住建局四风突出问题专项整治实施方案.docx

住建局四风突出问题专项整治方案
一、工作目标
认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央和省委、市委、县委关于推进“四风”突出问题专项整治的总体要求，继续深入开展机关干部“四风”问题整治行动，进一步着力解决党政机关自由散漫等突出问题，严肃查处违反工作纪律规定的行为，进一步弘扬新风正气，提升机关效能，营造机关干部干事创业的良好氛围，建立整治工作长效机制，以实际成效取信于民。
二、主要任务和责任分工
（一）深入开展“七项专项整治”
1.着力改进文风会风，深入整治文山会海、检查评比泛滥问题。
责任领导：
责任股室：局办公室
整治时限：2014年6月
（1）严格会议经费管理，严禁套取会议资金。
责任股室：局办公室
责任人：
协办股室：局计财股
整治时限：2014年3月
（2）严禁以培训名义召开会议。
责任股室：局办公室
责任人：
整治时限：2014年3月
（3）严格把好发文关，严格遵守文件、简报、研究报告种类、字数、报送方式等规定，坚决防止以信笺头、“白头”件代替“红头”文件。
责任股室：局办公室
责任人：
整治时限：2014年3月
（4）从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象。
责任股室：局办公室
责任人：
整治时限：2014年3月
2.着力控制“三公”经费支出，深入整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。
责任领导：
责任股室：局办公室、计财股
责任人：
整治时限：2014年6月
（5）认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，健全体制机制，加强宣传教育，强化监督检查。
责任股室：局办公室、计财股
责任人：
整治时限：2014年3月
（6）研究制定“三公经费”支出标准，完善经费审核机制。
责任股室：局办公室、计财股
责任人：
整治时限：2014年3月
（7）全面推行公务卡制度。
责任股室：计财股
责任人：
整治时限：2014年3月
（8）从严控制公务用车经费开支。
责任股室：局办公室、计财股
责任人：
整治时限：2014年3月
3.着力解决吃拿卡要问题，深入整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益行为。
牵头领导：
责任股室：局各股室
责任人：
整治时限：2014年6月
（9）突出开展涉及民生重点部门作风集中整治。
责任股室：局办公室
责任人：
协办股室：局各股室
整治时限：2014年3月
（10）坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为。
责任领导：
责任股室：房管股、建管股
责任人：
整治时限：2014年3月
（11）坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。
责任股室：局办公室
责任人：
协办股室：行政审批股
整治时限：2014年3月
（12）深入开展政风行风群众满意度测评，将测评结果纳入党风廉政建设责任制考核、年度绩效管理考核。
责任领导：
责任股室：局办公室
责任人：
整治时限：2014年3月
（13）坚决纠正房产开发、安全生产、建设工程质量等方面侵害群众利益的行为，严肃查处违规开发、违章建设、建设质量不高等问题。
责任股室：建筑市场管理股
责任人：
整治时限：2014年3月
（14）坚决纠正城镇规划建设品位不高，功能不优，配套不齐等问题。
责任领导：
责任股室：建筑工程规划管理股、建设用地和测绘股
责任人：
整治时限：2014年3月
（15）坚决纠正涉法涉诉中侵害群众利益的行为。
责任领导：
责任股室：局信访股
责任人：
整治时限：2014年3月
4.着力整治接受会员卡、商业预付卡和会所中的歪风问题。
责任领导：
责任股室：局办公室
责任人：
整治时限：2014年6月
（16）全面开展会员卡专项清退活动，开展专项检查，对隐瞒不报、收多退少、边退边收，以及清退活动结束后个人再持有、收受或使用清退范围内会员卡等违规行为，一经发现，严肃查处。
责任股室：局办公室
责任人：
整治时限：2014年3月
5.着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各类节庆、论坛泛滥等问题。
责任领导：
责任股室：建设办
整治时限：2014年6月
（17）对实施项目推动战略、民生工程等开展专项检查，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为。
责任股室：建设办、村镇股
责任人：
整治时限：2014年3月
（18）坚决制止造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。
责任股室：局办公室、计财股、城建股、村镇股、房管股
责任人：
整治时限：2014年3月
6.深入整治超标配备公车、多占办公用房问题。
责任领导：
责任股室：局办公室、计财股
整治时限：2014年6月
（19）组织开展专项检查，对发现的问题切实加以整改。
责任股室：局办公室、建管股、城建股
责任人：
整治时限：2014年3月
（20）严格执行县委县政府公务用车有关规定，坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为。严禁领导干部亲属和身边工作人员使用领导干部公务用车。
责任领导：
责任股室：局办公室
责任人：
整治时限：2014年3月
（21）全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退，严肃查处领导干部违规多占住房。
责任股室：局办公室、计财股
责任人：
整治时限：2014年3月
7.着力对从严管理干部情况进行专项检查，重点加强干部在编不在岗、纪律涣散、上班不作为等现象的监督检查；深入整治选人用人上的不正之风。
责任领导：
责任股室：局办公室
责任人：
整治时限：2014年6月
（22）加强干部执行政治纪律、民主集中制、干部人事制度等监督检查，强化一把手和关键岗位干部的监督管理。
责任股室：局办公室
责任人：
（二）深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，组织机关干部集中走访基层听民意、解民难，集中化解一批矛盾纠纷特别是信访积案，集中解决一批群众反映强烈的信访突出问题。
牵头领导：
责任股室：局“走基层”活动协调小组办公室、信访股
责任人：
活动时限：2014年3月
三、工作措施
（一）严格执行方案。各股室要继续按照正风肃纪工作要求和责任分工，结合工作实际，对照方案和专项整治重点任务，进一步明确整治目标，细化整治举措，切实整改“四风”涉及有关问题。
（二）加强教育引导。继续加强对有关政策法规规定和有关文件制度精神的宣传普及，继续深入开展法纪教育、警示教育，以案说法、以案明纪，通过正面宣传和警示教育，形成强大的舆论和工作氛围。
（三）注重建章立制。在整治突出问题同时，切实加强制度建设，认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，修订完善在联系群众、公务接待、公车配备管理、楼堂馆所建设管理、经费管理等方面的制度规定，切实堵塞漏洞，推动形成从源头上防治“四风”的长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导，形成工作合力。为切实加强工作领导和协调，形成协同推进工作的合力，成立局“四风”专项整治工作领导小组，由局党组书记、局长同志任组长，其他领导任成员。工作中要注重整合各方资源，实行部门联动，建立分工负责、情况收集、实地督查、协作会商、情况通报等工作机制，确保整治工作常态化。
（二）坚持开门整治，营造良好氛围。我局将利用宣传栏等各种载体，加强工作纪律的宣传教育，树立工作作风无小事的意识。在县内主流媒体宣传机关作风建设先进典型，加强正面引导。加大典型问题通报力度。将暗访督查情况在全局进行通报，督促整改落实，发挥震慑、警醒和教育作用。
（三）加强监督检查，严格责任追究。机关干部“四风”整治工作要取得实效，严肃问责是关键。我局将运用纪律处分和组织处理两种手段进行问责。对于情节轻微的，给予批评教育、书面检查、诫勉谈话；情节严重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉、停职、免职，并按有关规定给予纪律处分。同时，要将遵守工作纪律的情况与单位责任制考核、绩效考核挂钩，与机关干部年终考核、评先评优等挂钩，严格执行相关规定。
（四）注重综合评估，务求工作实效。要建立检查评估机制，切实加强对专项整治工作的督导。我局将查处的典型问题应及时上报县纪检监察机关，将其作为开展此项整治工作成效的重要评估依据，并作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。6月，局办公室对专项整治工作进行一次综合检查评估，对各单位的工作情况进行通报。各单位要严明工作纪律，对专项整治工作不认真负责，不服从组织安排，不按时完成任务的，将严肃追究责任。
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