基层党建“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”活动实施方案[最终定稿].docx

基层党建“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”活动方案[最终定稿]
基层党建“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”活动方案
根据《中共xx市委办公室关于印发〈xx市基层党建“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”活动实施方案〉的通知》（xx办字〔xx〕号）要求，为进一步加强和改进新形势下基层党建工作，深入推进基层党组织标准化建设，推动基层党建工作责任制落实，结合市粮食局工作实际，局党组决定，从10月开始到11月底，结合迎接、宣传、贯彻十九大精神，在市直粮食系统党员领导干部中，组织开展基层党建“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”活动。现提出如下实施方案。
一、目标任务
通过开展基层党建“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”活动，营造大抓基层党建浓厚氛围，教育引导党员干部拧紧思想“总开关”，树牢“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对十八大以来全市基层党建工作进行回顾梳理，宣传基层党建工作经验做法，及时发现、分析、解决基层党建工作中的重点、难点、热点问题，深化全市基层党建工作改革创新，为提高全市党建工作科学化水平提供实践支撑和理论支持。推动各级党组织和党员领导干部进一步压实基层党建责任，切实做到坚持政治优先抓党建、坚持最大政绩抓党建、坚持“一岗双责”抓党建、坚持条块结合抓党建，夯实基层基础，为全市总量冲刺全省第
三、建设美丽xx新篇章提供坚强组织保障。
二、指导原则
.坚持以上率下。突出“关键少数”的关键作用，县处级党员领导干部带头从严从实参加活动，一级做给一级看、一级带着一级干，推动形成上行下效、上率下行的良好局面。
2.坚持问题导向。把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点，对照基层党建工作要求，边查边改、立行立改，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织修正不足、改进提高。
3.坚持分类指导。区分农村、机关（事业）单位、街道社区、国有企业不同领域不同行业党组织和党员特点，因地制宜、因人制宜开展走访调研，体现具体化、精准化、差异化。
4.坚持群众路线。党员领导干部开展活动时，要轻车简从，不准层层陪同、迎来送往，不准增加基层和群众负担，不准搞形式主义、走马观花，要带着课题、带着问题开展走访调研。
三、主要内容
.聚焦直接联系群众，开展党情民意大走访。深入基层党组织，积极进企走村入户，重点走访基层党组织负责人、老党员、困难党员、党小组组长、新党员，了解基层一线实际困难和问题，听取对基层党建工作的意见建议，摸清党员群众的期盼，问计于民、集中民智。做到“三必访”，即：党员领导干部所在基层党组织必访，了解党支部现状；局属基层党组织必访，督促相关部门党组织负责人落实基层党建工作责任；基层联系点（村、社区、企业）基层党组织必访，听取意见建议，帮助协调解决基层党建工作困难。活动期间，党员领导干部每人走访基层党组织不少于10个，走访基层党员干部不少于30人，至少主持召开1次基层党建工作座谈会。
2.聚焦标准化建设，开展短板缺项大调研。紧紧围绕基层党建工作重点，聚焦基层党组织标准化建设开展调研，查准查实基层党建工作存在的问题和短板。做到“八必看”，即：组织设置情况必看，看组织设置是否科学优化，做到应建尽建，组织体系设置规范，隶属关系明晰；班子配备情况必看，看领导班子是否坚强有力，班子成员素质优良，班子结构合理、责任明确；党员教育情况必看，看党员教育管理是否规范常态，“三会一课”、民主评议党员、“党员学习活动日”等制度党员参与率高、教育效果好，发展党员严肃严格；场所建设情况必看，看场所功能是否务实管用，活动场所建设规范达标，硬件齐全、标牌规范、制度健全，服务功能丰富；活动开展情况必看，看工作载体是否形式多样，在服务改革、发展、民生、群众、党员方面受到党员群众普遍欢迎；组织运转情况必看，看工作运行机制是否健全完善，工作责任明确、领导有力、运转有序、保障到位；基础保障情况必看，看基础保障是否充分有力，人员经费保障有力，基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事；发挥作用情况必看，看工作业绩是否突出有效，基层党组织围绕中心、服务大局，紧扣“346”目标，党建、改革、发展、稳定等各方面成效明显，党群干群关系密切。活动期间，党员领导干部要认真做好调研笔记，及时记录对发现问题的思考。
3.聚焦思想理论武装，开展政策法规大宣讲。广泛组织开展宣讲，引导党员领导干部忠诚干净担当，发挥表率作用，引导广大党员树牢“四个意识”，强化党性修养，发挥先锋模范作用。做到“四必讲”，即：党的路线方针政策，中央和省、市重大决策、惠民政策必讲；党章党规，特别是党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等重点党规党纪必讲；习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及视察安徽重要讲话精神必讲；党的十九大精神必讲。活动期间，党员领导干部至少为走访调研的基层党员干部上1次党课。
4.聚焦目标任务落实，开展履职承诺大督查。对照年度基层党建重点工作，强化督促检查力度，以督促检查倒逼落实，确保年度党建工作目标任务落地见效。做到“五必查”，即：推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育开展情况必查；xx年度基层党建工作“三个清单”完成情况必查；xx年度党组织书记抓基层党建述职承诺事项兑现情况必查；中央和省委、市委巡视巡察反馈的基层党建工作问题整改落实情况必查；基层党组织标准化建设工作推进情况必查。各级党员领导干部对督查过程中发现的问题和不足，要及时进行梳理反馈，督促做好问题整改。
5.聚焦工作常态长效，开展问题结症大整改。及时对走访、调研、督查过程中发现的问题进行梳理，建立基层党建工作“问题库”“困难库”，督促、帮助、协调解决问题。对问题的整改落实，做到“三个联动”，即：上下联动整改。坚持以上带下，各级党员领导干部对短期内、自身能解决的问题，要主动督促帮助基层党组织做好问题整改；上级党组织对所属基层党组织、行业系统主管部门对系统内基层单位要加强指导督促。左右联动整改。加强沟通协调，对于涉及多地区、多部门的问题，要主动同相关部门加强沟通，整合资源，合力解决。先后联动整改。强化建章立制，推进问题整改。活动期间，党员领导干部应至少撰写1篇基层党建问题类的调研报告，并按报上级党委组织部门备案。11月底，局党组组织召开一次专题会议，听取班子成员开展活动情况的汇报。
四、有关要求
.强化组织领导。把深入开展基层党建“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”活动作为一项重要政治任务纳入议事日程，加强领导指导。局党组主要负责同志担负第一责任人职责，在带头参加活动的同时，靠前指挥抓好本单位的活动开展。党组班子成员落实“一岗双责”，发挥领导干部的示范带头作用。
2.加强工作统筹。注重把基层党建“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”活动与迎接、宣传、贯彻十九大精神结合起来，确保十九大精神家喻户晓、深入人心；与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，推动学习教育深入有效开展；与推进基层党组织标准化建设和落实年度基层党建“三个清单”结合起来，推动基层党建和基层党组织标准化建设年度任务顺利完成；与全面深化改革、抓党建促脱贫攻坚等中心工作有机结合起来，以实际工作业绩检验基层党建工作成效。与当前正在开展的秋粮收购中心工作结合起来，推动国家惠农政策落到实处。
3.强化督查考核。基层党建“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”活动开展情况纳入今年基层党建工作考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核以及领导干部年度述职述廉述德考核工作内容。局将加大对活动开展情况的督促检查和跟踪落实力度，及时了解掌握情况，推动活动取得实效。
4.注重工作实效。充分运用传统媒体和新兴媒体，加强对活动的宣传报道，努力营造良好的舆论氛围。注重通过活动的深入开展，剖析基层党建存在的问题及成因，建立健全相关工作制度，推动形成系列理论成果、实践成果和制度成果，推动基层党建工作上水平上台阶。
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