档案局领导班子整改实施方案.docx

档案局领导班子整改方案
小编寄语。下面是我们文秘网的小编为大家整理的档案局领导班子整改方案，请大家参阅。
根据《**市党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节工作实施方案》（**群组办发〔**〕10号）要求，特制定**市档案局领导班子党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节整改方案：
一、加强领导
成立**市档案局整改工作领导小组。组长为局长**和党组书记兰道宇，其余副职为副组长。成员为**、**、**、**、**。领导小组不定期组织会议研究整改进度、效率，发现问题，查缺补漏，领导小组每半月集中一次研究整改进度和效率问题。
二、整改的重点问题
1.对应整改单位领导班子和个人对照检查查找出的问题。
2.认真回应整改党员干部在“四领”“五个一”活动中听取意见和专题民主生活会（专题组织生活会）上相互批评时指出的问题。
3.扎实整改围绕“三聚焦、六检查”要求查找出的问题。
三、落实整改措施
（一）领导班子围绕“四领”“五个一”活动、“三聚焦、六检查”要求，结合领导班子对照检查综合查找出的问题进行整改的措施、责任人和时限。
1.学风不正，在学习和使用环节上严重脱节。
整改措施。一是进一步坚持周一学习制度，增强学习的自觉性和系统性，同时采取在线学习、外出培训、党校培训和网络学习等方式，继续深入学习党的各级会议精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策以及档案史志工作政策法规，不断强化理论武装头脑、指导工作、推动实践的意识。二是开展专题学习。系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。
责任领导：**
责任科室：办公室
责任人：**
时限要求：**年**月**日
2.工作漂浮，执行纪律缺乏“一竿子插到底”的精神。
整改措施。在中心工作、档案业务工作、地方志业务工作上进一步完善《中心工作量化表》、《档案业务指导责任分配表》和《地方志编修队伍每周集中汇报工作制》等管理责任制，强化落实，加强督促检查，一抓到底。对一些关键的、重要的环节，领导干部要身先士卒，靠前指挥。
责任领导：**、**、**、**
责任科室：办公室、业务科、方志科
责任人：**、**、**
时限要求：**年**月**日
3.脱离群众，没有真正深入基层。
整改措施。一是牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业，每月深入网格、帮扶村或包保路段为群众办实事2件以上。二是牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，建设好保管利用科档案查阅民生服务窗口，班子成员每周轮流到保管利用科坐班，服务档案查阅群众。
责任领导：**、**、**、**、**
责任科室：经济科、保管利用科
责任人：**
时限要求：**年**月**日
4.全局观念淡薄，部门利益至上。
整改措施。一是摒弃“坐摊守店”观念，跳出档案局小业务圈，树立全局观念。站在全市“大文化”建设的高度，把内部业务建设水准不高的展厅建设成代表**市文化建设一流水平的爱国主义教育基地。收集档案和地方志资料，充实档案馆爱国主义教育基地馆藏，在年内开展1次专题展出，在以后的年度，每年不定期开展1至2期专题展出，发挥档案馆的教育宣传功能、文化休闲功能，为全市“大文化”建设服务；二是配合完成省级文明城市创建工作，完善档案馆实地考察项目资料，力争不扣分。
责任领导：**
责任科室：办公室、方志科
责任人：**、**
时限要求：**年**月**日
5.不求进取，满足既定的工作格局。
整改措施。严格实行《**市档案局绩效考核办法》，对工作表现优秀的干部职工认真兑现奖励措施，对工作慵懒散且出现工作失误的干部职工进行处罚，对表现平平、工作推进迟缓的干部职工，由纪检组长在星期一的学习会议上进行点评，对业务事项进行督促限时办结，提倡“特事特办，急事急办，能办即办”的工作作风，增强党员干部“不敬业就失业，不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感，营造“顾大局、守纪律、重实干”的作风建设氛围。
责任领导：**
责任科室：办公室、业务科、经济科、保管利用科、方志科、现行文件阅览中心
责任人：**、**、**、**、**、**
时限要求：**年**月**日
6.推诿扯皮，拈轻怕重。
整改措施。进一步完善《中心工作量化表》、《档案业务指导责任分配表》，起草《地方志编修队伍工作责任量化制度》等管理责任制，根据干部职工的科室职责、年龄、特长合理分配工作量，有效杜绝干部职工在工作上的“交叉地带”和苦乐不均现象，防止推诿扯皮，强化落实。
责任领导：**
责任科室：办公室、业务科、方志科
责任人：**
时限要求：**年**月**日
7.干事动力不足，慵懒散拖。
整改措施。强力启动已经建立的《**市档案局绩效考核办法》，对工作慵懒拖散和出现重大失误的干部职工进行严格考核，奖勤罚懒，奖优罚劣。
责任领导：**
责任科室：纪检组
责任人：**
时限要求。**年**月**日，以后形成常态。
8.轮流坐庄，互相吃请。
整改措施。由纪检组长进行接待监督，凡有接待的情况，一律书面请示纪检组长，说明接待理由、接待地点、接待标准后开展接待工作（特殊情况下，电话请示，再补办手续），需报销的发票，首先请纪检组长签字，再走审核程序。
责任领导：**
责任科室：纪检组
责任人：**
时限要求。**年**月**日，以后形成常态。
9.节约意识淡薄，浪费严重。
整改措施。一是办公物资由办公室统购；二是由分管领导督促办公室主任对党员干部进行材料双面打印培训，杜绝纸张打印浪费现象。三是由领导班子成员督促干部职工在下班后关水关电，将本年度水电费用控制在上年度范围内，严禁超支。
责任领导：**、**、**
责任科室：办公室
责任人：全局职工
时限要求。**年**月**日，以后形成常态。
（二）领导班子成员围绕“四领”“五个一”活动、“三聚焦、六检查”要求，结合个人对照检查综合查找出的问题进行整改的措施和时限。
**（局长）：
1、学习态度不端正，学习走过场，学用脱节。
整改措施。端正学习态度，制定学习计划，拟定学习篇目。一是坚持参加单位组织的每周一集中学习。二是平时坚持个人自学。三是开展在线学习，全年完成不少于40学时的学习内容。
整改时限。9月制定计划，长期坚持学习。
2、工作不实，下乡调研走马观花，应付差事。
整改措施。进一步加强党性修养和党性锻炼，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。坚持实事求是的工作作风，每月进村入户开展工作不少于1次，多为群众办好事、办实事。**月为帮扶村办理实事不少于1件。
整改时限。**月完成，长期坚持。
3、深居简出，高高在上，脱离群众。
整改措施。进一步坚持群众路线，密切联系群众，不断改进工作方式和方法.自觉深入基层、深入一线开展工作。一是每周二自己亲自接待查档群众，其余时间每天安排一名班子成员轮流接待查档群众。二是把每周三确定为档案集中指导日，自己带队开展指导工作。三是每周五下午坚持带队到网格开展工作。
整改时限。**月完成，长期坚持。
4、精神懈怠，意志比较消沉，工作满足于现状，不思进取，缺乏斗志。
整改措施。牢固树立“三观”意识，激发工作激情。一是认真学习革命先烈和先进典型，以焦裕禄、杨善洲、文朝荣等为榜样，扎实干好本职工作。二是增强大局观念，加强自身建设，严格要求自己。三是坚持从全局的高度统筹安排各项工作，全力巩固国家二级档案馆创建成果。
整改时限。9月完成，长期坚持。
5、违反规定接受宴请和公款旅游。
整改措施。一是加强党性锻炼，强化自律意识，严格执行中央八项规定。二是外出开展工作，坚持自带干粮或自行安排简餐，一律不接受外单位宴请。三是本单位不组织公款旅游活动，也不参加其他单位以任何形式组织的此类活动。
整改时限。9月完成，长期坚持。
6、节约意识不强，铺张浪费现象时有发生。
整改措施。一是增强节约意识，自己带头执行规章制度。二是严格考核，严格奖惩，对单位职工存在的铺张浪费现象进行惩处。
整改时限。9月完成，长期坚持。
7、执行公车管理和财务管理制度流于形式。
整改措施。严格执行规章制度，坚持用制度管人管事。一是暂时明确一名同志专人驾驶。二是积极参加公车改革。三是定期公布财务收支情况，每半年向干部职工公布一次财务收支状况，接受局纪检组和职工监督。
整改时限。9月完成，长期坚持。
8、执行不力，上班签到管理不严。
整改措施。健全规章制度，严格考核，严格奖惩。一是严格执行请销假制度。二是对不按时签订的职工实行经济处罚。三是将全年考勤情况作为年终评先选优的重要依据之一。
整改时限。12月完成，长期坚持。
9、忽视全局工作运转，对办公室关心不够。
整改措施。一是统筹安排全局工作，多与办公室交心谈心。二是争取上级支持，增加办公室工作人员。三是平时多为办公室解决实际困难和问题。
整改时限：10月完成，长期坚持
10、主观武断，安排工作不切实际。
整改措施。严格执行民主集中制，注重调查研究，安排工作时，充分征求班子成员意见建议，多采纳干部职工提出的合理化建议和意见。
整改时限。9月完成，长期坚持。
兰道宇（党组书记）：
1、消极应付平常的政治学习。
整改措施。一是坚持带头参加星期一的集中学习，不以地方志工作繁忙为借口，拒绝参加学习；二是购买习近平总书记系列讲话精神的读本，认真研读，读通，读透，用习近平总书记讲话精神武装自己的头脑，替换自己头脑中与时代要求不符合的旧理论、旧思想、旧观念。
整改时限。9月30日前，以后长期坚持。
2、执行力不强。
整改措施。在**年内编辑出版《**市志》，补上断年代的2本《**年鉴》并使之编辑常态化。
整改时限。12月30日前，以后长期坚持。
3、管理松懈，当老好人。
整改措施。破除自己在思想中、行动上按“潜规则”办事的陋习，认真贯彻党的路线、方针、政策，堂堂正正做事。确保自己不随波逐流。切实履行职责，认真落实《地方志队伍工作制度》，奖勤罚懒，不让老实人吃亏。
整改时限。9月30日前，以后长期坚持。
4、脱离群众。
整改措施。一是以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为目标，每月深入到基层、到调查一线开展调研1次，办实事1次，走访农户2户。二是领头完成17户26人的贫困户帮扶任务。
整改时限。9月30日前，以后长期坚持。
5、精神懈怠，没有思考工作创新。
整改措施。从工作大局出发，找准影响工作推进的问题，积极向市委、市人民政府反映，彻底解决体制、机制问题。从实际出发，按时完成市委安排的编纂《中国共产党**市历史》等书籍的艰巨任务。同时，充分发挥人才的作用，做到人尽其用。
整改时限。9月1日起，以后长期坚持。
6、不思进取。
整改措施。在市委党史研究室，建立《绩效考核办法》，规范管理。在《**市志》即将出版之际，思考附属产品的配套出版，推动**市的文化大发展、大繁荣。同时，加强与同事的沟通。等等。
整改时限。9月30日前，以后长期坚持。
7、存在铺张浪费现象。
整改措施。按廉政制度办事，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。在涉及稿费支付，书籍印刷等可能产生腐败的方面，每月至少与纪检组长沟通一次，严格操作程序，自觉接受监督，主动接受监督。
整改时限。9月30日前，以后长期坚持。
**（副局长）：
1、敷衍塞责，对工作采取应付态度。
整改措施。一是认真处理电子政务，当日事当日毕，对属于自己工作范围内的事，严格在时限范围内完成；二是在9月25日前完成兴明村贫困户17户26人的微机录入工作，随机报送工作简报。
整改时限。9月30日前，以后长期坚持。
2、学风不正，在学习上和使用环节上严重脱节。
整改措施。以“抓学习，强素质；抓作风，强执行；抓业务，强服务；提升档案管理科学化水平”为总抓手，强化各种形式的学习。一是进一步完善党员周一学习制度和支委成员每月集中学习制度。同时，老老实实完成35分的在线学习分数，力争学分40分以上；二是开展业务学习。每周五上“XX市档案网”和“**市档案网”系统地学习档案业务知识、档案法律法规知识，不断提高党员干部的业务水平。
整改时限。9月30日前，以后长期坚持。
3、高高在上，对基层群众的疾苦和诉求没有真正放在心上。
整改措施。一是每半月带队到帮扶村、**枫网格、包保路段或包保河道为民办实事1次。重点到帮扶村兴明村红旗组了解水利项目实施后的使用情况，发现问题，立即整改；二是建立支部党员结对帮扶制度，对自己联系帮扶的党员不定期进行帮扶；三是于9月底前完成3户网格农户的走访调研。
整改时限。9月30日前，以后长期坚持。
4、狂妄自大、凭蛮横专断开展工作。
整改措施。认真执行民主集中制，对拿不定主义的事项，充分听取干部职工、班子成员和一把手的意见建议，按照梳理后的计划开展工作。
整改时限。9月30日前，以后长期坚持。
5、有章不循，在抓工作落实上力度弱小。
整改措施。一是对《**市档案局中心工作责任量化表》进行修改完善，除考虑个人的岗位特点以外，还考虑个人的能力特点进行合理安排；二是督促负责《**市志》编修的党员干部在**年内编辑出版《**市志》，改变“10年磨不出一剑”的现状。
整改时限。9月30日前，以后长期坚持。
6、养尊处优，艰苦奋斗的意识淡薄。
整改措施。一是办公材料实行双面打印，在下班后注意关水关电；二是工作期间就餐吃盒饭；三是每月参与一次到河道或网格的卫生打扫。四是凡有接待的情况，一律请示纪检组长，说明接待理由、接待地点、接待标准后开展接待工作（特殊情况下，电话请示，再补办手续），需报销的发票，首先请纪检组长签字，再走审核程序。
整改时限。9月30日前，以后长期坚持。
7、对支部和办公室工作粗枝大叶，不细心，有的管理不到位。
整改措施。一是对党员监督台重新完善；二是督促杨华同志分发好报刊杂志；三是与宣传部金玉龙联系，征订报刊杂志的合订本，充实档案馆藏。
整改时限。9月30日前，以后长期坚持。
**（纪检组长）：
1、学习风气上不实，存在虚浮应付，流于形式。
整改措施。首先认识学习的重要性，带头加强理论学习，自己主动学习、深入学习。其次是改变学习的方式。从上至下，一层一层深入学习，系统地学习档案业务知识、档案法律法规知识，不断提高自己的业务水平。全年完成在线学习35分的学分。
整改时限。即时整改。
2、监督管理不严格，执行制度流于形式。
整改措施。坚持用制度管权管事管人。尤其是根据此次实践活动查找出的问题和不足，对症下药，在下步工作中将加大对“三重一大”、财务等制度执行情况的监督检查。对工作不力、不落实、不到位的干部，就要严格追究责任。同时强化问责机制，敢于碰硬。
整改时限。即时整改。
3、脱离基层、脱离群众。
整改措施。增强责任意识，积极履行岗位职责。立足岗位，尽最大努力做好本职工作，履行好职责。进一步改进工作作风，合理安排工作时间，每月抽出一定的时间深入基层，深入实际了解村情、民情。在自己的职责和能力范围内尽力为当地百姓服务好。
整改时限。即时整改。
4、缺乏责任意识，工作不思进取。
整改措施：增强事业心、责任感。加强忧患意识和创新精神。一是重点执行档案局“四条禁令”：工作时间不得擅自离岗或办理私事。不得上网聊天、打牌、玩游戏、看影视片、炒股等。不得参与和从事损害干部职工形象的活动。严格实行限时办结制，提倡“特事特办，急事急办，能办即办”的工作作风，增强党员干部“不敬业就失业，不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感，营造“顾大局、守纪律、重实干”的作风建设氛围；二是档案局开展全市性的档案和地方志业务培训时，积极参加培训。
整改时限。即时整改。
5、勤俭节约意识淡化。
整改措施。认真学习中央八项规定，严格按规定执行，牢固树立“过紧日子”的观念，处处节约勤俭办事。
整改时限。即时整改。
**（副局长）：
1、学习风气不正，学用脱节，不切实际。
整改措施。一是坚持周一的理论学习，使学习更加制度化、规范化，重点学习重要理论，党的路线方针政策。二是积极参加各类政策、法律法规、业务知识等方面的培训，丰富知识面，使理论与实际联系更加紧密。三是超任务完成干部在线学习任务，力争50分以上学分。四是每周上“XX市档案网”和“**市档案网”系统地学习档案业务知识、档案法律法规知识，不断提高党员干部的业务水平。
整改时限。9月30日前整改完成，今后长期坚持。
2、思想上疏远群众，工作上脱离基层，疏于调研。
整改措施。一是坚持做好群众路线教育实践活动“四领”“五个一”活动，每月到联系乡镇、村、联系贫困户开展帮扶工作1—2次。二是抓好单位窗口建设，确保保管利用科按时上下班，工作人员不脱岗，以优质的服务，良好的形象抓好档案查阅利用工作。三是将档案征集与入村调研相结合，开展走访群众工作，达到双促进两不误的目的。四是开展好正在进行的农村土地确权工作档案提供利用和档案业务指导工作，为乡镇和社区全面提供档案查阅，指导好土地确权工作档案的收集整理和归档移交工作。
整改时限。9月30日前。
3、工作作风不实，拖懒散漫现象严重，工作表现上华而不实。
整改措施。一是坚持执行周三档案集中指导日制度，组织开展好每周的档案业务指导工作。二是加强单位内部业务工作，完善档案资料的收集整理，加强基础业务建设。三是立即着手档案征集工作的开展，到群众中去调查了解我市民间档案情况，在此基础上拟制征集方案开展征集工作。四是10月底前完成档案编研工作初步规划，确定编研方向，力争11月份启动编研工作。五是加大档案库房安全制度的执行力度，加强库房安全检查，日常巡查与周查、月查紧密结合，确保库房档案的绝对安全。
整改时限。9月30日前整改完成，今后长期坚持。
4、精神颓废，思想懒惰，意志消沉，贪图玩乐，不思进取，干劲不足。
整改措施：一是认真学习焦裕禄、文朝荣同志先进事迹，完成2篇以上学习心得体会文章，从思想上树立脚踏实地，扎实工作的作风，鼓足干劲，向榜样看齐。二是执行档案局“四条禁令”：工作时间不得擅自离岗或办理私事。不得上网聊天、打牌、玩游戏、看影视片、炒股等。工作日午餐不得饮酒。不得参与和从事损害干部职工形象的活动。三是工作之余阅读积极健康向上传递正能量的书刊，利用励志知识及人物鞭策自己积极向上，转变精神颓废的面貌。五是不断自我完善、自我提高，提高党性修养，发扬艰苦奋斗优良传统，吃苦在前，享受在后，脚踏实地，扎实工作，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气。
整改时限。9月30日前整改完成，今后长期坚持。
5、勤俭节约意识不足，存在互相攀比摆阔。
整改措施：一是认真贯彻落实中央“八项规定”省委十项规定和市委29条实施细则要求。增强党员意识、廉洁意识、自律意识、牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，自觉抵制铺张浪费行为，真正做到艰苦朴素，始终保持共产党员的先进性、纯洁性，增强党的战斗力、凝聚力。二是从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。三是做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，真正做到自重、自省、自警、自励，力求做到防微杜渐，经得起考验，始终保持共产党人的政治本色。整改时限：9月30日前整改完成，今后长期坚持。
6、工作不大胆，管理不到位，份外工作不关心，效果不明显。
整改措施。一是严格执行档案局所有规章制度，尤其是管理制度，用制度管人，对不合理现象该批评教育就批评教育，该处罚就处罚，公平公正，使工作开展有条不紊。二是积极参加自己未分管的地方志工作、目标工作、市中心工作及其他工作会议、调研、工作安排和工作交流讨论，全面了解档案局所有工作开展情况，积极参与出谋划策。三是根据工作需要及时与班子成员及职工开展工作交流，吸取好的做法和经验，推动工作的开展。
整改时限。9月30日前整改完成，今后长期坚持。
四、工作步骤
整改活动在**市档案局整改工作领导小组统一领导下开展，整改工作由市委第一督导组进行指导督促，由纪检组长全程介入。
（一）领会精神。认真学习中央、省、XX市、**市有关会议精神和纪律规定，围绕查摆出来的问题、征求到的意见建议和班子成员批评意见，围绕措施的制定，积极整改。
（二）制定方案。9月5日前制定整改工作方案，报督导组审核把关，审核通过后，报市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。
（三）监督检查。纪检组长要配合督导组，采取情况汇报、干部职工访谈、明察暗访等方式开展监督检查。对问题整改不积极的，要责令重来。
（四）建章立制。针对制度设计漏洞，做好规章制度的“废、改、立”工作，研究出台具有可操作性的规范性制度。建章立制工作要在9月底之前完成。
五、相关要求
（一）提高认识。开展领导班子作风建设整改活动，是确保党的群众路线教育实践活动取得实效的重要抓手，要坚持“一把手”负总责、亲自抓。
（二）强化责任。要按整改重点、整改措施、时限要求和责任人具体抓好落实。整改活动领导小组每半月碰头一次，掌握工作进度，抓好督促指导;整改工作结束时，要撰写工作总结报市委督导一组，作为衡量教育实践活动成效的重要标准。
（三）做到两手抓、两不误、双促进。把领导班子整改工作与贯彻落实中、省、XX市、**市关于党的群众路线教育实践活动系列重要部署相结合，与做好当前各项业务工作相结合，与党员领导干部创优争先活动相结合，做到专项整治活动与业务工作两手抓、两不误、双促进。
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