司法局巡视工作整治实施方案.docx

司法局巡视工作整治方案
2014年7月11日至8月10日，省委第八巡视组对区进行了全面巡视，并反馈了巡视结果。11月13日，区委召开了省委第八巡视组反馈问题的工作会议，指出了相关单位存在的问题，分析了形成原因，提出了整改要求。针对巡视组反馈的问题和区委的要求，区司法局高度重视，及时召开党组会议，进行认真研究和深刻剖析，反复开展讨论，不断修改完善，现制定整改方案如下：
一、整改任务、责任分工与完成时限
（一）财务支出中存在原始凭证不合格、虚假发票列支、大额现金支出的现象。
整改措施：
1、完善机关财务制度。严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，制定区司法局财务管理制度。坚持合法节俭、量入为出的原则，加强财务管理，保证机关各项工作顺利进行。
2、规范财务审批权限和程序。加强对支出合法、合规性的事前审核，一切费用开支做到内容真实、手续完备。各项支出应严格按规定的开支范围和标准执行，严格局长“一支笔”审批。报销凭证必须有经手人、证明人签字，再由分管领导审核后，报局长会签审批。区司法局大宗印刷费、会议经费、专项大额开支等，由经办人（两人以上）签字，经分管领导审核签字后报局长审批。
3、规范原始凭证、发票等凭证，减少现金支出。杜绝原始凭证不合规、列支虚假发票等现象。报销费用单据应有正式发票及其他合法凭证，所有报销凭证的日期、品种、单位、数量、单价、金额、销售单位名称、印章必须齐全，字迹清楚，不得涂改。涉及转账支付的，报销凭证收款方（销货方）应与款项汇入账户一致。否则，财务人员有权拒绝报销。减少现金支出，实现公务卡专项转账，保留专项转账凭证以备查。
（二）领导班子不团结。
整改措施：
1、认真组织开展批评与自我批评。每年至少召开1次高质量的民主生活会。班子成员之间、班子成员与科室处所负责人之间每年至少开展1次交心谈心，坚决反对党内政治生活庸俗化，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。严格党内政治生活，经常开展批评与自我批评，按规定组织开好领导班子民主生活会。
2、认真执行民主集中制原则。严格贯彻民主集中制原则，修订完善党组议事规则、局长办公会议事规则，坚持重大事项集体决策。完善征求意见、评估论证、科学决策的机制。强化集体领导下的个人分工负责制，增强党组班子成员的责任意识，做到勇于担当、敢于担当，大胆管理、严格管理，属于自己职能范围上的事要善于处理，独立负责，不上交、不下推。积极推行党务公开、政务公开，凡与职工群众利益密切联系的重大事项，能公开的都要公开。
二、工作要求
（一）落实整改责任。巡视组反馈问题整改工作由局党组书记、局长同志负总责，带头改，带领改。各牵头领导切实担负起具体责任，做好表率。各责任科室各司其职，各负其责，协同推进、综合施策，攻坚克难。
（二）推动全员参与。把党组班子整改与班子成员、局机关全体干部个人整改统筹起来，把牵头领导、责任科室或单位牵头负责整改与全体领导班子成员、所有科室或单位共同参与统筹起来，在整改中全体党员干部都要做清醒人、明白人、局中人，全员参与，不能置身度外，形成整改合力。
（三）加强督促检查。按照“准、狠、韧”的要求，紧盯问题不放，下大决心、花大力气，一项一项整治，做到整改不到位不放过。对照专项整改方案，及时整改、及时总结，并将财务考核及班子团结情况纳入局年度考核目标责任范围，防止问题“回潮”和“反弹”。
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