某公司本质安全体系建设工作实施方案.docx

某公司本质安全体系建设工作方案
进一步提升我司安全生产管理水平，落实安全生产主体责任，加快推进本质安全体系建设，按照《省政府国资委关于印发2020年省属企业安全生产工作要点的通》以及集团总公司有关要求，特制订本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院、省委省政府以及集团总公司关于安全生产工作的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚守红线意识和底线思维，坚持问题导向，深化源头防范，着力完善体制机制、着力健全责任体系、着力加强制度建设、着力强化基础保障，构建科学先进的本质安全管理体系，大力提升本质安全水平，为集团公司高质量发展营造良好的安全稳定的环境。
二、工作目标
全面提升作业人员安全文明素质，达到“人员无违章、设备无缺陷、管理无漏洞、环境无隐患”的“人机环管”和谐统一的本质安全状态。
三、成立组织机构
为切实加强集团公司本质安全体系建设工作的组织领导，决定成立本质安全体系建设工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：机关各部门负责人、各基层单位负责人
四、重点工作内容
（一）人员方面
一是重视安全管理人员的培养，制定一线管理人员能力提升方案，建立一线人员业务能力提升长效机制，按责任制要求落实责任部门，靠实责任人，充分利用对标学习、观摩交流、网络培训、定期培训等各种手段，积极开展教育培训工作。二是重点加强劳务作业人员安全培训力度，建立各单位劳务作业人员教育培训制度，严格落实三级安全教育、班前教育、转岗换岗教育、安全技术交底等教育培训措施，坚持不培训或培训不合格严禁上岗。三是加强日常安全管理宣传工作，通过“安全生产月”、“安康杯安全知识竞赛”、“安全生产万里行”、“119全国消防宣传日”等活动，对安全生产工作中一些抓的实、落实得好的单位和个人要加大宣传力度，树立安全管理先进榜样，不断强化全员安全生产责任意识，构建良好的安全文化氛围。
（二）设备（设施）方面
一是抓好源头治理，严把设备设施入场关。各单位、项目部认真选择、甄别供应商，确保进场设备符合安全要求；二是采用先进工艺技术装备，推广人机闭锁等本质安全措施。运用科技手段对建设、生产过程中的不安全因素进行排查消除、预防、减弱、隔离、连锁和警告；三是完善设备、设施的安全防护装置，加强设备、设施的安全检测、检验，抓好大型起重设备的维护保养及限位装置的管理，提高设备本质安全化水平。
（三）环境方面
一是扎实开展隐患排查治理工作，充分利用各种形式的安全检查，对施工现场的临边防护、文明施工进行全面排查治理，及时消除安全隐患。二是设置施工现场安全风险提示、隐患公示牌、应急公示牌，提高作业人员的辨识以及避险能力。三是对施工现场防火重点部位进行梳理，明确重点防火部位清单，拆除擅自悬挂的防火重点部位标牌，规范防火重点部位的管理。
（四）管理方面
一是全面落实安全管理机构设置、人员配置以及项目部组建要求，配足配精安全管理人员，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立完善本单位全员安全生产责任制；二是建立风险分级管控和隐患排查治理体系，完善安全风险公告制度，建立安全风险分级管控机制，明确安全风险辨识程序和方法，确定安全风险等级，全面开展安全风险分级管控工作。三是集中精力解决过程管控效能不足与职责不落实问题，扎实开展“安全生产集中整治行动”，加强过程管控能力建设，着力提升各级检查效能。四是完善安全生产考核激励机制，对制约、影响安全管理效能的行为、现象等进行常态化严格考核，对责任人要严格追责，做到人和事结合，规范管理及操作行为，形成闭环管理，达到巩固并持续改进管理效能的目的，进一步提升管理职责落实的自觉性。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视本质安全体系建设工作，要切实增强责任感和紧迫感，立即成立以各单位经理为组长领导小组，明确责任和要求，精心安排，认真部署，确保取得实效。
（二）强化监督检查。各单位要严格贯彻落实《省政府国资委关于印发2020年省属企业安全生产工作要点的通》以及集团总公司有关要求，按照集团公司《本质安全体系建设工作方案》，结合自身实际，制定本单位具体的工作方案，进一步明确目标，细化任务和措施，结合本单位各种形式的安全生产检查工作，督促所属项目部贯彻落实本质安全体系建设工作，项目部要认真开展自查自改，有关情况形成书面材料，并存档备查。集团公司将对所属项目集中开展抽查工作。
（三）建立长效机制。根据本质安全体系建设工作的开展情况，各单位要认真总结经验，深入分析问题及原因，研究提出改进工作措施和建议。把行动成果应用于本单位日常管理工作中，完善各单位安全生产管理体系，建立健全长效机制，并持续推进。
（四）严肃责任追究。各单位、项目部要严格按照相关要求，认真开展本质安全体系建设工作，集团公司将对工作不负责、走过场，分工责任不落实、措施不得力的单位和个人进行严肃问责。
xx公司
2020年4月29日
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