招商局领导走访活动实施方案.docx

招商局领导走访活动方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，深入开展“书记带头大走访”活动，推进农机系统“讲责任、树正气、干事业、比贡献”主题实践活动深入开展，为我县“加快发展、争先进位、率先崛起”凝聚力量、夯实基础。
二、目标任务
“书记带头大走访”活动，即党组织书记自觉带头，广大党员积极参与，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升党员做群众工作的能力，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，推动党的政策在一线落实、民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、党群干群关系在一线融洽，努力使群众工作上水平、转变作风见行动、解决问题有成效、人民群众得实惠，凝聚起推进经济社会发展的强大合力。
三、活动内容
（一）深入联系客商，掌握客商动态。要坚持“带题下访”，与客商零距离接触、面对面沟通、心贴心交流，了解客商的意愿，倾听客商心声，把握客商诉求。深入了解客商工作生活中的实际困难和问题，为定政策、作决策、抓工作提供依据。县招商局领导班子将重点走访在我县投资企业的客商，认真听取客商的意见和建议，切实提高工作的针对性和实效性。领导干部走访时，认真记录走访日志、民情日记等，填写客商意见登记表，梳理客商反映的问题，建立解决问题的台账。制定并发放重点客商生活服务卡，为客商在的工作和生活中提供方便。同时通过走访、接访、座谈、电子信箱、网上信息发布等途径，向社会广泛征集招商、安商的政策和方法，优化招商环境等问题的“金点子”，并认真梳理，登记造册，逐步研究制定落实措施。
（二）积极化解矛盾，促进社会和谐。把解决客商反映的突出问题作为大走访活动的着力点，积极化解客商在投资时的矛盾。用更多的时间和精力，认真排查项目在征地搬迁、环境污染等方面存在的突出问题。集中化解一批时间跨度长、处理难度大、久拖未决的项目推进难的积案，促进招商引资形势不断好转，维护社会大局和谐稳定。
（三）大力宣讲政策，着力凝聚民心。大力宣传党的路线方针政策和各级党委政府的重大决策部署，深入浅出地宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、市党代会XX县区党代会精神。宣传和解读好党的十七届六中全会精神，确保党的政策家喻户晓、深入人心。加强对国家法律法规和各项惠民政策的宣传，让广大群众及时知晓我县改革发展的目标思路、重大决策和主要举措，教育和引导人民群众树立大局意识、发展意识，正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求，不断优化社会环境和人文环境。
（四）竭诚为民办事，真诚服务群众。着眼于群众得实惠，在走访活动中尽力帮助群众解决在就业、上学、看病、行路、饮水等生产生活方面存在的实际困难。开展走访慰问活动，将党和政府的关怀与温暖送到千家万户。组织开展送温暖活动，对老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困。进一步完善结对帮扶工作，入户谈心、实地察看、想办法出主意，采取有效方式帮助困难群众、低收入家庭改善生产生活条件。积极围绕群众增收致富，帮助群众理清发展思路，破解发展难题，科学制定发展规划，从根本上增强自我发展能力。每名参与走访的领导干部从实际出发，坚持尽力而为、量力而行，力争为群众办1-2件看得见、摸得着的实事。对自身不能独立解决的问题，将及时汇报并提出意见建议。
三、时间安排和走访形式
活动从2011年10月开始，至2012年2月底结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2011年10月中下旬）。
研究制定“大走访”活动实施方案，细化任务安排，并充分运用政府网站、悬挂标语等方式，广泛宣传，层层发动，统一思想认识，形成浓厚氛围。
（二）摸底排查阶段（2011年11月上中旬）。
招商局党组对客商及群众反映强烈的热点难点问题进行全面分类整理，确定走访活动的目的和重点，为“带题下访”、“带案下访”做好准备。
（三）走访调研阶段（2011年11月中下旬至2012年2月上中旬）。
在上门走访调研的基础上，同时采取公开电子信箱、政府网站留言、在线交流、热线电话等方式，拓宽联系渠道，听取客商及群众意见建议，及时研究办理并予以回复，进一步丰富大走访活动内容和形式。
1、开展集中调研。活动期间，党组书记及党组成员深入基层调研一个月，走访30户。认真解决调研走访中发现的问题，党组书记及党组成员解决重大或疑难复杂问题不少于10件，切实让客商及群众感受到新的变化。
2、开展开门接访和带案下访。活动期间，党组书记及党组成员接待群众来访不少于6次。认真落实领导包案和带案下访制度，带案下访量占包案量的30%以上。
3、建立完善矛盾问题联合调处机制。建立联度会议制度，及时会商解决调研走访、开门接访、征求意见中群众反映的突出矛盾和问题。坚持“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，制定措施，落实责任，努力做到件件有回音、事事有结果，确保社会和谐稳定。
4、实行定期回访。通过电话、函复、公开信等多种方式，与重点走访人员、重点对象保持经常联系，了解掌握思想动向。及时将反映问题的解决情况向客商及群众反馈，对已办结的事项和已调处的矛盾纠纷全部进行回访，通过回访及时掌握新情况，确保问题不反弹，真正做到案结事了；对于没有解决到位的问题，向客商及群众说明原因，做好解释工作。
5、建立“三有三评”制度。以大走访活动为契机，开展好“三有三评”活动，有客商及群众工作信息员，负责收集客商群众意见建议，及时向走访对象反馈；有客商群众工作明白卡，明白卡上注明走访干部姓名、职务、分管工作、联系方式等；有《客商群众工作日志》，详实记录走访时间、走访对象以及相关问题的处理意见建议。同时建立“三评”制度，请镇（场）对我局驻村干部一月一讲评，我局自身每季度进行一次自评，请村民对我局驻村干部和我单位开展评议。
（四）总结完善阶段（2012年2月下旬）。
大走访活动结束后，组织开展一次“回头看”，认真总结经验，并推广我局在大走访活动中的有效做法。建立健全工作制度，形成长效机制。同时，认真做好大走访活动的考评工作，把考评结果作为我局年度目标责任考核的重要内容，并作为党组织负责人年终述职、年度考评的重要内容。
四、有关要求
（一）加强组织领导。根据文件指示，“讲责任、树正气、干事业、比贡献”主题实践活动领导小组为大走访活动领导小组。活动领导小组定期研究和部署工作，狠抓各项任务落实，局领导班子将此次大走访活动作为做好民生工作的重要抓手，树立形象，取信于民。局党组书记将担负起第一责任人的职责，身体力行、当好表率，充分发挥示范引领作用；局领导班子成员积极参加大走访活动，抓好分管部门的活动开展；其他干部踊跃参与，找准岗位职能与服务客商及群众的结合点，真正把工作重点转到深入基层、服务客商及群众上来。
（二）营造舆论氛围。充分运用政府信息公开网、政府网站及招商动态简报，加强对开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动事项进行宣传报道，总结推广我局好经验、好做法和先进典型，形成强大的宣传声势，引导活动健康发展，努力营造我局广大党员干部尤其是领导干部深入基层、服务客商、服务群众、创先争优、推动发展、促进和谐的浓厚氛围。
（三）严明工作纪律。统筹安排走访活动的地点和时间，避免过于集中和频繁。走访严守群众工作纪律，轻车简从，不搞迎来送往，不干扰基层的正常工作，不增加客商及群众的负担。实行“驻村蹲点调研”制度，与群众同吃同住同劳动，做到亲民不扰民，帮忙不添乱。活动期间，局大走访活动领导小组办公室对大走访活动进行督查检查，发现问题，及时提出整改意见，防止走过场、流于形式。
（四）创新活动形式。实行“五晒”，通过政府信息公开网、政府网站、招商督查简报、公开栏等平台，晒民情日记，真实反映民情；晒调研报告，切实破难解惑；晒金点子，广泛集中民智；晒解决问题结果，努力取信于民；晒客商群众满意度，强化群众监督。
（五）注重取得实效。将大走访活动与我局“创先争优”活动、“经济发展环境优化年”活动和“讲责任、树正气、干事业、比贡献”活动紧密结合，坚持好的做法与经验，突出大走访活动的特点，在巩固活动成果中提高大走访活动的针对性和实效性。把大走访活动与推进年内我局各项重点工作、完成年度招商目标任务紧密结合，以大走访活动推动招商工作开展、检验工作成效，促进我县经济社会又好又快发展。
第7页 共7页