XX县区创建全国综合减灾示范社区方案 .docx

XX县区创建全国综合减灾示范社区实施方案
竖新镇创建全国综合减灾示范社区实施方案
为进一步增强我镇村居民防灾减灾意识和避灾自救能力，提升社区应对各种突发性自然灾害的反应能力和救助能力，根据《全国综合减灾示范社区标准》的要求，我镇将在全镇范围内开展“全国综合减灾示范社区”创建工作，为顺利开展此项工作，特制定本方案。
一、指导思想
以构建和谐社区为主线，牢固树立灾害风险管理理念，以普及灾害预防、应急救援知识和救助技能为重点，以深入开展应急科普宣教活动为载体，坚持以防为主、防抗救相结合，开展以镇、村居为单位的“全国综合减灾示范社区”创建工作。坚持以人为本，进一步提高防灾减灾意识，普及防灾减灾知识，全面提高村居民防灾减灾能力，维护广大人民群众的生命财产安全。
二、创建目标
根据《国家综合减灾示范社区标准》的要求，结合我镇实际情况，因地制宜地开展防灾减灾宣传，查漏补缺，完善社区灾害应急救助预案，健全社区防灾减灾队伍，形成减灾工作的长效机制，提高应对各种灾害的能力，完善政府主导、村居运作、社会协同的全社会参与管理模式，力争今年成功创建全国综合减灾示范社区。
三
主
要
任务
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3.借助村民大课堂、道德讲堂、正能量宣讲、红色微课堂、文艺演出等宣传平台，在社区学校、社区文化中心、睦邻点、姐妹微家、各类理事会、议事会、安全文化宣传基地等活动场所开展村居民喜闻乐见的宣传教育活动。
4.通过各类宣传教育活动，切实提高村居民的自救互救能力，提升村居民对社区防灾减灾工作的满意度。
（五）完善防灾减灾基础设施，储备必要的应急物资。
1.建立符合我镇实际的灾害应急避难场所，并设置醒目的安全应急标识或指示牌，每个避难场所建立各项规章制度、管理人员和责任人。
2.村居需备有必要的应急物资，包括救援工具（铁锹、担架、灭火器等）、通讯设备（喇叭、对讲机等）、照明工具（手电筒、应急灯等），应急药品和生活类物资（棉衣被、食品、饮用水等）。
3.定期做好防灾减灾设施和应急物资的检查维护、更新和补充工作。
（六）因地制宜，狠抓特色创建与创新。
充分体现人文、地域等特点，结合本镇的社会发展环境以及创建工作基础等具体情况，坚持因地制宜开展创建工作，形成具有特色的做法。
1.培育各类与防灾减灾有关的民间组织和群众团队，共同参与创建工作。
2.针对社区内弱势人群、外来人口等特殊群体，采用富有特色的防灾减灾工作方法。
3.开展各类睦邻志愿活动，宣传防灾减灾知识，增进社区人际和谐，为防灾减灾工作的开展奠定良好基础。
四、创建原则
（一）注重“减灾”目标，体现预防性。坚持以人为本的理念，实行“关口前移”，采取各种方法做好灾前预防和常态防灾。致力于推动我镇减灾工作逐步从灾后救助向灾前预防转变，从单灾种应对向综合减灾转变，从减轻灾害损失向预减灾害风险转变。
（二）注重“综合”方式，体现系统性。依靠法律、科技、群众，统筹考虑减灾工作的各个方面和环节，充分利用我镇各单位、各部门、各行业减灾资源以及各种手段，健全镇综合减灾管理和运行机制，全面推进灾害监测预警、防灾备灾、应急处置、灾害救助、恢复重建等方面的能力建设。
（三）注重“镇情”实际，体现针对性。充分考虑我镇实际和创建工作基础等具体情况，因地制宜开展创建工作。根据实际需要和工作基础，创建活动主要以村委会、居委会、驻地企业为单位，创建对象为镇，因地制宜，一切从实际出发，关键要积极探索，力求实效。
（四）注重“示范”效应，体现创新性。在坚持高标准、高起点、严要求的基础上，充分体现竖新特色，结合我镇国际安全社区建设以及存在的各类风险等因素，积极发挥镇机关各科室、企事业单位、村居委的主观能动性，形成一系列具有推广价值的特色活动和做法，化解群众最关心、最迫切的安全隐患。
五、组织领导
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朱永康团委书记
施凯旋子党群办副主任
陆斯文规保办副主任科员
朱惠星经济办副主任、安监所负责人
陈荣经济办负责人、农技中心主任
龚学斌倪菊芳郁凯陆凯陈丹丹任宏杰茅春辉高裕犇叶长春丁利兴管仕忠龚晓辉卞东红蒋忠平龚逵茅永平浦松杰卞程承陆琍红财经中心主任受理中心常务副主任市容所所长
村建所所长、网格中心负责人文广站副站长司法所所长市场监督所所长城管中队队长大东村党支部书记
响哃村党支部书记仙桥村党支部书记跃进村党支部书记春风村党支部书记时桥村党支部书记椿南村党支部书记育才村党支部书记大椿村党支部书记前哨村党支部书记前卫村党支部书记
顾伯康竖西村党支部书记陆惠康竖南村党支部书记杜红兵竖河村党支部书记施诚惠民村党支部书记宋利民永兴村党支部书记施玉珍陆素娟施红柳刘斌王超林夏欢郁鑫刚朱永敏沈瑞华陶理施胜忠施卫平施伯良陈红花沈翠娥沙方葵黄洲顾兰芬顾军东新村党支部书记明强村党支部书记油桥村党支部书记堡西村党支部书记新征村党支部书记瀛兴居委会党支部书记新乐居委会党支部书记
竖新派出所所长竖河职校校长育才小学校长竖新小学校长三烈中学校长新光中学校长竖新幼儿园园长育英幼儿园园长成人学校校长
社区卫生服务中心院长
竖河敬老院院长
镇社会组织服务中心负责人
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施益镇志愿者协会理事长
竖新镇“全国综合减灾示范社区”创建工作领导小组下设办公室，办公室设在镇事务办，办公室主任由王孟林同志兼任。
以上成员如有工作变动，由接任工作者自然更替，不再另行发文。
2018
XX省崇明区竖新镇人民政府年6月
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