高校基层党组织党建与业务工作深度融合的 探索与实践.pdf

137组织建设高校基层党组织党建与业务工作深度融合的探索与实践习近平总书记指出：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”1深刻阐明了基层党组织党建工作与业务工作的关系，但现实中，部分普通高校存在党员干部政治理论学习不深入、不透彻、不系统，对习近平新时代中国特色社会主义思想体系缺乏深层次的研究，科学决策水平不强，运用理论指导实践效果不明显，抓实际工作、解决实际问题做的不实等问题，常常出现党建与业务工作“两张皮”问题，不利于党建与教学科研等业务工作的融合，不能更好地推进学院改革发展，工作实效与特色强校建设的目标还有较大差距。因此，推进党建工作和业务工作深度融合成为高校基层党组织亟待解决的重要课题。新形势下如何把握党建工作与业务工作之间的正确关系，破解“两张皮”问题，推进党建与业务工作深度融合，2做到党建与业务相互促进、相互发展、共同进步是目前需要解决的问题，健全高校基层党组织党的组织体系、制度体系和工作机制，以高质量的党建推动学院各项工作有序开展，实现高效发展。党建工作与业务工作深度融合面临的实际问题思想建设是党的基础建设，但存在党员思想意识不强，政治站位不高，自我提升意识不足。站在新的历史方位，思想建设要与时俱进、常学常新。但是，当前基层党组织开展的党内政治生活对党员的锻炼不够严格，“三会一课”、理论学习、组织生活会的开展不够认真规范。个闫栋王华奇李晓（山东交通学院山东威海264209）摘要：党建引领业务发展，业务充实党建工作，两者关系是相辅相成、互相促进，如何推动党建与业务工作深度融合、破解党建和业务“两张皮”现象，是每一个高校基层党组织急需解决的问题。山东交通学院船舶与港口工程学院创新高校党建工作形式，实施党建“2-4-10”方案，以基层党组织和党员两个为核心，分别从四个方面规定十项任务，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进党建和业务工作深度融合。关键词：高校基层党组织；党建工作；业务工作；深度融合；党建“2-4-10”计划基金项目：2021年山东交通学院党建和思想政治教育研究一般课题项目“高校基层党组织党建与业务工作融合路径研究”（课题编号21DJY07）。别党员党性锤炼和精神状态有所松懈，自我要求不高，自我提升意识不足，满足于做好常规工作，存在“等、靠、推、拖”的想法，在政治高度上未能达到党章和党内政治生活准则的要求。师生理论学习与“学深悟透”要求有差距，学习形式单一，学习内容不深入，存在实用主义倾向。在学懂、弄通、做实上存在差距，理论知识无法指导实际繁忙的业务工作，导致党员对理论学习的投入不够，应知应会知识掌握不够熟练，往往是孤立、零散、局部地学习思想理论文献，无法深入系统地学习，更不能从整体上理解和把握新思想新精神，未能达到学懂、弄通、做实的要求。碎片式的理论学习还导致学习的实践性不强，理论与实际的联系不够，所学理论与实际应用脱节，未能起到理论指导实践的应有效果。督促党员理论利用灯塔在线、学习强国等新媒体进行理论学习做的不够。党建工作与业务工作深度融合上，存在“两张皮”现象，部分党员“重业务、轻党建”，对党建工作重视度不够。当党建工作与业务工作务发生时间冲突时，部分党员教师会倾向于优先处理业务工作。支部党建开展形式不丰富，主要是集中学习上级党组织传达部署的学习任务，上级规定学什么、工作要求学什么，就按部就班学什么。把党建工作“业务化”，认为党建工作具有专业性，就应该是某人来做，不能放在教学工作上，这使得党建工作与业务工作融合度不高，只是流于形式，很难将党建促进业138 组织建设务能力的提升，使得“两张皮”现象比较明显。党建工作与业务工作之间的辩证关系党建工作与业务工作的区别是，一个是做人思想工作的，一个是做事出成果的，虽然两者之间在性质上、方式上截然不同，但目标是相同。党建工作的开展离不开业务工作，否则工作做起来就就比较虚空；业务工作的进行也离不开党建工作，否则可能会出现方向性的错误。高校基层党组织长期存在“两张皮”问题，导致两者之间工作效率降低，两者之间是存在辩证关系的。党建工作为业务工作提供有力保障。党建工作引领业务工作，党建工作促进业务工作，抓好党建就能促进业务工作出成绩，反之，党建工作抓不好，党员干部没有方向性，做事没有目标。总而言之，抓实抓细党建工作，凝心聚力，就能够抓强业务工作。业务工作是党建工作的依托和载体。业务工作是党建工作的成果展现，加强党建工作是为更好地进行业务工作，业务工作的好坏也反映了党建工作的成败。因此，党建工作保障业务工作，业务工作衬托党建工作。3党建工作与业务工作深度融合的创新探索作为高校基层党组织，二级学院党委发挥着“推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐”的重要作用。党员干部起到学院各项工作上传下达、综合协调、服务保障的重要作用，不断加强基层党组织建设，为提升人才培养质量提供强有力支撑。在实际工作中，积极探索和创新工作方式方法，通过“理论能力素质”全面提升计划，将党建与业务有机整合起来，围绕“党员-基层党组织”两维度，设计四个层面，实施十项高质量举措，持续优化党委各项工作，推进党建和业务深度融合，努力破解党建业务“两张皮”现象。学院党委深化“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”理念，加强基层党组织建设，落实立德树人根本任务，制定了“高校基层党组织党建与业务工作融合路径研究”的党建突破项目，项目坚持以学校发展目标为导向，以党建2-4-10计划和党员先锋领航工程特色党建品牌为抓手，充分发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，深入推进党的建设与学校各项中心业务“同频共振”，提升应用型人才培养质量，提高党员师生综合能力，筑牢基层组织战斗堡垒，凝聚力量，攻坚克难，以高质量的党建引领保障学院事业高质量发展。加强党委制度建设，构建运行长效机制。学院党委根据上级党委相关文件，形成党建与业务融合的实施方案，在制度上保障业务工作正常开展，确保业务工作在党建工作的方向指引下取得更加优异成绩。学院党委制定了 船舶与港口工程学院制度汇编，规范党建、行政、教学、科研和学生管理等40余项制度，制定了 船舶与港口工程学院常规业务流程汇编，规范了党委会会议、党政联席会会议流程，确保学院各项工作高效运行、有章可依、有规可循。学院党支部明确党为业务工作指明方向，支部取得成效是提升党建的关键，把抓学校中心工作、学院重点工作落实作为检验党支部是否合格的重要指标。强化政治理论武装，打牢党建思想基础。学院党委深化“三级联动”学习机制，将党委、党支部、团委打造为带动全员覆盖的思想理论学习体系，党委制定党委理论学习中心组学习计划、教工党支部制定教职工政治理论学习计划、团委制定大学生政治理论学习计划，重点学习了习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神、党的十九届历次全会精神等学习材料。学院党委班子成员坚持以身作则，带头真学深学，坚持用好学习材料，通过个人自学、集中学习、专题研讨等多种形式开展学习，做到先学一步、学深一层，引导全体师生做到学有所思、学有所悟、学有所得。学院党委组织全体党员赴昆嵛山革命纪念馆、贝草夼地下交通站纪念馆、谷牧旧居等地开展实践党课教育10余次，组织观看大型党性教育舞台剧“红色胶东”等活动5次，引导师生党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提高了党员的思想政治素质和政治理论水平。发挥党员先锋模范，形成“点-网-面”携手同行的局面。以党建2-4-10计划和党员先锋领航工程特色党建品牌为抓手，落实立德树人根本任务，促进党的建设与学校中心业务工作融合发展，提高师生个人素养和综合能力，提升应用型人才培养质量。一是党员教师年度累计至少完成与学生结对，进行思想教育、学业指导、职业规划、就业指导和生活帮扶等，每学期至少与每名结对学生进行两次谈心谈话；二是党员教师年度进行10次同行听课，互相学习，分享经验，共同成长；三是党员教师年度深入企业调研10次，研讨教学科研工作，推进产教融合、服务地方经济；四是党员教师年度要申报和参与10项以上的项目，包括指导学生科技创新、科研项目、教研教改等工作。年度每名党员教师累计至少完成四项指标中的任意10项。优化基层党组织建设，形成纵横覆盖的战斗堡垒。深入贯彻落实全面从严治党向基层延伸的部署要求，围绕增强组织活力，夯实党在基层的执政基础，打造“标杆院系”，党支部全部获评“五星党支部”、力争“样板支部”，促使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当责任、群众信任的过硬党支部；力争学校“红旗团委”，切实重视和加强团的建设，以创新促落实，以创新促深化，采取有力措施，锐意进取，解放思想。学院党委层面，围绕二级办学体制机制、学校内涵式发展、党建工作等方面，深入基层，开展调研，至少帮助 139组织建设师生解决10项困难问题，增强师生获得感、幸福感和安全感；教工党支部层面，至少完成10项主题活动，坚定党员理想信念，提高党员政治素质；学生党支部层面，联系10个宿舍，指导学生就业、竞赛、文体活动等工作，形成特色宿舍文化；学院团委层面，着力建设10个红旗团支部或优秀班集体，班级在各项竞赛获奖中成绩显著，主题班会或主题团日活动内容丰富、形式灵活，班级有特色，有引领效应。开展丰富党建活动，创新融合方式方法。学院持续推进课程思政建设，把党建和思想政治教育融入专业课程中，发挥课堂主阵地作用；学院各支部丰富和创新活动载体，开展形式多样的主题党日活动，使得党建工作和业务工作深度融合。学院线下建设红色书屋和红色文化走廊，打造“星火船承”红色文化宣讲团，通过走进团支部、走进中小学、走进社区的“三进”模式，“走红色足迹，读红色经典，讲党红色故事，看红色影片”等多种形式，开展主题党日活动，赓续共产党人的精神血脉。线上充分利用学院网站、微信公众号、学习强国等平台，打造“指尖课堂”，形成“一体两翼多联”新媒体宣传矩阵，推动思政课堂全覆盖。共推送思政文章150余篇，推送文字20余万。学院党委切实关心师生实际问题，协调解决困扰学院事业发展和师生关切的热点难点，扎实开展“我为师生办实事”系列实践活动，学院班子成员深入教研室、教室、宿舍等一线调研，推进落实班子成员联系党支部、系和班级制度和三进三知（进教师、进教研室、进宿舍，知思想、知学习、知生活）等联系服务师生制度，重点围绕人才培养、课程建设、绩效考核等方面进行调研并提出有效措施，制定“我为师生办实事”工作清单。把群众满意作为检验党建工作成效的标尺，工作作风和工作实绩得到群众认可，建设一支学院党委在师生中威信高、党员在师生中形象好的队伍。学院开展调研活动12次，已收集师生困难和意见37项，已经全部解决。推进支部过硬建设，提升支部规范水平。培育出一支熟悉党建工作、精通业务工作的队伍是推进党建工作与业务工作融合的关键，学院按照“双带头人”的标准配齐教师党支部书记，着力把教师党支部书记队伍建设成为新时代高校党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量，鼓励和引导支部的党员同志做好带头模范作用。学院设立专兼职组织员各1人，负责发展党员和党员全程纪实工作，严格党员教育管理，发展党员做到了标准严格，程序规范，手续完备。学院各党支部分别与政府社区、驻威高校及企业单位的7个党支部进行结对共建。其中船舶系党支部与威海西港游艇、烟台来福士党组织结对，成立企业博士交流平台，为企业提供技术研发团队和相关技术支持；机电系党支部与哈工大材料系党支部结对共建，加强了驻威高校交流，促进了高校教师之间的融合；学生党支部与威海市助力社区党支部结对开展“启航志愿服务，扬帆青春梦想”品牌志愿服务活动，双方依托启航新时代文明实践志愿服务队和殷树山红色事迹宣讲团，构建“互联网+公益”和“学校+社区+宣讲员+志愿者”实践服务育人模式开展社会实践，志愿服务。一年来联合开展环翠区助老、助残、消防、环保和殷树山事迹宣讲等志愿服务活动100余次，参与学生人数1000多人次，培养了大学生党员的无私奉献精神和社会责任感。坚持党建引领业务，党建业务深度融合。学院党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，依托涉海学科专业优势，加快推进产教深度融合，加大人才引进和培育，加强教学科研平台建设，整合人力资源，通过六个党员先锋领航团队和党员师生结对，凝聚师生力量，积极主动作为，促成了党建工作与业务工作的有效融合，在思想引领、组织建设、创新创业、社会实践等方面均取得优异成绩，提高了教师教学科研水平，进一步推动学院工作再上新台阶。学院党委获党建工作考核“一类党组织”、先进基层党组织，获批校级党建工作标杆院系，学生党支部获批校级党建工作样板支部，船舶系、学生党支部获评五星级党支部；学院获山东省黄大年教学团队，通过国际工程教育专业认证，连续两年就业考核先进集体；教学科研方面获国家级青年基金、山东省自然基金、山东省教研教改等项目20余项；发表SCI和EI论文等高水平论文30余篇；授权发明专利20余项。新形势下，高校基层党组织党建工作和业务工作深度融合是个常见课题，需要我们从制度建设、政治建设、组织建设、阵地建设、品牌建设等各个方面，充分发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，深入推进党的建设与学校各项中心业务“同频共振”，提升应用型人才培养质量，提高党员师生综合能力，推动党建工作和业务工作深度融合，筑牢基层组织战斗堡垒，凝聚力量，攻坚克难，以高质量的党建引领保障高校事业高质量发展。参考文献1安春娥.试论高校基层党建工作和业务工作的深度融合J山西广播电视大学学报，2020（4）2刘娜.国有企业党建工作与业务工作深度融合刍议 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