城建局防灾减灾宣传活动实施方案.docx

城建局防灾减灾宣传活动方案
今年5月12日是我国第四个“防灾减灾日”，5月7日至5月13日为防灾减灾宣传周。按照住建部《关于做好2012年防灾减灾日住房城乡建设系统有关工作的通知》（建办质电〔2012〕4号）和市政府办公厅《关于印发2012年防灾减灾主题宣传活动工作方案的通知》要求，为切实做好我市城乡建设系统2012年“防灾减灾日”各项工作，促进建筑行业防灾减灾意识和能力的提高，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，预防为主、依法管理、正面引导、紧紧围绕“防灾减灾”主题，以《xx市突发事件应对条例》宣传为主线，大力宣传应急知识及有关法律法规，在全市建筑行业普及应急管理基本知识和防灾避险、自救互救基本技能，进一步增强防灾减灾意识，为促进全市经济社会又好又快发展创造良好环境。
二、活动主题弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识。
三、活动时间20**年5月7日至5月13日。
四、组织领导为确保本次“防灾减灾日”宣传活动各项工作的顺利实施，成立以市城乡建委李明副主任任组长，勘查设计处、建筑管理处、住房建设处等机关处站室负责人为成员的市建筑安全“防灾减灾日”宣传活动领导小组。
五、活动内容
（一）充分发挥各类媒体作用，加大宣传力度。通过开设专栏专题、举办专题展览、组织街头咨询、张贴标语、印发科普读物等方式，结合建筑行业特点，大力宣传以人为本的防灾减灾工作理念，介绍加强防灾减灾应急管理体系建设的重大政策措施和进展成效。深入宣传《突发事件应对条例》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和应急知识，进一步普及防灾减灾有关法律法规和科技知识，提高全行业从业人员防灾救灾意识和能力。
（二）组织开展灾害风险隐患排查治理。结合全市正在开展的房屋建筑和市政基础设施工程安全生产打非治违专项行动工作，全面开展灾害风险隐患排查，重点对位于学校、医院等公共场所和居民小区周边的建筑工地施工临时围墙的安全排查和根据气候变化，开展建筑工地灾害风险隐患排查治理工作，强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电、脚手架、基坑边坡等危险性较大分部分项工程的检查，切实消除各种灾害事故隐患。
（三）以防灾减灾日活动为契机，开展防灾救灾应急演练。各区县城乡建委、各有关单位要结合工作特点，有针对性的开展应急演练，要以自然灾害为课题，以应急救援队伍快速集结、救援、疏散为重点内容，检验、提高、完善相关部门和应急队伍快速应急反应能力。
（四）抓紧推进危旧房改造工作。对已完成危旧房屋拆除工作的改造片区，督促各区政府做好地块的平场工作，同时要做好施工现场的围挡，特别是对地质灾害易发地段进行认真评估，并结合地质地貌情况制定科学、合理的保护方案，避免出现泥石流、滑坡等自然灾害。对于群众已搬迁但房屋尚未实施拆除的改造片区，督促各区加大房屋拆除工作力度，特别是在雨季来临前尽快完成危旧房屋的拆除工作，以避免产生垮塌事故。对于正在实施改造且群众仍居住在房屋中的片区，要进一步加快改造进程，及时与群众签定补偿安置协议，尽量保证在雨季之前完成片区内群众的搬迁工作，减少自然灾害对群众生命财产带来的安全隐患。
（五）做好房屋建筑特别是大型公共建筑的抗灾设防。严格按照工程建设强制性标准进行房屋建筑工程的设计、施工、监理，加强初步设计阶段建筑工程的抗震设防专项审查，在施工图审查和竣工验收中对大型公共建筑的抗灾能力严格把关，确保新建工程的抗灾设防质量。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各区县城乡建委、有关单位要充分认识做好“防灾减灾日”工作的重要意义，围绕“防灾减灾日”组织开展好宣传周活动的各项工作，切实加强组织领导和统筹协调，充分整合资源，精心制定方案，明确责任分工，确保各项工作部署落到实处，促进全社会增强防灾减灾意识，提高自救互救能力。
（二）深入宣传，务求实效。各区县城乡建委、有关单位在组织开展“防灾减灾日”各项活动中，要紧密结合实际，尽可能使用通俗语言，采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，多题材、多角度、有针对性地进行宣传报道，将宣教工作的网络和触角延伸进社区、企业、施工现场，切实提高宣传普及工作的针对性和实效性。
（三）加强督导，及时总结。各区县城乡建委、有关单位要结合此次宣传周活动，深入查找安全隐患和防灾减灾中的薄弱环节，制定整改措施，完善社会动员机制，并以此为契机推动全市建筑安全应急管理工作再上新台阶。活动结束后，各区县城乡建委、有关单位要认真总结活动经验和取得的成果，形成书面报告，并于5月18日前报市安全总站办公室，传真：63672073。12
为贯彻落实国家、省、市关于做好防灾减灾日和应急管理知识宣传活动有关工作的要求，广泛深入地做好“5.12”第三个全国防灾减灾日和应急管理知识宣传活动，切实提高社会公众的防灾减灾意识和应对突发事件的能力，县民政局定于20**年5月9日至5月15日在全县开展防灾减灾和应急管理知识宣传周活动。现结合我县实际，制定本工作方案。
一、主要宣传内容结合近年来防灾减灾和应急管理工作情况，围绕“防灾减灾从我做起”的防灾减灾日主题和“学习应急知识，提高应急技能”的应急知识宣传主题，向社会公众宣传防灾减灾和应急管理基本知识。
二、主要工作安排1.全县媒体联动宣传。5月9日至15日，县电视台、门户网站、手机报每天播出防灾减灾和应急管理知识的电视公益广告，向社会公众宣传防灾减灾和应急管理基本知识。
2.悬挂宣传横幅和张贴宣传单。5月9日至15日，各乡镇和相关单位、企业在本辖区、单位悬挂宣传横幅和张贴宣传资料。
3.开展现场宣传活动。宣传周期间，XX县区和各乡镇同时开展一次集中宣传活动。
4.集中宣传活动工作安排。5月12日上午8：00-10：30，在县东门广场开展XX县区集中宣传活动。活动由政府办（应急办）牵头，卫生局、红十字会、教育局、公安局、国土资源局、建设局、水利水电局、林业局、环保局、城管局、安监局、食品药品监督管理局、人防办、质量技术监督局、气象局、疾控中心、消防大队各派1－2人参加，在现场摆放宣传画，向群众发放宣传资料，接受群众咨询；邀请常委副县长尹忠明同志出席宣传活动。新闻单位及时做好新闻报道。
5.应急演练。5月12日，由教育局牵头，在县一中组织学生开展一次教学楼模拟火灾现场紧急撤离演练。县应急办、消防大队现场指导，新闻单位做好宣传报道。
三、宣传工作总结各乡镇和相关部门要注意收集、总结宣传工作经验和成果，并于5月16日前将宣传工作总结和影像资料报县民政局。12
今年5月12日是我国首个“防灾减灾日”，根据州政府《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》和《自治州“防灾减灾日”宣传周活动方案》的要求，结合我局实际，积极、主动、科学、有效地开展丰富多彩的防灾减灾宣传教育，营造浓厚的宣传教育氛围，动员全局人员共同参与防灾减灾活动，不断提高全局人员的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，最大限度地预防和减少各种安全事故的发生，为构建“平安巴州、和谐巴州”提供安全保障。现就活动情况总结如下：
一、提高认识，充分认识做好防灾减灾日工作的重要意义接到州政府《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》和《自治州“防灾减灾日”宣传周活动方案》的通知后，巴州科技局非常重视，及时召开“防灾减灾科普宣传周活动”工作会议，各科室负责同志参加了会议。会上，科技局党组副书记、局长买买提明X8226;卡德尔对防灾减灾工作提出了具体要求。我州地震、旱灾、低温冷冻、风灾等多种灾害也频繁发生，且种类多、地域广、频率高、损失大。为减轻灾害损失，要求各科室提高认识，牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识，坚持以人为本，本着对全局安全工作高度负责的态度，认真负起全局安全教育的领导责任，作为科技局安全建设的一项重要内容来抓，精心组织，周密安排，力争使这次防灾减灾活动取得实实在在的效果。充分利用“防灾减灾日”宣传活动周为契机，把全局安全教育推向新的高潮，并把这一主题活动贯穿于全年安全工作的始终。
二、加强组织领导，积极行动，防灾减灾巴州科技局按照上级有关文件精神的要求积极展开活动，认真根据“防灾减灾日”有关工作的通知，紧密结合本局实际、结合干部职工的认知特点，制定切实可行的防灾减灾活动方案，明确目标、实施方法步骤等，确保这项活动有人抓，不脱节。围绕防灾减灾这个主题，认真分析我局目前安全工作现状，特别是针对防震、防火、防雷电以及交通、用电等事故的薄弱环节、存在的突出问题和安全隐患进行了一次全面的排查，使我局的防灾减灾工作落到实处。并成立了以局长为组长的州科技局“防灾减灾宣传周”活动领导小组。
三、以活动为载体，形式多样地开展“防灾减灾科普宣传周活动”5月12日上午，我局根据“防灾减灾宣传周”活动方案的安排，制做了防灾减灾科普知识、防灾减灾应急知识的板报和相关的知识手册，联同州直30多个单位在库尔勒人民广场开展了一系列宣传活动。通过板报专栏、现场解答、发放防灾减灾科普读物等形式，全方位、多角度进行了防灾减灾宣传工作，提高宣传效率，扩大舆论影响。我局共发放防灾减灾科普资料100余份，咨询人员50多人，达到了比较好的效果。
四、认真总结，做好了建档工作应急避险能力是安全教育的重要内容和确保生命安全的基本技能，要经常训练、不断提高。我局以此次防灾减灾宣传活动为契机，及时对“防灾减灾日”、“防灾减灾宣传周”活动进行了总结，巩固活动成果，进一步推动和提高了我局防灾减灾的能力。同时收集各类安全教育活动资料，做好了巴州科技局“防灾减灾宣传周”活动档案，建立健全了防灾减灾宣传教育长效机制，为建设“平安巴州、和谐巴州”打下了良好的基础。
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