城管局执法队评比总体实施方案.docx

城管局执法队评比总体方案
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以“争位争先争贡献、求实务实抓落实”为主题，牢固树立“打造百姓城管”的理念，咬定“全市一流、全省争先、单项工作全国有影响”的工作目标，切实履行城管执法职能，切实加强城管执法队伍建设，切实全面完成各项工作任务，为实现城市管理和行政执法工作历史性跨越提供坚强保证。
二、评比项目
（一）“五好”中队（科室）评比
通过开展“五好”中队（科室）评比活动，进一步增强各中队（科室）责任意识、竞争意识、创优意识和团队意识，营造昂扬向上、比学赶超、积极进取的工作氛围，促进城市管理工作的深入开展和队伍建设水平的不断提高。
1.评比内容
业务学习有成效、团队协作有提升、规章制度有落实、作风建设有形象、创新管理有思路等五个方面进行。
2.评比对象
县城管局机关、执法大队中队（科室）
3.评比标准
（1）狠抓学习业务好。切实加强政治理论学习，坚决贯彻执行党的方针政策和国家的法律法规，坚决贯彻落实局党组的决策和部署，以“廉洁、公正、务实、高效”为目标，正常组织开展思想教育、社会公德、家庭美德、职业道德和业务知识学习活动。
（2）团队协作精神好。牢固树立大局意识，有较好的协作精神，中队（科室）的向心力、凝聚力充分体现，运作体系畅通高效。严格按照工作要求和管理标准开展工作，落实“定人、定岗、定时间、定责任、定目标”的管理要求，建立健全日常管理和执法运行机制，做到违章必纠，违法必查，依法（章）处罚。
（3）落实制度秩序好。能够认真落实各项管理制度，执法过程中公开办事程序、公开处罚标准；同时做到奖惩有措施，过程有监督，过错有追究。
（4）外树形象作风好。能够严格执法，文明管理，热情服务，秉公办事，无态度粗暴、野蛮执法现象；能够廉洁自律，奉公守法，联系群众，接受监督，无吃拿卡要、以权谋私行为；能够爱岗敬业，忠于职守，实事求是，作风正派，无离岗、脱岗现象；能够着装整洁，仪表端正，举止大方，队容严整，无衣冠不整、作风拖拉等现象。
（5）工作创新思路好。能够积极为城管执法工作、执法队伍建设等献计献策，对工作中的疑难问题能提出合理化工作建议，探索效能化工作措施，以优异的工作实绩带动和促进中队（科室）工作上水平、见成效。
（二）“六好”执法（管理）人员评比
为充分调动全员工作积极性，实现队伍管理科学化、制度化、规范化，在城管执法队伍中形成“比奉献不比索取，比责任不比权力，比实干不比名利”的工作氛围。
1.评比内容
工作、学习、诚信、道德、纪律、作风等六个方面内容。
2.评比对象
县城管局机关、执法大队全体执法（管理）人员。
3.考核评比标准
（1）学习好。能认真学习党和国家的方针、政策以及相关法律法规业务知识，能积极参加局和大队等组织的各项学习、培训活动。能解放思想、实事求是、开阔思路、创新思维。
（2）工作好。能忠于职守，爱岗敬业，踏实工作，甘于奉献；能依法行政、公正执法、文明执法；能不断改进工作作风，讲求工作方法，提高工作效率，创造性地开展城市管理工作。
（3）诚信好。自觉恪守和倡导诚信风尚，言必行，行必果，以诚信的言行、高尚的品德和人格的魅力，在城市管理岗位实践中影响他人、取信百姓，提高城管公信力。
（4）道德好。努力构建道德体系，强化思想道德教育，树立崇德守信为荣、失德失信为耻的意识，在执法人员中形成带头践行社会公德、职业道德、家庭美德的良好氛围。
（5）纪律好。能带头遵守各项规章制度，认真履行工作职责，做到严以律己、克己奉公；能认真贯彻执行上级的命令和指示，在思想上、政治上和行动上与上级保持一致。
（6）作风好。能淡泊名利、秉公办事；能艰苦奋斗，清正廉洁，不徇私枉法、营私舞弊；能服从大局，相互配合，相互支持，团结一致，积极维护全局整体形象，勇于批评与自我批评，齐心协力开展工作。
三、评比奖励办法
（一）“五好”中队（科室）评比：“五好”中队每月评比一次，共评出2个，奖励1000元，并授予流动锦旗、上光荣榜。“五好”科室每半年评比一次（6月份和12月份各一次）。共评出1个，奖励1000元。机关科室为：办公室（局、大队合署办公）、财务室、法规科（含法制办）、市容科、督察科、环卫科。
评比办法：
（1）“五好”中队评比以督查考核为主要依据，各中队相互测评打分；其次，大队党政班子成员对各中队进行打分，大队党政班子成员与各中队打分综合后的总分为最后得分，由大队提出3个中队报局党组研究确定2个“五好”中队。
（2）“五好”科室评比以督查考核为主要依据，相关参与科室相互进行投票，结合履行职责工作考核分的50%与挂钩路段考核分的50%之和为考核评比总分，提交局党组研究确定一个“五好”科室。
（二）“六好”执法（管理）人员和机关工作人员（队员）评比：“六好”执法（管理）人员每月评比一次，共评出2人，奖励400元，上光荣榜。“六好”机关工作人员（队员）每半年评比一次（6月份和12月份各一次），共评出1名，奖励400元。
评比办法：
（1）“六好”执法（管理）人员评比以督查考核分为主要依据，每月各中队推选1人，城管执法大队对推选人员进行综合评价后确定4人，报局党组研究，最终确定2人为月度“六好”执法（管理）人员。
（2）“六好”机关工作人员（队员）评比以督查考核为主要依据，结合机关人员相互投票结果，报局党组研究确定。
（三）年度进行总评总奖，共评出1个“五好”中队（科室），奖励5000元；年度机关和事业单位受县政府嘉奖人员从全年“六好”执法（管理）人员和“六好”机关工作人员（队员）中产生。
（四）每月“五好”中队（科室）、“六好”执法（管理）人员评比，如条件不具备的不予评比。
（五）在重大活动和任务中表现十分突出的，经局党组讨论研究可适当增加奖励名额。
四、相关要求
1.统一思想，提高认识。充分认识开展“五好”中队（科室）、“六好”执法（管理）人员评比活动的重要性，切实将“五好”中队（科室）、“六好”执法（管理）人员评比活动作为推进依法管理、依法执法的有效载体，“打造百姓城管”的有效途径，推动城管执法队伍建设的重要举措。
2.高度重视，加强领导。这次活动在局党组统一领导下开展，各级领导和相关单位部门要把这项活动摆上重要位置，认真组织，积极引导广大执法（管理）人员参与到这项活动中来，达到循序渐进、潜移默化的教育效果。
3.统筹安排，有机结合。要把评比活动与各级组织开展的主题教育活动紧密结合起来，互相促进，整体提高。
4.严把标准，规范操作。督察科（督查中队）要严格按照绩效考核办法的规定和要求，坚持“公平、公开、公正”，坚持实事求是，严格考核程序，严格考核标准，严格每个环节，严格落实到位。凡违反督查考核办法相关规定一次性扣分达100分的，实行一票否决。
五、评比时间：
自文件下发之日起开始实施。
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