。
（三）各乡镇（街道）计生服务中心和委各直属单位1.落实服务承诺；
2.依法办事；
3.服务质量；
4.服务环境；
5.廉洁自律；
6.信息公开；
7.制度建设。
五、创建活动
紧密结合党的群众路线教育实践活动，以“走群众路线，让人民评议”为主题，积极开展形式多样的创建活动。
（一）开展“走基层、听民意，察民情、办实事”活动。深入开展“基层服务月”活动，组织党员干部到农村、社区和基层单位进行座谈调研，广泛征求意见建议，认真开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，切实加以整改解决，着力为基层和群众办实事、做好事。委纪检组要适时组织暗访督查，通报有关情况。
（二）开展承诺践诺活动。结合工作职能，县、乡人口计生部门要积极开展承诺践诺活动，按照确定的服务规程，向社会做出承诺，并通过多种方式进行公开。逐步建立“权力清单”制度，依法公开权力运行流程，通过“晒”职能、“晒”权力、“晒”程序，加强对权力运行的监督和制约。县人口计生委将组织行评督导组对各乡镇（街道）和委机关及二级机构承诺情况、“权力清单”和服务规程落实情况进行监督检查、跟踪问效，确保承诺事项得到有效落实，确保权力公开透明规范运行，确保服务能力、服务水平得到提升。
（三）开展群众满意的重点股室和基层站所创建活动，继续把机关股室和基层站所作为行风建设的重点，积极开展群众满意的重点股室和基层站所创建活动，加强组织领导，科学制定方案，明确创建标准，严格督导考核，通过开展创建活动和为民便民帮民活动，进一步提升机关股室和基层站所政风行风建设水平。
（四）开展“冷、硬、横、推”问题、“中梗阻”及“基层和群众办事难”问题、“为官不为和衙门作风”问题、执行中央八项规定精神方面存在的问题四项专项治理活动。县、乡人口计生部门要认真对照检查在“冷、硬、横、推”问题、“中梗阻”及“基层和群众办事难”问题，“为官不为和衙门作风”问题、执行中央八项规定精神方面存在的问题，对号入座，逐一认领，逐单位、逐人、逐问题制定针对性、操作性强的措施，细化整改方案，明确整改时限，公开整改承诺，逐项、分类、分步进行具体整改落实。要坚持边查边改、边整边改，能够解决的问题立即整改解决；一时不能解决的要明确落实责任主体和责任人，限期整改到位，确保尽快取得实效。
（五）持续开展“阳光计生行动”。要扎实推进政务公开，做好12356“阳光计生”服务热线工作，大力推进网上公共服务便民平台建设。积极开展创建“阳光计生行动”示范单位活动，着力提升优质服务水平和工作效能。深入推行服务型人口计生行政执法建设，认真贯彻实施人口计生法律法规，强化行政执法责任和过错追究，继续深入开展治理乱收费，乱罚款、基层文明执法和信访工作专项督查活动，提高基层文明执法、依法行政水平。
六、评议方法
评议工作采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，开门评议、群众参与的方法进行评议，实行公开评议与明查暗访相结合，日常评议和民主测评相结合。本次评议周期为1年。期间，省卫生计生委XX县区纠风办也将采取明查暗访、组织评议代表暗访检查、现场测评、网络评议和政风行风热线办理等不同形式方法进行评议。
七、工作要求
（一）加强领导，明确责任。县、乡人口计生部门要高度重视民主评议政风行风工作，把评议工作纳入政风行风建设总体部署，加强组织领导。要坚持“一把手”负责制，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，精心组织，周密安排，确保评议工作抓紧抓好，抓出成效。委纪检组监察室要加强组织协调和督促检查，使评议工作真正落到实处。要落实纠风工作目标管理责任制，建立健全纠风工作目标责任管理考核体系，强化责任意识，健全责任分解、责任考核和责任追究制度。
（二）提高认识，注重实效。把搞好评议工作作为加强政风行风建设的有效抓手，立足全局，认识再提高，认真学习领会文件精神，以更加坚决的态度、更加有力的措施，紧紧围绕群众反映的热点、难点问题，认真解决损害群众利益的不正之风，以良好的作风为人民群众提供优质服务。将业务工作和纠风工作紧密结合，坚持“两手抓、两手都要硬”，认真解决本单位、本部门存在的不正之风问题，要深入推进全县人口计生系统政风行风建设，确保评议工作取得实效。
（三）严格管理，严明纪律。对行评日常工作要安排专人管理，确保各阶段工作的稳定性和连续性。把行评材料的归档管理、考核内容的有据可查、行评材料的收集整理、阶段性材料的及时报送，作为责任目标安排专人负责，及时总结好做法、好措施、好经验。民主评议政风行风工作情况和结果将作纳入年度目标考核总成绩，作为各乡镇（街道）和各股室及二级机构评先评优的重要考核依据，并根据有关规定落实奖惩。
（四）全面督查，务求实效。县人口计生委将组织督导组，把暗访检查作为加强作风建设的有力抓手，以突击检查为主、定期检查为辅，经常组织开展明查暗访活动，对各单位、各部门公开承诺践诺、公开“权力清单”和服务规程情况，以及开展“基层服务月”活动情况，进行监督检查、跟踪问效。对发现的好典型给予通报表扬；对问题严重的单位督促整改，并通报批评；对整改不及时、落实不到位的，按照党风廉政建设和纠风工作责任制，进行约谈问责。同时，加大对专项治理活动的督查、整治和问责力度，对群众举报、媒体曝光、及督查考核、群众评议中反映出来的问题，要强化措施，抓好整改。对拒不整改，顶风违纪的要坚决查处，及时通报，情节严重的要严格依纪按规追究相关责任人的责任。
第二篇：xx县人口计生系统民主评议政风行风工作实施方案x人口计生通"2011"24号
关于印发《x县基层人口计生办站评议行风工作
实施方案》的通知
各乡镇计生办、计保站：
《x县基层人口计生办站评议行风工作实施方案》已经县局务会议研究通过，现印发你们，请结合各自实际，认真组织实施，切实抓好落实。
2011年6月8日
主题词：计划生育行风评议实施方案通知
抄送：州人口计生委，县纠风办
x县人口和计划生育局
2011年6月8日印发
共印20份x县基层人口计生办站评议
行风工作实施方案
为贯彻落实县政府纠风办《x2011年纠风工作实施意见》（x府纠办发[2011]2号）文件精神，搞好我县基层人口计生办站民主评议行风工作，现结合我县实际，特制定以下工作实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“管行业必须管行风”的原则和“纠建并举，标本兼治”的方针，以转变观念、改进作风、提高工作效率和执政水平，解决群众反映强烈的热点难点问题为重点，以人民满意为标准，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为关键，广泛发动群众，倾听群众呼声，接受群众意见，认真改进工作作风。力争通过民主评议行风活动，使群众反映的突出问题基本得到解决，计划生育工作依法行政水平有较大幅度提高，优质服务水平进一步增强，群众对人口计生工作的满意程度明显提高，为促进全县经济社会资源环境协调健康发展创造良好的人口环境。
二、评议对象、内容和方法
（一）评议对象
乡镇人口计生行政管理部门和技术服务机构。
（二）评议内容
1、信息公开。是否认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面是否做到公开、透明，应公开的是否全部公开。
2、依法办事。是否正确履行职责，是否严格依法依规办事，有无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
3、服务质量。服务态度是否端正，便民利民措施是否落实，有无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
4、廉洁自律。是否认真执行党风廉政建设各项规定，是否在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，有无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
5、制度建设。内部管理和监督制度是否完善，行风建设责任制是否落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制是否基本建立。
（三）、评议方法
县纠风办抓好组织、协调和指导，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，县人口计生局作为评议工作的第一责任人，乡（镇）政府具体负责，县与乡（镇）联动，条块结合，统一部署，统一行动，面向社会，群众参与。
1、明确职责。
（1）县纠风办职责。负责行风评议工作的安排、组织、协调和指导，对本县行风评议工作负总责；对行风评议工作开展情况进行监督检查，组织乡（镇）行风评议的问卷测评和评分，总结行风评议工作，通报评议结果。
（2）县人口计生局职责。作为评议工作的第一责任人，负责按照实施方案组织实施本行业基层计生办站行风评议工作。
（3）乡（镇）政府职责：
为本乡（镇）基层计生办站行风评议责任人，负责组织本乡（镇）基层计生办站行风评议工作。
（4）基层计生办站职责。按照上级县纠风办和人口计生局的要求，在乡（镇）政府的组织下，开展好自身行风评议工作。
2、公布举报电话。县纠风办、县人口计生局、各乡（镇）政府和被评基层计生办站要设立和公布举报电话。
3、召开测评会议。邀请由农民、城镇居民、企业代表、人大代表、政协委员、乡（镇）干部代表、村（居）干部代表等构成的评议群体，以问卷形式征求各基层计生办站行风建设及整改情况的意见，其意见结果作为行风评议评分基础。
（四）评议步骤和时间安排
民主评议行风活动从2011年6月开始至11月10日结束，分五个阶段进行。
1、宣传动员阶段（6月8日-20日）组织学习有关文件精神和相关法律法规，认真领会国务院纠风办《关于加强民主评议基层计生办站工作的指导意见》和《黔东南州2010年行风评议工作实施方案》精神。县人口计生局和各乡（镇）政府分别成立民主评议行风工作领导小组及办公室；召开评议工作动员会，部署民主评议行风工作；利用新闻媒体、会议和公开栏等形式，做好行风评议工作的宣传；做好行风评议联络协调以及有关文字资料准备等工作。
2、自查自纠阶段（6月21至7月31日）县人口计生局和各被评基层计生办站，要通过受理举报、走访群众等形式，广泛听取社会各界的反映和意见，紧密结合自身实际，从信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律和制度建设等方面，认真查找和分析梳理基层计生办站行风方面存在的问题，特别是对群众反映强烈的突出问题。县人口计生局对各乡（镇）基层计生办站存在问题，要进行综合分析研究，认真对待，选准解决问题的突破口，制定整改措施。制定的整改措施要符合实际，具体可行；要将每个问题落实到具体整改责任单位和责任人，确定整改时限和整改必须达到的目标。
3、整改问题阶段（8月1日至9月15日）各被评基层计生办站要按照县人口计生局制定的整改措施，进行扎实整改。县人口计生局要加强对整改情况的督促检查和指导，随时掌握情况。对发现的问题要及时研究解决，能够尽快解决的问题要尽快解决，给群众一个满意的答复；如果是因政策、技术条件等原因暂时办不到的，要向群众做好解释，并积极创造条件和争取支持逐步解决；属政策法规不允许的，作好说服解释工作。对整改不力、不到位的，要加强督促；对拒不整改，影响恶劣的，要追究纪律责任。
4、问卷评分阶段（9月16日-10月15日）县人口计生局、乡（镇）政府和基层计生办站，要认真进行总结，提出加强行风建设的长效机制和办法，并向县纠风办写出总结报告，作好接受问卷测评的准备。
问卷测评由县政府纠风办和各乡（镇）纪委组织开展，主要以问卷方式对被评基层计生办站行风情况进行测评，根据测评结果进行量化打分（具体评分办法附后）。问卷测评群体由农民、城镇居民、企业代表、所在地政协委员、所在地人大代表、乡（镇）干部代表、村（居）干部代表等构成；其中机关工作人员不能超过10%，人大代表、政协委员不能低于5%，其余农民、城镇居民、企业代表、村（居）干部代表每个方面不能低于20%。问卷测评的数量，每个乡（镇、街道）50人以上。
5、总结阶段（10月16日-30日）
各乡（镇）工作结束后，要进行认真总结。一是对取得成效的总结，特别是在解决实际问题上取得成效方面要作好总结，列举典型事例；二是查找工作中的不足，总结经验，为次年工作打好基础。工作总结和报表务必于2011年11月8日前报县人口计生局XX县区政府纠风办。
四、成绩评定
成绩评议按照《黔东南州基层计生办站民主评议行风成绩评定办法》（附件1）进行，以优秀、合格、不合格三个档次确定评价。评议结果将作为县县人口计生局和各乡（镇）落实党风廉政建设责任制和工作绩效等的一项重要指标和条件，对群众满意度较高，评议名次优秀、靠前的基层单位，可建议将评议结果作为主要负责人晋级的重要依据；对评议不合格或存在问题又不及时整改，甚至边评边犯的基层计生办站，要按照党风廉政建设责任制等有关规定实施责任追究；对评议不合格的基层计生办站，列入次年评议对象继续参加评议。
五、工作要求
（一）切实加强领导，精心组织实施。
民主评议基层计生办站工作要在当地党委、政府的统一领导下进行，乡（镇）要严格按照国纠办《关于加强民主评议基层计生办站工作的指导意见》的要求，认真组织、精心谋划；要按照实施方案，认真抓好组织实施，特别是要督促被评单位搞好整改；要对评议结果进行汇总分析，及时向县政府纠风办报告评议工作情况。
（二）层层落实责任，推进评议工作。
乡（镇）要把民主评议基层计生办站工作纳入目标管理考评，层层分解任务，明确专人负责，抓好工作落实。县人口计生局要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，加强对本系统基层计生办站评议工作的指导、监督和检查，帮助解决在行风评议中存在的困难和问题。要实行条块结合，上下联动，主动沟通，协调配合，共同组织开展好辖区内的行风评议工作。
（三）加强监督检查，注重评议质量。
乡（镇）要强化督促检查，加强政策指导，严格把好质量关。要把行风评议工作与基层单位开展的述职述廉活动、三个建设年活动、促进经济又好又快更好更快发展等工作有机结合起来，形成整体合力，防止走过场。对评议中发现的问题，要采取有力措施及时整改。
（四）注重制度建设，健全长效机制。
要进一步完善岗位职责、行为规范、工作程序和惩戒规定等各项规章制度，明确界定执法职责，规范执法行为，完善执法程序，严肃执行过错责任追究，促进公正执法、文明执法。对查找出来的问题要建章立制，制定各项制度进行约束，要在制度落实上狠下功夫，增强执行力，通过跟踪检查、责任追究等措施确保各项制度落到实处。同时，要积极构筑有效遏制损害群众利益不正之风的防范体系，探索完善行风建设的长效机制，不断巩固行风评议成果。
六、严肃工作纪律，确保评议公正。
严禁工作人员向被评单位谋取不正当利益，向被评单位及其县人口计生局拉赞助、搞摊派，以任何形式影响和更改评议结果，对违反评议纪律的，要依法依规严肃处理；严禁被评单位利用不正当手段影响参评人员公正评议，对违反评议纪律的，直接列为评议不合格单位，并追究有关领导的责任。
第三篇：人口计生局民主评议政风行风工作报告人口计生局民主评议政风行风工作
报告
人口计生局民主评议政风行风工作报告
今年以来，按照区纠风办和市人口计生委对民主评议政风行风工作的要求，我局积极行动，大造声势，营造氛围，深入开展自查自纠，取得了较为显著的成效。现将我局在系统内开展民主评议政风行风工作的自查自评情况汇报如下：
一、开展行风建设和纠风工作的措施和做法：
调整机构，加强对民主评议行风工作的领导。区纠风办《关于开展民主评议政风行风工作的通知》下发后，我局立即召开了领导班子会议，贯彻文件精
神，决定把民主评议行风工作作为一件大事抓紧抓好。随后，局调整充实了全区计生系统行风评议工作领导小组。与此同时，各镇办计生办也相继调整充实了领导小组，形成了全区行风评议工作的组织领导网络。
制定方案，有计划有步骤地开展行风评议。结合工作实际，局印发了《区计划生育系统民主评议政风行风工作实施意见》，明确我区计生系统行风评议工作分四个阶段进行，使全区计生系统行风评议工作有了明确而具体的工作指引。各乡、街道办计生办先后制定了行风评议工作方案。并结合自身实际，把如何为基层群众提供优质服务，如何提高统计质量，严禁虚报、瞒报统计数据，如何运用责任制考核增强责任心等问题列入了评议内容。
宣传发动，掀起民主评议行风的热潮。一是召开区计生系统行风评议工作动员会。由骆金兴局长主持讲话，对行风评议活动进行了细致部署，局机关、
各乡、街道办计生办80多人参加了大会。二是组织学习党风廉政和行风评议等方面文件。组织局机关全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》；在局班子成员中传阅市、区计生系统行风评议《实施意见》和领导关于行风评议工作的讲话；各乡、街道办计生办相应组织人员学习了区行风评议工作《实施意见》等有关文件资料。三是大力营造行风评议的舆论氛围。在人口与计划生育信息网上开设了行风评议宣传专栏，及时发布开展行风评议的消息；出版了1期行风评议工作简报；各乡、街道办计生办利用宣传栏、阅报栏大力宣传民主评议行风工作，引导广大群众参与计生系统的行风评议工作。
求真务实，认真开展自查、自评、自纠。一是建立行风评议的监督协调和举报体系。聘请区政协、监察局、土地局、工商局等部门的有关人员为行风监督员，公布举报和联络电话，设立接受
群众意见。各乡、街道计生办也分别对外公布了监督员和举报电话，提高行风评议工作的透明度和群众参与度。二是召开行风评议座谈会，听取各界群众对计生系统的评议意见。采取请进来、走出去的办法邀请相关部门、乡镇办、村干部、企业人员、乡、街道计生办人员和群众代表，召开了民主评议行风座谈会。到会代表畅所欲言，对我区计生系统依法行政、优质服务、廉洁高效等方面给予了很高评价。同时，也对关爱女孩治理性别比、计划生育优惠政策落实等提出了建议。三是加强行风测评工作，印发行业作风调查表。按照区纠风办要求，局印制下发了《区计生系统政风行风评议问卷调查表》共100份，分别送相关部门及各乡、街道办征集评议意见，截止目前，已收回调查表100份，回收率100%。
抓好结合，促使行风评议工作健康发展。一是把行风评议工作与计生队伍建设相结合，大力开展“比贡献”活动。
二是把行风评议工作与党风廉政建设相结合，积极安排学习上级党风廉政建设的有关会议精神，观看党风廉政的教育片。三是把行风评议工作与提高计生管理和服务水平相结合。坚持部署行风评议工作不忘安排计生业务工作，召开计生工作会议不忘布置行风评议工作。
二、开展行风建设和纠风工作的成绩和效果。
自开展民主评议政风行风工作以来，全区各级计生工作人员在思想上受到很大触动，工作上得到很大促进，取得了比较显著的成效，主要体现在以下四个方面：
计生人员进一步树立了服务观念、端正了工作作风。一是广大计生工作者把服务摆上了各项工作的首要位置，以服务为先导推动工作开展；二是服务态度明显改善，待人接物热情、周到、礼貌，给广大群众留下了温馨、温暖的好印象；三是工作方式方法上有新改进，做到以情感人、以理服人，使工作对象
心服口服；四是深入基层、服务基层郁然成风，局里在7月份抽调12人深入各街道抽查流动人口清查验证情况，区服务站上门为各乡、街道的育龄妇女义务检查身体。
为群众减负成效明显。一是全面推行信息化管理，逐步减少直至取消计划生育的手工帐、卡、册、表，使基层计生工作者的劳动强度大为降低、工作效率大为提高；二是逐步减少收费项目，群众负担得到明显减轻。我区计生系统从去年开始实行亮证收费，办理流动人口有关证件连工本费也不收取。
政务公开、依法行政工作水平显著提高。一是在系统内大力推行政务公开、村务公开，要求区、镇、村三级分别在信息网、宣传栏、公开栏上公开办事程序、投诉电话和收费标准；二是在村委会把安排生育指标的对象、未落实节育措施的对象、未交清社会抚养费的对象名单公开，进一步提高了计生工作的透明度；三是大力推行工作承诺和服务承
诺制度，认真执行计生各项规定，有力促进了计生依法行政工作。
计划生育优质服务工作全面加强。一是计划生育技术服务网络建设成效显著，区、乡、村各级计生服务网络得到翻新改造、装修扩建，购置了一大批先进的医疗设备，为广大群众提供了温馨、靓丽和人性化、信息化、现代化的服务场所；二是培养、吸纳了一大批高素质的技术服务人员，服务水平和效果明显提高；三是按“免费检查、优惠治疗”的原则，为育龄群众提供孕情检查、避孕方法“知情选择”、妇女常见病普查普治、“术后”随访四大服务，受到群众的欢迎；四是加强了以“关爱女孩治理性别比”为主要内容的优质服务工作，协调相关部门，彻底整治b超市场，严禁非法领养、溺弃女婴的事件发生。
三、存在的主要问题。
总的来说，我区计生系统今年来的行风建设是取得一定成效的，但通过自查和采集群众评议意见，我们深刻认识
到计生系统的行风建设工作发展还不平衡，仍然存在差距和不足。主要表现在：一是个别计生部门仍存在着作风不够扎实，为群众、为基层服务意识不够强等问题；二是个别计生人员还存在方法简单、作风粗暴等问题；三是各街道计生办每年开展的社区居民育龄妇女2-3次查环查孕、节育措施、妇科检查等活动，没有把区直机关育龄妇女一并列入所在街道、社区管理和服务；四是个别计生办行评工作不够重视，工作比较薄弱。本着“边查边改”的原则，我们对即时能够整改的问题，如服务态度等问题，即时进行了整改，对一时难以整改的问题制定了整改计划。
四、今后工作设想
为继续提高工作水平，进一步搞好政风行风评议工作，我局对系统行风评议工作设想如下：
进一步加强干部队伍的思想建设和素质建设。一是继续组织全区各级计生人员学习“三个代表”重要思想和科学
发展观，使广大“计生人”牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和发展观，更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以坚强的决心和坚定的信心把工作做得更好。二是继续举办全区村计生干部培训班和镇办计生专干、服务队员培训班，提高各级计生干部的思想素质、业务素质，增强计生队伍的凝聚力和战斗力。
进一步加强计划生育管理和服务工作。一是进一步抓好整治出生婴儿性别比偏高的工作。通过与公安、卫生等部门紧密协作，加大“关爱女孩行动”等工作的力度，采取强有力措施，促全区出生婴儿性别比趋于平衡，努力实现省、市人口计生委的性别比考核目标。二是完善流动人口计划生育属地化管理机制。重点是抓好出租屋主和企业业主的管理，抓好流动人口登记率和孕情检查率的提高，抓好定期的清理清查活动，杜绝外来人口在我区政策外怀孕和生育。三是狠抓节育措施落实、完善孕前
型管理机制。对全区现存“四术”工作对象进行分类管理，应上环抓紧上环、应结扎的抓紧结扎、已政策外怀孕的抓紧落实补救措施，确保全面完成今年计划生育的各项指标和任务。四是大力开展计生优质服务。从宣传服务、技术服务、政策服务等各个方面不断拓展服务内容，提高服务质量，满足育龄群众日益增长的计生服务需求。继续抓好查环、查孕、查病及生殖保健服务的“三查一服务”和避孕节育知情选择、术后随访等工作，全面提升全区计生优质服务水平。五是堵塞非婚生育的漏洞。发挥基层计生专干、计生协会“五老”人员的作用，加强特殊人群、异动人群的监督管理和教育引导，堵塞非婚生育的漏洞。六是继续完善计划生育利益导向机制。进一步落实各项优惠政策，加速完善对农村部分计划生育家庭进行奖励措施，让实行计划生育的家庭真正得到实惠。
进一步加强党风廉政和行业作风建设。继续组织广大计生工作者认真学
习和贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等文件资料，提高抵制各种不良风气侵蚀的自觉性，做到严以律己，勤政廉政，干净干事。对行风评议中发现的不正之风坚决查处，对发现的薄弱环节和存在的问题加强整改，进一步净化我区计生系统的行业风气，保障人口计生工作沿着正确的轨道健康发展。
区人口和计划生育局
二oo八年十一月五日
第四篇：教育系统民主评议政风行风工作实施方案教育系统民主评议政风行风工作实施方案
各中小学、幼儿园：
为做好2006年全县教育系统民主评议政风行风工作，根据市、县纠风工作会议精神和榕教办[2006]170号有关开展2006年民主评议政风行风工作的部署，结合我县教育系统工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委六次全会、省、市纪委九次全会和省、市纠风工作会议精神，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，按照“为民、务实、清廉”的要求，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为重点，以规范教育收费为关键，以服务群众为目标，以人民满意为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠、以评促建，纠建并举，扎实推进教育系统政风行风建设和民主评议工作，切实纠正损害人民群众利益的不正之风，维护广大人民群众的切身利益，树立教育部门高效廉洁的良好形象。
二、评议对象
县教育行政部门、中小学校、幼儿园（含民办学校）。
三、评议内容
1、评议县教育行政部门政风的主要内容是。是否把政风行风建设摆上重要位置，加强领导，强化教育，健全制度，狠抓落实；是否围绕教育事业改革、发展和稳定大局，正确履行职能，推行政务公开，推进依法行政；是否加强机关效能建设，转变职能，改进作风，提高工作效率和服务质量。
2、评议学校行风的主要内容是。突出对教育收费、师德师风、校务公开工作的评议。重点是落实全部免除农村义务教育阶段学生学杂费和对贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费政策，执行城市义务教育阶段“一费制”收费管理规定、执行义务教育阶段借读生招生、收费的有关规定和普通高中招收“择校生”有关规定，以及实施“阳光招生”等情况。
四、方法与步骤㈠宣传部署（6月份）
1、调整充实民主评议政风行风领导小组。
2、制定民主评议政风行风工作实施方案。
3、选聘政风行风评议代表。
4、向社会作出政风行风建设承诺。
5、召开部署会议。㈡查找问题
1、教育行政部门、学校针对民主评议重点内容开展自查。
2、秋季开学初，由教育行政部门组织向学生家长和社会各界、相关单位发放调查问卷，广泛了解和征求本部门政风和学
2校行风建设尤其是机关作风、效能、招生、收费、师德师风等情况，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总。同时配合全省、全市开展教育收费大检查。
3、县教育部门聘请的政风行风评议代表（兼党风廉政监督员）深入基层，通过设立举报投诉电话、召开座谈会、发放调查问卷等形式对教育行政部门和中小学校进行明察暗访，对存在的问题发出整改通知书，提出加强教育系统政风行风建设的意见和建议。
㈢落实整改
1、县教育行政部门和中小学校针对自查中发现的问题和评议代表的意见建议，制定整改计划，逐项抓好落实，建立整改档案，及时向上级主管部门、行评代表和群众反馈整改情况。
2、在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，进一步健全和完善各项管理制度和监督制度。
3、县教育局组织对教育局各科室和学校整改落实情况和民主评议政风行风组织工作进行检查评比。
㈣总结评议
1、教育局机关各科室，各中小学、幼儿园，对政风行风评议情况进行总结，县教育局10月份召开民主评议政风行风大会，评议报告报市教育局。
2、各中小学、幼儿园与机关各科室要充分做好准备。迎接县政府到凤幼、市教育局考评。
五、组织领导
1、提高认识。民主评议政风行风工作是党风廉政建设的重要组成部分，是教育系统政风行风建设的切入点和有效载体，
3各级教育部门要进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，把它作为加强党的执政能力建设，推进依法行政、民主执政，维护群众合法权益，维护教育改革发展大局，构建和谐社会的一项重要工作来抓。
2、加强领导。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，教育行政部门在做好本级行政部门政风行风建设和评议工作的同时，还要负责检查指导所属中小学校的行风建设和民主评议工作，做到“一级抓一级，层层抓落实”。
3、注重实效。要坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、督查整改、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议的全过程。要突出重点，做到“四个结合”：一要与巩固保持共产党员先进性教育成果、实施“师表工程”和开展“双争双满意”活动结合，联系教育实际，加强职业道德教育，深化机关效能建设和师德师风建设，进行正面典型宣传，不断增强教育工作者的职业荣誉感和社会责任感，提高职业道德水平。二要与开展创建教育收费规XX县区（市）区、规范学校活动相结合，突出治理教育乱收费十个重点，促进学校收费行为的进一步规范。三要与实施“阳光工程”、全面深化政务公开、校务公开工作相结合，加强民主制度建设，强化机关和学校的民主管理和民主监督。四要与建立惩防体系长效机制相结合，根据今年党风廉政建设工作重点，认真开展校园廉政文化建设和预防职务犯罪、治理商业贿赂专项工作。切实做到以评促纠、以评促建，建立党风、政风、行风建设的长效机制，通过完善管理制度和监督制度，推动政风、行风建设的日常化、常态化。
4、加强监督。中小学、幼儿园、局机关各科室要根据当地
4实际，认真做好民主评议政风行风代表（党风廉政监督员）的选聘工作，及时调整充实政风行风评议代表队伍，建立和完善明察暗访、重点督查、定期例会、评议反馈等制度，充分发挥民主评议政风行风代表对重大教育决策和日常工作的监督作用。各级民主评议政风行风代表要在民主评议政风行风工作领导小组领导下开展工作，认真履行调查权、评议权、监督权。中小学、幼儿园、局机关各科室要支持和配合评议代表开展工作。上一级评议代表和下一级评议代表要加强联系和沟通，共同使用好调查成果，共商意见和建议，共同促进教育系统政风行风建设。
5、落实责任。教育行政部门中小学、幼儿园要高度重视民主评议政风行风工作，把它列入本单位的重要工作议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。要根据业务分工特点，将政风、行风建设的具体任务和职责落实到具体的职能和业务部门，并把评议情况列入对部门和下级单位岗位目标责任制考核的重要内容，扎实推动政风行风建设和民主评议工作的深入开展。
附：**县教育局民主评议政风行风工作领导小组及办公室成员名XX县区教育局
二○○六年六月九日5
第五篇。林业系统民主评议政风行风工作实施方案根据省纪委和省政府纠风办的部署，我局为2006年度民主评议政风行风责任单位。为贯彻落实《XX省民主评议行风工作暂行规定》精神，确保我省林业系统民主评议政风行风工作顺利进行并取得实效，结合林业系统实际提出本方案。
一、指导思想
坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委九届七次、八次全会精神以及中央纪委和省纪委六次全会、国务院和省政府第四次廉政工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，充分发动和依靠广大人民群众和社会各界力量对全省林业系统政风行风工作进行评议和监督，切实解决林业行业政风行风存在的突出问题，为建设社会主义新农村服务。
二、目标要求坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以进一步密切党群关系为核心，以制度建设为根本，以依法行政、优化服务为主线，以群众满意为标准，紧紧围绕创建林业生态县、建设林业生态省，争创和当好排头兵的总目标，着力解决全系统行业作风方面存在的突出问题，切实解决损害群众利益的不正之风。加强党风廉政建设，促进立党为公、执政为民；加强职工队伍建设，促进依法行政、文明执法；加强行业作风建设，促进三个文明协调发展。积极做到边评边改、以评促建，通过抓党风促政风带行风，树立林业系统新形象。
三、评议范围和内容
（一）评议范围。全省林业系统行政机关和事业单位。
（二）评议主要内容。
1.行风建设责任制落实情况。是否按“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，建立起党组织统一领导、纪检监察部门配合协调，业务部门各司其职的行风建设领导