大杨附中深入开展基层组织建设年活动方案.docx

大杨附中深入开展基层组织建设年活动实施方案
为全面贯彻落实省委关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的有关要求，进一步加强和改进我校党的基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，结合学校实际，学校党委决定在全校开展以服务师生创佳绩，喜迎党的十八大为主题的基层组织建设年活动。现制定如下实施方案：
一、总体要求
和主要目标
学校基层组织建设年要紧紧围绕强组织、增活力，创先争优迎十八大这一主题，按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的工作要求，紧密结合我校支部建在年级和党员示范岗等活动，分类践行，扎实推进。抓落实是认真落实关于加强学校基层组织建设的要求，巩固成功经验做法。全覆盖是指基层组织建设工作要抓到党支部，每个党支部都积极行动，每名党员都自觉参与。求实效是指要解决突出问题，力戒形式主义。受欢迎是指基层组织建设贴近群众实际，顺应群众期盼，符合群众需求，得到群众认同。
通过实施基层组织建设年活动，主要实现以下目标：
1.巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部，党支部凝聚力、战斗力进一步增强；
2.拓宽选任渠道和选任范围，加强教育培训和实践锻炼，基层党组织书记工作能力进一步提升；
3.加强党员教育培训和管理服务，完善党员激励关怀帮扶机制，党员干部素质进一步提高；
4.加强基层党务工作者队伍，保障党建活动经费和活动场所，基础保障水平进一步提高；
5.党内各项规章制度不断完善，基层党建制度体系进一步健全。
二、方法步骤
为稳步推进我校基层组织建设年活动，确保活动质量，拟分四个步骤组织实施。
1.调查摸底，分类定级（2月下旬3月底）。
（1）广泛宣传发动。各党支部召开动员大会，采取多种方式宣传发动，努力提高知晓度和参与率。
（2）深入开展调研。校党委对各党支部进行全面的调查研究，调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。
（3）制定具体方案。在充分调研、全面掌握基层党组织情况和群众需求的基础上，制定本单位基层组织建设年具体操作方案。
（4）进行分类定级。按照分类定级评分参考标准，采取党支部自查、群众评议、上级党组织考评相结合的方式，对基层党支部进行分类定级，确定先进、较好、一般和后进党支部（3月31日前完成，报校党委办公室）。
2.健全组织，扩大覆盖（4月上旬5月下旬）。
（1）优化组织设置。按照有利于党组织开展工作，有利于加强党员教育、管理和监督，有利于扩大党的工作覆盖面的原则，对人数过多或者设置不合理，不利于发挥作用的党支部进行调整，优化基层党组织设置，努力形成健全严密的组织网络。
（2）扩大组织覆盖。校党委切实加强对各年级党支部工作的指导力度，探索党员流动管理的有效形式，消除党员教育管理的盲点。
3.整改提高，晋位升级（4月上旬12月底）。
（1）制定整改方案。针对薄弱党支部的不同成因，帮助研究制定整改方案，做到明确整改目标、措施和责任，采取适当方式向党员群众作出整改承诺（5月底前完成）。在此期间，填写、汇总《扬州大学附属中学基层党组织（党支部）整改汇总表》（4月5日前完成，报校党委办公室）。
2.推进普遍升级。以薄弱党支部整改建设为突破口，激发各支部创先争优的内在动力，认真抓好整改方案的落实，使每一个支部都有新提高，一般和后进支部普遍实现晋位升级。
3.加强制度建设。对现有的党支部建设制度进行梳理和规范，形成简便、易行、有效的支部工作制度，每个党支部至少建立一项务实管用的制度。
4.学习先进，创先争优（6月底12月底）。6月底结合创先争优专项表彰和总结工作，年底结合年度考核对基层组织建设年工作进行考评，将党组织晋位升级情况与党组织及负责人的考核、奖惩结合起来，引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位学先进、见行动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围。
（1）开展专项表彰。结合创先争优专项表彰和总结工作召开表彰大会，对成绩突出的先进支部和先进个人进行表彰，树立一批先进典型。
（2）宣传先进典型。结合年度考核对各党支部基层组织建设年的工作进行考评，形成基层党组织学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围，营造党的十八大召开的良好氛围。
（3）进行总结回顾。各党支部及时对基层组织建设年进行全面系统的回顾，并对相关文件资料进行规范的归档立案。
三、工作重点
针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，校党委的工作将立足于党组织和党的工作的有效覆盖、党组织作用的有效发挥，不断夯实各党支部组织建设的基础，激发各党支部的生机和活力。
1.提升党组织负责人素质。
结合各党支部分类定级结果，选优配强支部负责人。实施基层党员干部素质提升工程，切实抓好各党支部书记的培训工作。
2.加强党员队伍建设。
持续深入推进践行师德
创先争优，办人民满意教育主题实践活动、五争当主题实践活动和三育人党员示范岗创争活动，充分发挥广大党员的先锋模范作用和带动辐射作用，进一步弘扬职业道德、推动教育事业发展。
3.建立完善规章制度。
总结创先争优做法和经验，每个党支部至少建立一项务实管用的制度，把干部考核、干部教育等方面的经验做法以制度形式固定下来、坚持下去，促进公开承诺、领导点评、群众评议等做法的规范化、长效化。
4.建好用好活动阵地。
进一步加大人力、财力、物力投入力度，保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。探索运用现代科学方法特别是信息网络技术，创新网上组织生活、在线学习等活动方式，积极开发利用基层党建工作信息系统，拓宽基层党建工作的领域和空间。
5.落实经费保障机制。
把党建工作经费、党员干部培训经费等列入学校年度财政预算，通过设立党建工作专项基金等途径，充分保证党支部日常活动的开展。
四、组织领导和考核评价
校党委将加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，动员各党支部和广大党员以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
1.落实工作责任。
建立健全书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，把各项工作落实到支部，让每个支部都行动起来，每名党员都参与进来。各党支部主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓好基层党建工作。
2.建立联述联评联考制度。
联述要求党支部就抓基层党建工作情况分别向校党委进行专项述职（各级各类学校向所属教育部门进行专项述职）。联评要求组织各党支部、党员和群众代表对校党委抓基层党建工作情况进行评议。联考要求把抓基层党建工作情况作为学校领导班子、领导干部年度考核的重要内容。要把联述联评联考作为基层组织建设年的直接动力，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。
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