【党风廉政建设存在问题及整改实施方案】党风廉政建设整改情况.docx

【党风廉政建设存在问题及整改方案】党风廉政建设整改情况
党风廉政建设存在问题及整改方案范文一：
一、我街党风廉政建设存在的主要问题
（一）对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子，对抓好党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干部工作积极性，影响经济建设和社会事业发展，以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
（二）党委把精力摆在了全街经济和社会的发展，疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线，注重工作进度和成效，而对党员干部学习教育不深刻不具体，对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实。
（三）制度制定了不少，执行落实的却不多，工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键，平常疏于制度的落实，干部缺少约束和监督。
二、我街抓好党风廉政建设工作措施目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设，就要长期坚持党要管党，从严治党的反腐败指导思想，深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政，进一步密切党同人民群众的联系，切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题，以党风促政风带民风，为推动街道建设发展再上新台阶，创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起：
（一）狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性。
1、抓学习教育，提高干部自身素质。
坚持贯彻《廉政准则》为切入点，抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力，为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理，规范干部日常行为。
党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到：遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任;依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守;廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊;艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受;勤政务实，不弄虚作假，与民争利。党政主要领导应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部民主生活会。
3、抓政务公开，抓财政管理，接受群众监督。
一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开，公示上墙，便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次，增强财务管理的督查，严格控制非生产性费用，禁止和杜绝不合理开支;三是每年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头，组织街道纪委、经济办有关业务人员，成立财务检查审计小组，通过一查、二看、三听、四审，对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计，切实杜绝财务漏洞。通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化，保持社会稳定，促进经济发展。
4、强化廉政知识宣传，营造良好舆论氛围。
街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，努力在全社会营造干群人人讲廉政，齐抓共管促廉政新局面，促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展，取得更大成效。
党风廉政建设存在问题及整改方案范文二：
一、党风廉政建设存在的主要问题
（一）对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子，对抓好党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干部工作积极性，影响经济建设和社会事业发展，以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
（二）党委把精力摆在了全街经济和社会的发展，疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线，注重工作进度和成效，而对党员干部学习教育不深刻不具体，对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实。
（三）制度制定了不少，执行落实的却不多，工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键，平常疏于制度的落实，干部缺少约束和监督。
二、抓好党风廉政建设工作措施。目前党委深刻认识到，推进街道党风廉政建设，就要长期坚持党要管党，从严治党的反腐败指导思想，深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政，进一步密切党同人民群众的联系，切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题，以党风促政风带民风，为推动街道建设发展再上新台阶，创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起：
（一）狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性。
1、抓学习教育，提高干部自身素质。坚持贯彻《廉政准则》为切入点，抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例；
二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习；
三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力，为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理，规范干部日常行为。党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到：遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任；
依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守；
廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；
管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；
公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊；
艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受；
勤政务实，不弄虚作假，与民争利。党政主要领导应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部民主生活会。
3、抓政务公开，抓财政管理，接受群众监督。一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开，公示上墙，便于群众办事；
二是对财务收支情况每个季度核实一次，增强财务管理的督查，严格控制非生产性费用，禁止和杜绝不合理开支；
三是每年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头，组织街道纪委、经济办有关业务人员，成立财务检查审计小组，通过一查、二看、三听、四审，对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计，切实杜绝财务漏洞。通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化，保持社会稳定，促进经济发展。
4、强化廉政知识宣传，营造良好舆论氛围。街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，努力在全社会营造干群人人讲廉政，齐抓共管促廉政新局面，促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展，取得更大成效。
党风廉政建设存在问题及整改方案范文三：按照“一岗双责”制度要求，宿城分局一直把党风廉政建设任务完成情况作为单位和干部个人年度考核与评优评先的重要内容和依据，通过年初时逐级签订党风廉政建设责任状、探索实践廉政与监管风险点防范管理、开展常规工作系列督察、创新推行公开问询制度等多种手段，努力把党风廉政建设融入工商行政管理职能之中，推动了反腐倡廉工作深入开展，得到市局和地方纪委肯定。但同时，全局党风廉政建设仍存在一系列问题与不足，亟需采取针对性措施加以解决。
一、党风廉政建设问题与不足。
1.党风廉政教育成效贫乏。年年开展看警示教育光盘和周五课堂学习，但党纪政纪法纪大多一听一看一读了之，谈不上入耳入脑入心。甚至有的党风廉政教育是部分人或一个人代替全体人员学习，自编自导自学。廉政活动也是简单流转于听讲座、征集书画、唱红歌、演讲比赛等形式，大多数人是旁观者而不是参与者。同时，由于党风廉政教育、廉政文化创建、制度体系建设等活动成效无法用具体的数据指标衡量，因而造成业务科室和基层所面对考核大都临时编造一些材料应付了事，“一岗双责”往往流于形式，基本上是平安就是圆满，如无重大违法违纪案件和失职渎职事故发生，一年工作就顺理成章地宣布完成。
2.党风廉政建设未能深度融入业务工作。党风廉政建设成为监察室条线工作，业务科室和基层工商所自觉不自觉地脱离这一基地，认为只要自己不腐败，业务就是业务，与纪检监察无关。同时，由于人员和技术手段匮乏，纪检监察人员无法监察每一个业务部门工作流程，致使许多党风廉政建设方案和创新举措只能是海市蜃楼，可望不可及，突出表现在廉政和监管风险防范管理上，虽体系框架已经建立，但后续实化措施很少，只能依靠个人自觉自省规范自身言行。
3.基层工商所的党风廉政建设留白较多。作为工商部门一线和窗口，基层工商所党风廉政建设重要性不言而喻，但实际中虽然签订党风廉政建设责任状，明确纳入考核目标，但由于监管和执法工作日益繁重，加之人员、时间和精力等多种主客观因素的影响和制约，致使基层党风廉政建设工作只能是纸上谈兵、敷衍了事。同时，因为人手紧张等因素，兼职纪检监察员工作重点大都是执法办案或片区监管，兼职纪检监察基本上属于“荣誉称号”，没有真正履行纪检监察职责，发挥不了应有的廉政教育和监督作用，导致片区监管、行政执法、登记注册等一些重热点岗位和案照证费键环节监督或多或少呈现真空状态，游离于监控之外。
4.兼职纪检监察员队伍形同虚设。按照市局关于加强基层工商分局纪检监察工作要求，宿城分局从2004年起即在基层工商所分别明确一名同志兼任纪检监察员，但实践成效不大，主要表现在：一是兼职纪检监察员一般由所里分管行政执法或片区监管的副所长兼任，由于任务繁重，主要精力用在协助所长完成业务工作目标上，无暇顾及纪检监察工作，一些软件材料大都交由内勤人员编造完成；
二是由于是兼职，政治地位不明确，害怕开展工作影响同事关系和个人考核，容易产生畏难情绪。加上考核指标不细，只明确所长是党风廉政建设第一责任人，兼职纪检监察员的责任不明朗，干好干坏、干与不干基本一个样，致使兼职纪检监察员开展工作的积极性不高；
三是长期以来，市局和地方各级纪委对纪检监察人员培训只涉及县（区）局专职纪检监察员，基层工商所兼职纪检监察员被排挤在集体之外，业务上也得不到学习和提升。县（区）局则由于人力和经费紧张，也无法组织兼职纪检监察员外出学习和参观，更无法为兼职纪检监察员开展业务提供经费和福利，致使兼职纪检监察员有名无实。
二、改进党风廉政建设存在问题的对策与建议。
1.着力抓好个体思想道德建设，强化自我约束。一是突出个人自律。把提升干部队伍整体素质作为出发点，狠抓思想道德建设，通过干部内心道德因素的自我加压，促使其主动自觉地加强道德修养和自我约束，强化自律，充分发挥道德意识无处不在的自省作用。倡导多读书、多思考，多深入基层、多接触群众，多换位思考、多关注社会。二是警示法律后果。多组织各种形式的警示教育，把外部法制、体制监督切入点定位在激起干部内因的自我发动上，引导树立符合社会正义和道德的荣辱观念和价值观念，如组织预防职务犯罪知识讲座、反腐形势报告会，学习先进典型和道德模范事迹，参观职务犯罪图片展、监所、劳改农场等教育活动，督促干部自重、自省、自警、自励，激发干部自我约束、提高和完善。
2.搭建党风廉政建设透明平台，强化外在监督。一是严格三务公开。加大党务、局务、政务主动公开力度，扩大干部职工知情权、参与权、监督权。重点加大阳光政务、局务步伐，围绕群众关心的行政许可、收费、执法、监察等方面政务，以及干部人事、财务、后勤保障、基建、物品采购、固定资产处置等干部职工关注的内部事务，通过上墙、上网、上报纸、上文件等方式进行外部、内部公开，加强监督，实现公开、公正、透明，实现民意及时监督。二是实施电子监察。已经构建的廉政和监管风险框架基本上涵括了工商干部履职的思想道德和监管风险，目前的主要问题是后续督促落实的措施太少，现有的人力和手段根本无法开展督促工作，现阶段仍然依靠个人的自律规范从政行为。实现全方位的源头防控，还需要借助科技手段，搭建一个覆盖行政许可、行政执法、行政监管、行政指导等工商职能业务的全网络平台，实施介入式电子监察，让行政权力公开透明运行，消除权力腐败的防控盲区。三是完善行政监察。要改变以往为了监察而监察、监察就是要查出问题追究责任并以儆效尤的观念，认真考量行政监察初衷，让监察人员要以平等姿态与谦虚公正态度深入基层一线、深入业务部门。要本着督促履职尽责、预防在先为原则，不仅要体现对干部的监督、制约和查处，更要注重柔性提醒，根据行政监察的目标，结合干部工作实际，多提醒，少惩处，丰富行政监察的人性内涵，体现对干部的爱护和关怀，通过增强被监督者的认可度，化解从事业务工作同志的抵触情绪，引导干部提高思想水平，自觉规范行政行为，认真履职，从而提高行政监察的刚性效果，实现行政监察与业务工作深度融合。
3.强化兼职纪检监察员队伍建设，强化人力保障。党风廉政建设是一项长期而繁琐的系统工程，需要大量的人力保障工作落实，更需要不断加强纪检监察员尤其是兼职纪检监察员队伍建设，努力做到岗位健全、人员精干。要进一步提高兼职纪检监察员业务素质，设立专项经费，定期开展兼职纪检监察员学习培训班，组织外出学习参观以增长知识、开阔眼界、适应形势、履职到位。同时，要加强针对性考核，致力提高兼职纪检监察员责任意识通过制定基层兼职纪检监察员工作制度，明确其工作内容和岗位职责，细化考核目标，不仅将基层所党风廉政建设情况纳入全所目标考核体系，还要将其纳入对兼职纪检监察员的个人考核，增强其工作使命感、责任感，实现权责利相统一。
第12页 共12页