湾龙中学党的群众路线教育实践活动实施方案.docx

湾龙中学党的群众路线教育实践活动方案
根据《湾龙区教育局关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（温龙教党〔2014〕3号）文件精神以及湾龙区、局领导对党的群众路线教育实践活动的统一部署和要求，结合我校工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和zzz总书记重要讲话精神，牢牢把握照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央、省、市、区有关作风建设文件作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的教育突出问题，增强责任意识、服务意识和廉洁意识，以优良的党风作风推动教育改革发展，深化美丽学校建设，加快推进学校教育现代化和特色示范学校的创建。为实现办人民满意的学校目标打下健康坚实的思想基础和群众基础。
二、目标要求
教育实践活动在学校全体党员中开展，重点是行政领导班子成员，强化群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉从政、清廉从教本色。
（一）政治素养明显提高。坚定理想信念，加强党性修养，切实增强政治意识和群众观点，进一步强化为人民办教育、为师生服务的责任感和担当精神。重塑党组织、党员特别是领导干部在群众中的好形象。
（二）师德师风明显改善。自觉践行党的教育方针政策，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等四风方面存在的突出问题，着力解决师德师风不纯、学生课业负担过重、违规补课等群众反映强烈的问题，培养和树立远大教育理想，进一步形成爱国、敬业、诚信、友善的价值观。
（三）服务群众能力明显提升。努力在美丽学校建设、深化课程改革、提高育人质量等方面取得新成效。让党员干部特别是学校领导班子成员问计于师生、向师生学习、相信师生、依靠师生成为一种习惯，始终把师生放在心上、把师生的利益放在首位，自觉养成权为民所用，利为民所谋的工作思想，努力构建在学校各项工作中坚持党的群众路线的长效机制。
三、活动原则
坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效透明、领导带头四个基本原则。总体安排，严格标准，循序渐进，不走过场；坚持查找问题，找准症结；坚持联系实际，统筹兼顾，做到两手抓、两促进、两不误。
四、主要工作和方法步骤
时间：2014年3月初――2014年8月底基本完成
参加对象：全体党员，重点是行政干部
方法。坚持把学习、整改、评议活动贯穿始终；做到党内上下互动，党内和党外互动。
具体安排：
（一）学习教育、听取意见（2014.03.102014.04.30）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生和家长意见。
1、制定方案。召开党委会，研究制定教育活动实施方案，成立领导机构，明确活动要求。
2、动员部署。3月17日（星期一）下午学校召开动员大会，参加人员为全体教职员工。校党总支书记主持大会并作动员报告，对活动作出部署、提出要求。邀请指导组全体成员参加。指导组组长讲话，介绍指导组工作职责、主要任务和总体安排，提出有关要求。
大会结束后，要在参会人员中开展民主评议，主要内容为。总体评价校领导班子和党员领导干部作风方面情况；分析领导班子和党员领导干部四风方面存在的突出问题；提出搞好教育实践活动的意见和建议；并对中层干部进行相关民主测评。
3、学习讨论。
（1）党总支集中学习和党员个人自学相结合，党员自学主要是按照学校统一发放的学习材料，自行阅读学习，并撰写自学心得体会或党性分析材料；集中学习由各支部利用组织生活和政治学习时间统一组织学习。
（2）结合学校文化建设，邀请专家做专题辅导报告。由学校党总支邀请专家对党章和党的十八大报告，zzz总书记一系列重要讲话精神和《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等进行解读。
（3）组织交流研讨会。组织召开会议，专题交流研讨教育实践活动中全校师生关注的热点问题，进一步征求对龙中发展、领导干部作风等方面的意见和建议；开展向身边的先进典型学习活动，立足教育岗位和岗位职责谈认识、讲体会；完善面对面――与校长有约干群交流制度、完善校级领导（支部书记）联系年级组制度、建立校领导和部门负责人邮箱和书信答复机制。
（4）以支部为单位组织开展为民务实、服务师生群众观念大讨论。引导全体党员特别是党员领导干部结合自身工作和思想实际，认真反思
自身在党的群众路线方面存在的问题与不足，引导大家树立从实际出发、实事求是的思想观念，形成重实际、说实话、干实事、求实效的良好风气，努力提高工作效率和水平，做群众满意的好党员好干部。
4、征求意见。坚持开门搞活动，学校领导班子成员深入各科室、各教研组、各年级组，广泛接触师生，通过设立意见箱、发放征求意见表、座谈会、走访、谈心交流等形式听取并收集师生和家长意见建议。主要是听取大家对学校管理工作、领导班子作风建设，特别是四风方面存在问题的评价、意见和建议，了解师生员工反映强烈的突出问题及整改建议。对征求到的意见进行认真梳理和分析，挖掘问题根源，制定整改措施。
（二）查摆问题、开展批评（2014.05.012014.05.30）。以找问题、找根源，开展批评和自我批评为主要内容，重点围绕为民务实清廉要求，通过师生提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆突出问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。
1、通过三查三看的方式，深刻查摆突出问题。
重点围绕为民务实清廉要求，一查认识，看是否对四风的危害有清醒的认识；二查作风，看是否有涉及四风的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三查问题，看是否存在群众反映强烈的四风方面违纪违规等各种问题。
2、谈心谈话（05.0105.15）。坚持三必谈：党总支书记与班子成员必谈，党总支委员与党员必谈，班子成员之间必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。谈心谈话情况要形成简要专项材料报督导组审阅。
3、撰写对照检查材料（05.1605.30）。行政领导班子和党员领导干部要结合自己的工作和思想实际，深入进行党性分析和自我剖析，查找自我差距和存在不足，对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料，内容包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，正面回应干部群众提出的意见建议。检查材料在一定范围内征求意见并递交监督指导组审阅。
4、组织召开专题民主生活会（2014.05.31）。分两个层面进行，一是召开领导班子成员民主生活扩大会议，邀请区教育局督导组成员参与。会上，要按照人人说我、我说人人的要求，开展严肃认真健康的批评和自我批评，领导班子主要负责同志带头开展批评与自我批评，班子成员要逐项对照检查，进行深刻地自我剖析，认真分析存在问题及原因，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，对民主生活会进行全面总结，形成班子专题民主生活会总结，主要内容包括：会议准备、会议特点、会议收获、下一步整改措施和努力方向等情况，同时附《专题民主生活会会议纪要》。班子召开民主生活会的时间不少于2天。二以支部为单位，召开一次全体党员参加的专题组织生活会，开展民主评议党员工作，开展严肃认真健康的批评和自我批评，明确努力方向，提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加专题组织生活会。
5、召开情况通报会。学校在一定范围召开专门会议，通报两个层面的民主生活会情况。重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。校领导班子和党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善，经督导组、党委书记同意后，在通报会前发放给与会人员。
（三）整改落实、建章立制（2014.06.012014.07.31）。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。
1、制定整改方案。抓住重点，对梳理出的问题进行认真研究、分析，列出问题清单，确定整改措施，向群众作出整改承诺，请群众评价和监督。同时明确分工、落实责任、形成整改方案。整改方案报区督导组组审阅通过后，在一定范围内公示。党员、干部也要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，实行开门整改，提出整改措施，明确整改时限，确保切实可行。行政干部整改措施要进行公示，接受监督。
2、抓好正风肃纪。坚持严字当头，从小处着手、细处着眼，对违反规定和禁令，发现一个、查处一个、通报一个，达到查处一起、震慑一片的效果。坚决防范和制止违规补课乱收费、滥发教辅材料谋利益、体罚学生和违反劳动纪律等行为，促进干部教师廉洁自律、弘扬正气。
3、积极推进作风效能建设。对照整改方案，围绕反对四风，集中时间和精力，开展作风效能专项整治。一是治理文风会风。精简会议活动，提高会议时效，规范公文办理，推进电子政务和无纸化办公。二是强化效能建设。围绕治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信，落实岗位职责，加大督查问责力度，直面精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受等问题，坚决克服信念动摇、意志消沉、拈轻怕重，满足于现有水平和成绩的消极现象。三是厉行节约，杜绝铺张浪费。坚持勤俭办学，大力推动节约型校园建设。坚决整治办公室豪华奢侈、用公款大吃大喝、借出差培训机会变相旅游等问题。四是严明组织纪律。强化思想教育，克服组织涣散、纪律松弛现象，严格执行请示报告制度，强化纪律刚性约束。五是强化师德师风建设。继续创建廉政文化进校园示范点和美丽学校建设活动。六是提高群众工作能力。要深入群众，摸清情况，倾听意见、集中全体师生智慧，提高科学决策、民主决策能力；
4、加强制度建设。结合整改工作，对已有制度进行一次全面梳理，切实做好学、清、立、改、停工作。及时废止不合时宜的制度，修订完善不相适应的制度。把解决问题中形成的好经验好做法上升为加强作风建设的制度规范，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制、干部作风状况考核评价机制，学校领导联系群众制度等，促使学校领导干部改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
（四）、召开总结大会（2014.08）。认真组织召开教育实践活动总结大会，由党总支书记主持并作总结讲话；督导组组长对我校教育实践活动进行总体评价并提要求，总结大会参会人员与动员大会相同。会议结束时，要对校领导班子及党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风等情况。
五、组织保障
（一）落实领导责任。为了保证党的群众路线教育实践活动落到实处、收到实效，成立XX市湾龙中学深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组。
具体成员如下：
组
长：z局党委委员校党总支书记
副组长：z
副校长
总支委员
成
员：z
领导小组下设办公室，负责教育活动日常工作。由侯兴星同志兼任办公室主任，黄福仁同志担任副主任，甘世康为办公室成员。
（二）从严务实督导。党总支向各支部派出联系人，按照走在前列、不走过场的具体要求，要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力。要坚持标准、确保质量，防止降格以求。
（三）营造良好舆论氛围，加强教育实践活动的信息交流。一是教育活动办要做好上传下达，通过校园网、有关会议和校内媒体密切关注学校工作动态，把学校领导小组的部署和安排及时传达、落实到全体党员干部群众中；二是要加强各支部、各处室和党员之间的交流与互动，互相学习、互相促进；三是要做好信息报送工作，及时向学校领导小组、上级党委及有关媒体提供本校教育实践活动开展的新动态，在学校网站上及时发布活动的开展情况。深入挖掘教育系统涌现出来的先进事迹，积极选树身边先进典型。
（四）注重群众参与。坚持开门搞活动，从活动一开始就要扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，请群众监督，让群众评议。要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判整个活动特别是整改效果，真正让群众满意。
（五）坚持统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与完成学校教育教学各项任务紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，不断增强各项工作的系统性和协调性，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好本职工作的动力，努力使教育实践活动取得实实在在的成效。
XX市湾龙中学党总支
二〇一四年三月十日
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