校园周边安全专项整治工作实施方案.docx

校园周边安全专项整治工作方案
为加强校园安全及周边秩序工作要求，切实做好校园安全及周边秩序整治工作，全面推进“平安校园”创建，进一步加强小学、安全工作，坚决遏制重特大事故发生，有效维护师生生命财产安全及学校正常教学秩序。根据县政府的工作部署，结合全县学校及周边秩序的实际情况，决定在全县开展校园安全及周边秩序专项整治工作。方案如下：
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观为指导，遵循国家有关法律法规，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，以校园安全及周边隐患排查为突破口，以整治安全隐患和化解矛盾纠纷为手段，以确保师生生命及学校财产安全为宗旨，健全各项规章制度，落实安全责任，突出工作重点，建立常抓不懈的机制，主动出击排查隐患，消除学校安全隐患，确保广大师生生命和财产安全，维护学校正常的教学秩序，优化校园及周边环境，创建良好育人氛围。
二、组织机构
成立XX县区学校安全专项整治工作小组，具体组成人员如下：组
长：谢祖琳副组长：孙凤贞
组
员：林雨、林夏燕、陈旭辉、谢翠榕、郑平城、谢元华
三、整治重点
（一）大力整治学校内部安全管理和矛盾纠纷排查调处不到位问题。重点是学校安全教育是否到位、安保工作制度和责任是否落实、措施是否到位、应急预案是否建立、安全隐患是否排查、矛盾纠纷是否化解，严防踩踏、火灾和食品中毒等安全事故发生。
（二）大力整治消防安全隐患，加强消防设施、器材的维护及检测，确保疏散通道、安全出口、消防车道畅通，提高消防事故应急处置能力，加大宣传教育力度，切实教育引导师生安全用电、用火。
四、部门职责
（一）狠抓校园内部管理。
（二）狠抓社会治安秩序整治。
（三）狠抓校园安全及周边环境整治。
（四）狠抓法制宣传教育。
（五）狠抓食品卫生安全。
（六）狠抓交通安全隐患整治。
（七）狠抓安全隐患排查。
（八）狠抓矛盾纠纷排查。
五、工作要求
（一）提高思想认识。充分认识这次整治活动的重要性、必要性。要把此次活动摆上重要议事日程，采取切实有效的措施，确保活动的顺利开展，全面推进平安校园建设。
（二）抓好舆论宣传。有计划、有重点、有针对性的对整治活动进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。
（三）建立长效机制。为确保活动抓出实效，全员参与的学校安全工作格局。进一步加强学校安全管理工作的制度化、规范化建设，巩固“平安校园”建设工作成果，落实安全防范措施，提高学校安全管理水平，确保教育系统的安全稳定。
XX县区龙山小学
2014年9月
第二篇：校园及周边食品安全专项整治工作方案校园及周边食品安全专项整治工作方案
根据县食安办关于印发《XX县区2014年校园及周边食品安全专项整治工作方案》的要求，为进一步加强校园及周边食品安全监管工作，全面提升校园食品安全水平和保障能力，确保广大师生饮食安全，决定在全镇范围内开展校园及周边食品安全专项整治行动。特制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展“五个一批”专项整治，即查处一批制售假冒伪劣食品案件，取缔一批存在较大食品安全隐患的生产经营单位，曝光一批违法违规食品生产经营单位，引导一批“四小”食品生产经营主体（小作坊、小餐饮、小摊贩、小超市）规范生产经营，创建一批食品安全生产经营示范单位，进一步规范校园及周边食品生产经营秩序，净化饮食消费环境，消除食品安全隐患，确保不发生群体性食品安全事件，切实保障广大师生身体健康和生命安全。
二、整治范围
（一）全镇范围内所有中学、小学、幼儿园和托儿所等各级各类学校的食品生产经营活动。
（二）校门两侧及街道对面两侧200米范围的食品生产经营活动。
（三）向学校配餐（含托餐）的食品生产经营活动。
三、整治对象和内容
（一）学校食堂、学校内部及校园周边餐饮店、为营养改善计划提供配餐服务的餐饮服务单位和食品生产加工企业。
1.查责任落实，看是否建立学校法人代表为食品安全第一责任人、主管校长是否具体负责的工作制度，是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理；
2.查主体资格，看证照是否齐全有效，是否在餐饮服务许可范围内开展经营活动，是否持续保持生产经营许可条件；
3.查进货渠道，看是否建立进货验收台帐，是否索证索票，进货渠道是否正规，是否使用来源不明的原料加工制作食品，食品仓储是否符合要求，是否定期对食品原料仓库进行清查；
4.查卫生条件，看经营场所内外环境是否整洁，食品的冷藏、消毒、防蝇、防虫等设施是否正常运行，加工用具、容器以及餐具的靖洗、消毒措施是否得到有效落实；
5.查从业人员，看是否持有有效健康、培训证明等；
6.查添加剂使用，看是否有非法添加非食用物质，是否超范围、超剂量使用食品添加剂，是否对食品添加剂实施“五专”管理（专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专拒保存），并按要求公示。
（二）学校内部及校园周边食杂店。
1.查主体资格，看证照是否齐全有效，是否超范围经营，是否持续保持经营许可条件；
2.查进货票证，看食品经营者是否履行进货查验和查验记录义务，是否妥善保管进货凭证；
3.查从业人员，看是否持有有效健康证明；
4.查经销食品，看是否有质量合格证明、检验检疫证明，是否销售“三无”食品和假冒伪劣、有毒有害、过期变质等不合格食品；
5.查包装标识，看食品包装、标识是否虚假标示，是否有产品名称，厂名、厂址，是否标明食品主要成分和含量，是否标明生产日明和有效期限；
6.查散装食品，看在贮存位置、外包装或容器上是否标明食品的名你、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
（三）校园周边食品摊贩。
重点检查从业人员是否持有有效健康证明；食品包装材料是否无毒、无害、清洁；餐饮具是否清洗、消毒；是否在指定场所、区域、时间内经营；严禁食品流动摊贩进入校园区域内，坚决制止非法食品摊贩设摊并向学生兜售食品的行为。
四、步骤措施
（一）动员部署阶段（3月中旬至3月底）。
各食品安全监管单位要根据镇里方案，明确责任人，结合本地本单位实际，研究制定具体实施方案，分解任务，明确责任。各监管单位要成立专项整治工作机构，加强专项整治期间执法力量。
（二）集中整治阶段（4月l日至10月15日）。
1.集中排查。在镇政府统一领导下，4月上旬对校园及周边食品安全隐患进行全面排查，切实掌握校园及周边食品安全现状，分级分类制定整改措施。中心校要督促各级各类学校对学校食堂和商店全面开展自查自纠。
2.集中执法。针对突出问题和薄弱环节，组织开展春季、夏季、秋季三次集中执法行动，坚决清理取缔校园及周边无证无照生产经营行为和食品流动摊贩，对违法违规行为依法严厉处理。
3.集中抽检。在6月、9月对校园及周边销售的食品进行集中抽检，重点抽检学生消费相对集中的肉制品、方便面、饼干、冷冻饮品、果冻、饮料、油炸食品、薯类食品、膨化食品、糖果制品、水果制品、水产制品、豆制品、炒货食品及坚果制品等品种，对检测中发现的问题食品及时下架，立案查处。
4.集中销毁。10月上旬，配合做好全县统一开展问题食品公开销毁活动，对整治行动中收缴的问题食品集中销毁。
5.集中曝光。9月下旬，通过广播、电视、报纸、网络等媒体，曝光专项整治中查处的典型案例，督促食品生产经营企业进一步增强社会责任意识，强化自律，诚信经营，主动履行食品安全第一责任人责任。
（三）总结评议阶段（10月16日至11月15日）。
1.集中评议。镇政府组织人大代表、政协委员、学生及家长、新闻媒体、社会监督员等代表对各级各类学校食品安全工作进行评议。对评议出的好的典型予以表彰，并总结推广，发挥其示范引领作用；对评议出的问题，有条件整改的立即改正，暂时无条件整改到位的，要制定整改计划，积极创造条件，限时整改到位。
2.集中检查。加强督查督导，及时发现问题并加以改进，重要情况及时报告县食安办。10月上旬，县里将组织联合检查组，每个乡镇抽查不同类别学校3个，通过听取汇报、查阅资料、现场检查、明查暗访等方式，对各地整治情况进行检查。
3.集中通报。10月下旬，县里将对专项整治工作情况进行通报，对工作开展好的地区、部门和学校进行表扬，对工作开展较差的地区、部门和学校通报批评。
（四）整章建制阶段（11月16日至11月30日）。
认真梳理整治行动的好经验好做法，广泛征求基层意见、建议，用制度的形式固定下来，形成校园及周边食品安全监管长效机制，进一步巩固和扩大整治成效。
五、责任分工
专项整治工作由镇食安办牵头组织实施，各成员单位要充分发挥监管职能优势，密切协作，联合行动，切实搞好这次专项整治。
（一）食安办负责整治行动的组织协调工作，组织有关部门，成立综合执法检查组，开展执法检查。
（二）中心校负责监督各级各类学校履行食品安全管理责任，加强对学校食品安全责任体系及食品安全应急方案的督查、指导；指导学校开展形式多样的食品安全宣传活动，引导学生合理饮食，自觉抵制垃圾食品，不在路边摊用餐，不向流动摊贩购买食品，增强学生食品安全意识和自我保护能力。
（三）工商所负责学校内部及校园周边流通环节食品经营单位的监督检查，坚决查处无证无照经营。
（四）城建办负责对校园周边非指定场所、区域、时间内经营的食品摊贩依法予以取缔，全面整顿规范校园周边马路市场。
（五）农业、畜牧水产、卫生、派出所等部门按照各自的职责，积极参与执法检查，做好专项整治工作。
六、工作要求
（一）要加强领导。镇政府成立以镇长刘琴任组长，陈端阳、贺青贞任副组长，袁旭曦、罗黎、陈光亮、胡健璞、杨素娇、游训光、田从军、李谟长、欧阳杲靓、郭军、为成员的镇校园及周边食品安全工作专项集中整治领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由陈光亮兼任。镇里成立联合执法组，以校园及周边食品安全整治作为食品安全工作的重点，切实加强领导，采取有力措施，确保取得成效。
（二）要依法整治。在整治行动中，既要严格执法，依法从严从重查处一批大要案件，对情节恶劣的一律顶格处罚，涉嫌犯罪的一律移送公安机关，营造校园及周边食品安全监管高压态势，又要依法行政、文明执法，在执法过程中，要全面履行执法告知、说明理由等义务，把工作做细，切实保障当事人合法权益，预防和减少行政争议，对情节轻微的，责令改正或限期整改，坚决纠正“重实体轻程序”、“重处罚轻纠正”等错误倾向。
（三）要以打促建。以此次专项整治行动为契机，完善各项制度，不仅要注重“打”，更要注重“建”，以打促建边打边建，对专项整治行动中发现的重大隐患和问题，要追根溯原，查找症结，及时抄告，落实治本之策，建立健全校园及周边食品安全监管长效机制。
（四）要广泛宣传。将宣传教育贯穿于专项整治行动始终，深入开展“食品安全进校园”活动，形成家长、师生、群众高度关心和积极参与的良好舆论氛围。通过实物展示、集中宣讲、开设健康课、知识竞赛、征文比赛、设立宣传专栏和橱窗等方式，在师生员工中广泛宣传食品安全知识；加大对校园及周边食品生产经营者的法律教育，提升经营人员食品安全责任意识和守法意识；从街道、社区、老师、学生及家长中聘请一批责任心强、具有一定食品安全知识经验、热心学校食品安全管理工作的人员，担任食品安全监督志愿者，建立一支校园及周边食品安全监督志愿者队伍；畅通有奖举报投诉渠道，发动群众参与专项整治；加大整治行动成效宣传力度，集中曝光典型违法案例，形成强大的整治声势，震慑食品生产经营违法行为。
第三篇：校园及周边食品安全专项整治工作方案校园食堂食品安全专项整治工作方案
为了确保校园食品安全质量，杜绝食品安全事故的发生，保障广大师生健康，根据市食安委相关文件精神，决定在全镇范围内集中开展校园及周边食品安全专项整治行动。根据本镇实际，特制定本方案。
一、整治目标
通过专项整治，规范食品生产经营行为，及时发现并消除食品安全隐患，进一步落实校园及周边食品摊点日常巡查制和责任制，提高校园及周边食品安全保障水平，净化食品消费环境，防止发生食品安全事故，保障广大师生健康。
二、领导机构
为了加强全镇校园及周边食品安全专项整治工作的领导，经镇政府研究决定成立领导小组，负责协调相关工作，其成员如下：
组长：xxx成员：xxxxxxxxxxxxx
三、整治时间9月1日-9月10日
四、整治范围全镇中小学校及周边食品生产经营单位、食品（流动）摊点经营户。
五、整治内容
（一）开展学校周边食品生产经营单位综合执法检查。检查食品生产经营单位及固定食品摊点食品经营户是否有食品生产、
2流通、餐饮服务许可证和工商营业执照等相关证照，重点检查从业人员健康证明，食品生产经营过程中食品及食品原料来源、进货渠道、索证验票、购销记录，以及食品生产经营行为是否规范；重点查处无证无照及利用有毒有害、腐烂变质、污秽不洁等原料和无检验合格证明的肉类生产加工食品行为，以及经营假冒伪劣食品、有毒有害食品、过期变质食品和“三无”食品等违法经营行为；依法查处学校周边流动食品商贩的违法经营行为和擅自占用城市道路乱摆乱设饮食摊点行为。
（二）加强学校食堂及学校内部食品经营单位管理。加强对学校内部食品安全监督管理，确保餐饮服务、食品经营等单位依法规范经营。
六、责任分工
（一）镇食安办全面负责食品安全专项整治行动，协调各成员单位有效开展专项整治行动，确保行动优质、高效。
（二）镇文卫办负责监督学校履行食品安全管理责任，建立和健全学校食品安全责任体系，完善学校食品安全管理制度，制定学校食品安全应急方案，组织开展学校食品安全宣传和培训。
（三）市场监管分局负责对学校食堂和学校及周边饮食摊点的监督检查；镇卫生院负责食品安全培训、健康证、卫生资格证的检查办理，并协助市场监管局做好检查、督查工作；镇畜牧兽医站协助做好肉制品等相关检查工作。
七、工作要求
（一）加强领导，增强责任感。各单位、各部门要认真做好
3各环节食品安全监管工作，明确工作任务和目标，落实责任制，做到任务到岗，责任到人，并针对食品卫生安全的薄弱环节，制定详尽周密的方案和有效措施，确保我镇不发生因食品质量而引发食品安全事故。
（二）加强协调，形成合力。专项整治小组要切实发挥好组织协调作用。各有关部门要发挥职能作用，整合监管资源，加强沟通，密切配合，协同作战，形成合力。
（三）加强宣传，营造氛围。采取多种方式和手段加大宣传教育力度，增强社会公众的食品安全意识，让校园及周边食品安全专项整治深入人心。既要大力宣传食品安全专项整治工作以及取得的成效，又要正确把握舆论导向，防止炒作，维护社会稳定。
（四）加强督查，取得实效。为确保食品安全专项整治工作抓深、抓实、抓出成效，校园及周边食品安全专项整治工作领导小组将认真做好督促检查工作，及时分析总结专项整治工作情况，研究解决工作中存在的突出问题，探索建立长效管理机制。
2016年9月1日
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第四篇：校园及周边安全工作专项整治实施方案校园及周边安全工作专项整治实施方案
为深刻吸取湖北麻城“5.20暴徒砍伤学生”经验教训，加大对学校内部及周边区域的安全管理和整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，积极消除校园及周边安全隐患，切实加强“三防”体系建设，为教育教学提供良好的安全环境，教育局决定从即日起到7月中旬在全市教育系统开展校园及周边安全工作专项整治行动，特制定本实施方案：
一、指导思想
践行党的群众路线，落实习总书记”三严三实”工作精神，坚持以人为本，牢固树立“生命至上，安全第一”的思想，充分认识保障师生生命安全的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强做好学校安全工作的责任感和使命感，积极防范各类学校安全事故的发生，严厉打击侵害师生人身、财产安全的违法犯罪活动，确保师生生命安全，创建平安、和谐的学校及周边安全环境。
二
整治内容
1、学生食品安全工作
（1）依法全面检查校园食堂、超市食品安全，落实餐饮许可制度、食堂管理制度、从业人员健康检查制度。（2）严把原料采购、加工制作、食品添加剂使用、清洗消毒四个关口，严肃查处校园超市出售不合格产品等违法行为。（3）
严禁学校食堂加工制作冷荤凉菜、违规加工制作豆角。（4）深入开展食品安全宣传教育，进一步增强风险防范意识。
2、学校安保情况工作
（1）健全学校安全保卫工作机构和门卫管理制度，对校外人员入校实行严格的登记、查验制度。（2）在学校及周边重点部位安装监控录像及其他防范措施。（3）建立警校联系制度，上、下学时段有警力在学校门口和学校附近执勤。（4）开展反恐防暴演练工作。各学校要有应急救援预案、演练记录和图片，有应急救援组织或兼职的应急救援人员，并配备必要的应急设施设备，学校负责人和从业人员应掌握预案内容、岗位职责等情况，应急组织或兼职应急救援人员应有明确的联系方式。
3、校园周边环境。
（1）积极协调相关部门整治校门口交通拥挤混乱现象。（2）打击“三无”（无牌无证无照）车辆校外运载学生现象；严禁校门口车辆乱停乱放，坚决打击“黑校车”、“黑出租车”的揽客营运等行为。（3）整治侵害师生人身、财产安全的各类违法活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等其它各类安全隐患。（4）整治校外小商店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊点。
4、师生安全教育工作
（1）对学校安全教育情况进行全面检查。重点是学生防
溺水安全教育情况、防溺水安全责任书的签订情况。（2）对青少年学生进行心理健康教育和法制教育，做好反恐、反传销、非法集会教育工作。（3）对学校的安全管理人员进行培训。
三、时间安排
从5月20日到7月15日
四、专项集中整治领导组
教育局成立校园及周边安全工作专项整治领导小组，组长由教育局局长担任，副组长由教育局副局长担任，领导组下设办公室，办公室设在教育局安全科，联系电话：[phone]。
五、工作要求
（一）加强领导，细化方案。各学校要按照本实施方案要求，成立各自的专项整治工作领导小组，制定科学可行的细化方案，确保专项整治工作扎实推进。同时，要将本学校的方案报送至领导组办公室。
（二）真抓实干，务求实效。各学校必须牢固树立“以人为本”和中小学、幼儿园及少年儿童安全责任重于泰山的思想，以求真务实的精神，扎实做好此次专项整治工作。在整治期间，要按照实施方案要求对学校安全重点部位、重点环节进行无缝隙、无空白的拉网式排查，对排查出的问题逐一登记造册，并认真落实整改措施，不得应付推诿，不能徇私讲情，该限时整改的责令限时整改，该依法取缔的坚决依
法取缔，该重处重罚的决不手软，将各类安全隐患消除在萌芽。
（三）及时总结，建立长效机制。各学校在专项整治行动结束后要及时总结，7月10日前以书面形式将各自专项整治工作开展情况报送至教育局专项整治工作领导组办公室。同时，要以此次专项整治工作为契机，建立长效机制，经常性地开展“回头看”活动，避免一些学校安全隐患出现反复，切实保障好广大师生的生命财产安全，维护社会和谐稳定。
第五篇：校园周边环境专项整治工作方案校园周边环境专项整治工作方案
为营造和谐稳定的文化市场，实现社会更加稳定、经济更加安全、治安更加安宁、群众更加安心的目标，特别是为了给青少年创造一个良好的社会环境，我局立足文化行政管理职能，结合自身实际，开展校园周边环境专项整治，特制定如下实施方案：
一、工作目标
1.有效遏制含有禁止内容的文化产品及服务进入文化市场;2.有效打击各类违法文化经营活动，文化市场环境进一步净化3.有效预防和减少安全隐患，确保不发生重大安全责任事故;4.有效提高监管水平，建立完善文化市场长效管理机制。
二、工作任务
1.深入开展净化社会文化环境工作。深入开展校园周边文化环境整治，重点就校园周边设立的立电子游戏厅、歌舞娱乐场所、网吧等进行排查整治，凡在学校和幼儿园周边200米范围内，一律关闭责令搬迁;严格防止违法及低俗文化产品进入校园周边文化经营场所，为未成年人健康成长创造良好的文化环境。
2.坚决打击含有禁止内容的文化产品及服务。对辖区内的演出、娱乐、音像、书报刊、艺术品、影院、网吧、网络文化等经营单位进行全面检查，有重点开展清理工作，严防含有淫秽、色情、暴力、危害民族团结、侵犯知识产权等违法内容的演出节目、卡拉ok曲目、音像制品、书报刊、艺术品、动漫产品进入市场流通或者通过网络传播。
3.加大文化经营场所安全检查力度。积极配合公安消防部门，认真开展文化经营场所安全检查，督促经营场所落实各项安全管理制度，排查消防安全隐患，排除苗头性和倾向性问题。要妥善处置文化市场突发事件，按时上报，及时处理，最大限度地降低影响和减少损失，避免形成社会的热点。查处校园及周边出版物市场出租或出售危害青少年身心健康的读物的行为；打击印刷、发行和组织订购盗版教辅教材等非法经营活动；查缴各类非法和违禁出版物，净化校园周边出版物市场环境。加强日常监督管理。对辖区学校用书和图书音像店进行宣传教育，规范进货渠道，监控销售，取缔无证流动书摊点。加大巡查力度。分层次、分时段对县城及重点乡镇反复巡查，主要查处出版物市场出租、出售盗版教辅、淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信、鬼怪灵异等影响青少年身心健康的有害出版物。
三、工作要求
1.提高认识，组织有力。牢固树立守土有责、守土尽责的思想，切实增强政治敏锐性，提高大局意识、责任意识，切实按照《通知》要求，认真组织突出重点，集中人员、集中时段，有针对性地组织开展整治行动。周密部署，创新形式，做到保障有力、推进有序、监管有效。
2措施到位，责任到人。要结合实际，进一步细化工作措施，按照“谁主管，谁负责”的属地管理原则，将各项整治任务进行分解，落实责任，确保任务到岗，责任到人。要严格纪律，加大执法巡查频率，规范执法检查程序，创新执法检查手段，做到从严执法，规范执法。严格值班制度，确保举报电话**二十四小时畅通，值班人员和带班领导在职在岗。
3、密切协作，广泛宣传，务求实效。完善与公安、工商等部门的联合执法机制，加强沟通协调，畅通信息交流，评估整治过程中存在的问题和情况，务求使整治行动取得实效。要充分发挥新闻媒体和文化市场举报电话的监督作用。
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