街道干部驻点直接联系群众工作实施方案.docx

街道干部驻点直接联系群众工作方案
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步改进领导干部作风，密切党群干群关系，促进基层和谐稳定，根据中共XX省委办公厅印发《关于建立乡镇（街道）领导干部驻点直接联系群众制度的意见》的通知精神，现就我街道领导干部驻点直接联系群众工作制定如下方案：
一、总体要求
和基本原则建立领导干部驻点直接联系群众制度，是构建基层党的群众路线教育实践活动长效机制的重要举措，是解决联系服务群众“最后一公里”问题的关键工程。街道领导干部驻点直接联系群众制度的总体要求是：忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，以维护群众利益为核心，以直接联系为主要方式，以了解群众、学习群众、服务群众、引导群众为主要任务，以强化责任为保障，进一步落实为民务实清廉要求，切实加强党的作风建设，为乐城街道的发展稳定提供坚强组织保证。基本原则是：坚持直接联系群众，做到面对面联系；坚持联系群众全覆盖，与每个村（社区）及每户群众（包括外出务工人员和外来人员）、驻村（社区）各类单位都要联系；坚持联系群众常态化，固定联系人员、时间、地点；坚持联系群众制度化，建立运作、登记、评价机制，保证联系工作规范有序。
二、主要任务和工作机制
（一）参加驻点联系的人员。街道领导班子成员每人直接联系1—2个村（社区）。规模较大的村（社区）、重点村（社区）由街道主要领导直接联系。每个村（社区）安排1个成员相对固定的驻点团队，由街道领导班子成员牵头负责，成员包括村（社区）“两委”班子成员，办事处驻村（社区）的干部。各团队确定1名街道干部为驻点组长（联络员），确定1名村（社区）“两委”干部为辅助团队联络员。
（二）驻点联系的主要任务。向群众宣传党的路线方针政策，帮助群众领会党委、政府的决策部署精神，指导、引导村（社区）和群众开展工作。全面掌握所驻村（社区）群众的基本情况和生产生活信息。广泛听取群众的意见，沟通思想，增进理解，形成和谐融洽的党群干群关系。对群众反映的问题，能够现场解决的现场解决，不能现场解决的报请有关部门按程序办理。
（三）驻点联系工作方式。紧密联系实际，采取灵活多样、亲切务实的方式联系群众，确保反映情况的群众全部受到接待；团队成员要分片走访群众，确保每年每户村（居）民、个体工商户和每个驻村（社区）单位至少走访一遍，外出务工人员和外来人员应尽力联系；发生重大灾害或群众遇到重大困难等情况时上门慰问；出台重要政策和部署重要工作前，通过召开座谈会、听证会等方式，广泛征询群众意见。
（四）驻点联系时间和地点。固定联系时间，每周三固定1天时间作为驻点日，驻点日原则上不安排重大会议。位置偏远的大洞村、小洞村、王坪村、长迳村，每两周安排1次驻点联系工作。固定联系地点，一般安排在村（社区）行政办公楼开展工作，有条件的村（社区）应整合所属各类管理服务中心（站、室），作为团队接待群众的固定场所。
（五）驻点联系管理措施。统一制定驻点联系工作流程和要求。做好驻点联系工作公告，通过发放联系卡等方式进行广泛宣传，发动群众参与，争取群众支持。记好驻点日志，准确记录每次驻点联系工作的基本情况和联系户的具体情况。建立问题台帐，汇总群众反映的问题，及时按程序作出处理，并将处理结果通过村（社区）公开栏等途径向群众反馈。
三、强化领导责任
（一）强化主体责任。街道领导干部要高度重视，精心组织实施驻点联系工作。街道党工委主要负责领导是驻点联系工作第一责任人，其他班子成员要发挥在团队中的带头作用，对所牵头的团队的组织工作和工作效果负责；团队其他成员要发挥所在部门和岗位的职能作用，积极联系和服务群众。街道办事处每月至少召开1次会议，专题研究解决驻点联系工作过程中群众提出的必须解决的问题。
（二）强化村（社区）的承接责任。村（社区）“两委”干部要做好辅助工作，事前收集情况，事中主动配合，事后跟踪落实。村（社区）“两委”原则上每周召开1次会议，研究落实村（社区）职责范围内能解决的问题。要注重总结经验，探索规律，坚持党的群众路线教育实践活动中联系服务群众的好做法，完善街道领导干部驻点直接联系群众制度。要因地制宜，务实创新，紧紧把握，不断增进与群众的感情、密切党群干群关系的核心要求，防止驻点联系工作简单化、走过场，防止把驻点联系工作变成仅仅是为了解决群众提出的具体诉求的接访活动。要大力营造亲切和谐的工作氛围，激发群众参与的积极性与主动性，促进驻点联系工作取得实效。
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