XX省环境保护局核与辐射事故应急处理预案 .docx

XX省环境保护局核与辐射事故应急预案
核和辐射事故应急预案
为了应对核辐射、核泄漏、放射源丢失引起的突发性环境污染事件，提高紧急救援反应速度，及时、有效地控制和消除核污染，最大限度地降低危害和损失，保障公司员工身心健康，维护正常的生产和生活秩序，特制定本预案。
一、适用范围
凡属公司范围内发生的突发性放射性事故，均适用本预案的规定，具体包括：
1、在生产、进出口、销售、使用、贮存、运输、处置过程中出现的突发性核辐射、核泄漏、放射源丢失事件；
2、放射源被盗事件；
3、其它突发性的核辐射、核泄漏、放射源丢失引起的环境污染事件。
二、核事故与辐射事故划分等级
Ⅰ级。事故可能产生国际原子能机构《及早通报核事故公约》中定义的越界影响，丢失、被盗、失控1类放射源或导致1人死亡或10人以上急性重度放射病。
Ⅱ级。事故可能在设施边界之外产生明显影响，丢失、被盗、失控2类放射源或导致1人以上急性重度放射病或局部器官残疾（含截肢等）或10人以上急性轻度放射病。
Ⅲ级。事故后果局限在设施的边界之内，丢失、被盗、失控3类放射源或人员受超过年剂量限值的照射。
Ⅳ级。事故后果局限在单一房间、实验室或其他建筑物内，丢失、被盗、失控4类、5类放射源。
三、处置原则
1、预防为主，采取必要措施防范大面积核事故与辐射事故的发生及污染范围、程度的扩大；
2、迅速查明事故原因，提出有关事故控制的建议措施，防止污染扩散，尽量减少污染范围；
3、采取适当对策措施对事故引发的环境污染进行处理处置，同时注意避免造成二次污染；
4、确保处置人员及周围群众的人身安全。
四、组织领导机构和职责
公司成立应对核辐射、核泄漏、放射源丢失事件紧急处置指挥部，负责全公司范围内发生突发性核污染事件的指挥领导。
（一）公司应对核辐射、核泄漏、放射源丢失事件紧急处置指挥部总指挥由总经理担任，副总指挥由副总经理担任。成员由各部门主要领导组成，其职责：
1、根据核污染事件具体情况，决定是否启动本预案；
2、统一指挥和组织指导公司应对核辐射、核泄漏、放射源的应急处理工作，研究解决应急处理中的重大问题；
3、及时向上级相关部门和地方政府报告事故应急处理的进展情况。
（二）指挥部下设若干应急工作组：
1、应急工作组办公室：是指挥部的日常办事机构。其职责：组织、协调相关部门的工作分工和职责；建立定期应对突发核污染的工作磋商机制；做好污染事件紧急处置的人员、车辆、监测仪器、通讯联络、后勤保障等相关准备工作；组织相关人员的知识培训和实际操作演练、提高紧急处置能力；传达指挥部的各项命令，组织应急处置预案的实施；负责与上级和其它部门的报告、联络和协调工作；统一对外发布环境污染事件的相关信息。
2、事故调查处置组：其职责：开展现场监察、处置工作；调查事故发生原因，做出调查结论，为事故处理提供依据；对事故造成的环境影响进行评估，制定放射性物质的处置和环境修复方案并组织实施。
3、医疗救护组：其职责：及时联系医院、卫生院，并配合做好抢救转运和医治受伤、中毒人员工作，力求将人员伤亡降到最低程度。
4、后勤保障组：其职责：组织应急处理相关物资的调度，保证应急物资的供应和运输。
5、治安保卫组：其职责：组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导，维护现场秩序，保护事故现场；根据现场勘验情况，配合划定警戒线范围并进行现场警戒，必要时通报或疏散周围单位和群众；组织营救受害人员，阻止无关人员随意靠近现场；协助有关部门采取必要的控制措施；进行丢失和失窃放射源的侦查。
6、善后处理组：其职责是：根据实际情况协调各有关部门，做好事故伤亡人员善后及其亲属的安抚工作，安置受害家属的生活；做好财产保险、人身保险的理赔工作。
五、紧急处置工作程序
（一）、迅速报告（报警）。在接到事故报警后，值班人员必须在第一时间向公司应对核辐射、核泄漏、放射源丢失事件紧急处置指挥部办公室报告，办公室将立即向总指挥、检验检疫部门和地方政府报告。公司应对核辐射、核泄漏、放射源丢失事件紧急处置指挥部办公室设置24小时值班电话（电话号码）并向全公司公布。
（二）事故评估和预案启动。公司应对核辐射、核泄漏、放射源丢失事件紧急处置指挥部办公室接到报告后，应立即组织有关人员到现场调查核实，对事故的类别、性质、危害程度和波及范围进行科学评估和确认。经评估确认，凡符合本预案适用范围之一的，由指挥部办公室提出启动应急处理预案的建议。指挥部接到办公室启动应急处理预案的建议后，应立即召开紧急会议，视事故情况研究决定启动公司应对核辐射、核泄漏、放射源丢失事件应急处理预案或部分启动预案。
（三）处置救援应急预案启动后，公司应对核辐射、核泄漏、放射源丢失事件紧急处置指挥部办公室、事故调查处置组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、善后处理组即进入工作状态，根据预案规定的职责要求，紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具等，组织实施各项应急处理的具体措施，并随时将事故应急处理进展情况上报指挥部。
六、其他事项
（一）本应急预案为指导性意见，在实施过程中应根据不同情况相应进行处理。
（二）各专业救援工作组要根据其职责，制定相应的实施救援预案。
（三）各相关部门主要领导是核辐射、核泄漏、放射源丢失事件应急救援工作的第一责任人，要根据本单位的事故应急救援工作预案，适时组织业务培训和综合演练，使工作人员熟悉预案程序，掌握处置方法，并根据演练情况和实际需要进一步完善预案。
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