抗低温促春耕工作实施方案.docx

抗低温促春耕工作方案
目前，春耕在即.为全面抓好我市春耕生产工作，尤其是有效克服降水多，气温低，回暖晚等气象条件给春耕生产带来的不利影响，实现春耕生产高标准高质量，誓夺抗低温促春耕战役全胜，特制定本方案.
一，指导思想
全市春耕生产要深入贯彻落实省委农村工作会议，全省备春耕生产电视电话会议，全省抗低温促春耕紧急电视电话会议和市委农村工作会议精神，认清形势，统一思想，广泛动员，精心组织，突出重点，强力推进，全力抗低温，除洪涝，防病虫灾害，抢抓农时，视墒整地，适时播种，千方百计把作物种在丰产期，坚决打好春耕生产第一仗，为夺取全年农业丰收奠定坚实基础.
二，主要目标
全面落实防灾害，促春耕的对策和措施，努力实现"播种面积不减少，全部种在丰产期，标准质量不降低"三个确保的目标，为全年粮食增产，农业增效和农民增收创建良好开局.
一是稳定播种面积.针对今年十分严峻的春耕形势，抓紧落实应对措施，保证全部耕地种满种严.全市农作物播种面积稳定在361万亩以上，粮食生产面积稳定在330万亩以上.
二是调整优化结构.按照增水稻，扩玉米，调大豆的调整思路，优化粮食种植结构.全市水稻面积49.2万亩，玉米面积50.6万亩，分别比上年增长3.3%和13.7%;大豆面积226万亩，比上年调减8.3%.加快发展森林食品，培育新的经济增长点.全市筹建100亩蓝莓示范田，力争推广种植蓝莓2万亩;食用菌生产规模5.5亿袋，药材种植面积13万亩，林下药材改培面积40万亩.
三是提高质量标准.全市推广农业新技术，高产栽培模式11项400万亩次;测土配方施肥面积达到110万亩;粮食高产创建面积将达62万亩，比上年增长3.7%.
四是全部适时播种.妥善安排播种时序，把各类作物都种在丰产期内，实现春播起车晚而结束期不晚的目标.全市水稻要实现不育5月苗，不插6月秧;大田春播要集中抢种在5月20日前的高产期，力争在5月25日前全部结束.
五是确保苗全苗壮.审时度势，因地制宜，采取排水增温，调换品种，合理密植，育苗移栽，坐滤水种，查田补种等一切保苗壮秧技术措施，坚决不违误农时，坚持高标准强管理，实现一次播种保全苗.
三，推进措施
要结合今年春耕生产形势特点，努力克服不利气象条件带来的消极影响，突出抢农时，上标准，抗灾害，夺全苗关键环节，采取各种有效措施，积极应对，狠抓落实.重点抓好五项工作：
（一）全力组织抗灾减灾.组织各级干部和农业技术人员深入乡村，场所，农户，全面准确分析春耕形势和调查实际灾情，组织基层和农民积极开展抗灾减灾保春耕.一要抓紧修复毁坏棚室.对因雪灾风灾造成损毁的水稻育苗棚，蔬菜棚室要抓紧修好;对发生冻害病害的棚室，要根据受害情况进行毁补种和综合防治;对未受灾的棚室也要落实好加固，保暖，增温措施，防止低温雨雪天气造成新的灾害损失.二要加快活雪散墒.对仍有积雪，解冻慢的耕地，要继续组织机械和畜力耙雪耢雪，加快融雪散墒和耕地化冻，为快整地，早播种抢农时争主动.三要抓紧排水除涝.对明水多，湿度大的低洼地块，要采取挖排水沟渠，积水坑，增设泵站等措施，抢排田间积水，为适时早整地创造条件.尤其是对有明水的水稻大棚和有积雪的大棚小区，要加快清雪排水，防止回灌倒流，确保水稻适时播种和育苗安全.
（二）调备使用适宜良种.由于异常天气导致农时拖后，如果不能适区适种，一旦发生秋早霜，将给农业生产带来很大安全隐患.在春耕这个环节要认真贯彻落实全省严禁品种越区种植会议精神，坚决把好种子使用关.一要严格选种标准.各地要根据农时延后，损失积温的实际，采取各种有效方式，加大宣传教育力度，引导农民科学选用优质，高产，抗逆的品种.品种的选用要做到退半个积温带，坚决杜绝满贯品种和越区品种，确保作物安全成熟.二要及时更换品种.各地要逐乡村，逐农户搞好购种情况调查摸底，对已购买不适宜熟期品种的农民，要指导尽快调换适宜品种.对不能适时播种的作物，要及时组织农民购置其它早熟作物品种.种子部门要抓紧调配早熟品种，为农民更换品种做好准备.三要强化市场监管.各地要集中人力，集中时间，开展种子市场专项治理整顿，加强对种子经销企业经营规范化管理，严格执行种子生产经营档案制度，保障农民用上安全放心种子，切实防止越区品种入户进田.
（三）加快水稻育苗插秧.一要加快育苗进度.水稻育苗是创高产的关键环节，必须全力抓好.各地要组织农民加快水稻育苗大棚苗床排湿增温，快速掀起水稻播种育苗高潮，坚决做到不育5月苗，切实发挥大棚育壮秧的作用.二要加强规范管理.各地要在农业技术人员的指导下，实施科学选种浸种，播种育苗，严格控制播量，防止密播，减少青枯病和立枯病等病害发生，并搞好育苗大棚温湿度调控，适时通风炼苗，确保早出苗，出齐苗，出壮苗.三要落实增温措施.近日全市仍将持续低温天气，夜间最低气温在零度以下，极易发生苗床冻害.各地要密切注意低温天气，通过组织农民采取棚外增加覆盖物，棚内设置增温设备等措施，防止发生冻害，保证育苗生产安全.四要加快插秧进度.利用好今年水源充足的有利条件，抢蓄桃花水提早泡田，整地，插秧，要搞好用水高度和机械调度，努力扩大机插面积，加快插秧进度，坚决不插6月秧.
（四）加快大田春耕春种.一要加快标准整地.要抓紧清除田间桔秆，为土壤化冻和适时整地创造条件;要加强耕层化冻墒情监测，一旦达到整地要求，就要充分发挥农机合作社，农机大户和农场大机械作用，全力实施科学整地，标准化整地，保墒整地，规模连片整地作业，加快整地进度，提高整地质量;要坚持做到灭茬，整地，起垄，镇压一条龙作业，防止跑墒失墒.二要加快大田播种.大田播种要坚持适时抢播，决不能过早或过晚播种.当气温，土壤条件适宜时，各地要立即开播，并努力扩大机播面积，抢播快种，缩短播期，努力实现春播启车晚而结束期不晚的目标.三要提高标准质量.要因地制宜，视墒定法，提高播种质量标准.土壤墒情好的要扩大机播面积，实施精量点播，保证播种密度，做到精播细播，播深一致，覆土均匀，及时镇压.土壤湿度大的要实行催芽种，防止粉籽烂籽，保证安全出苗.墒情差的要实行坐滤水种，增加用水量，确保一次播种出全苗.全市4月下旬结束麦播，5月25日前结束大田播种，切实把因自然条件耽误的农时抢回来，把-
各种作物都种在高产期.
（五）切实做好防灾准备.要牢固树立防灾抗灾夺丰收思想，做好应对各种极端天气事件和自然灾害的充分准备，确保春耕生产顺利安全进行.一要坚持排涝防旱并举.据省气象部门预报，在作物出苗的5-6月份我省局部地区还将出现阶段性高温少雨天气.所以在抓好当前抗低温，除涝害，保春种工作的同时，也要做好防控苗期干旱的准备.各地要深刻吸取去年受旱的经验教训，提早做好抗旱准备.要进一步加大资金投入，加强农田水利建设，打井，蓄水，引水，提高水源保障能力，从根本上提高防御自然灾害和农业综合生产能力.二要搞好病虫害防控工作.去冬今春全市降雪多，积雪厚，有利于病虫越冬，早春气温低，地温凉，土壤湿，播种后容易发生粉籽烂籽，小苗弱苗和延迟性低温冷害.预计今年主要农作物生物灾害总体为偏重发生.因此，各地要高度重视病虫害防控工作，切实加强田间管理.春耕期要针对气候特点和土壤状况，在适时播种的基础上，相应选择含有杀虫和杀菌药剂的种衣剂进行包衣，杜绝白籽下地，防止粉种及病虫害发生.轮作倒茬时要注意避免前茬药害影响，施药防控时要防止邻近地块飘移药害发生.全年要加强预警预报工作，对重大病虫害实施统防统治，群防群控，确保生物灾害小发生不蔓延，大发生不成灾.
四，组织领导
一要认清形势.今年春耕生产形势总体是有利的，领导重视程度高，政策支持力度大，资金物资投入足，备耕准备工作实.但也同时存在降水多，气温低，回暖晚，播期拖后等问题.据市气象部门测报，全市冬季降雪量45.1mm，较历年同期多42%;3月份全市平均气温-11.3℃，较历年同期低3.4℃，平均降水量23.5mm，较历年同期多126%;尤其是4月12日至13日，全市普降中雪.目前气温还多在零度以下，大地积雪还没有完全融化，土壤还在冻结状态，从而导致水稻育苗，旱田整地，大田播种都将相继拖后一周多，而且耕地上和山林中的积雪融化后，将会导致低洼地块出现涝象.因此各地要认清形势，统一思想，趋利避害，进一步增强抗低温促春耕的责任感和紧迫感，在思想上引起高度重视，在组织上搞好宣传发动，在工作上做好充分准备.
二要摆上位置.各级党委，政府要把战冰雪，抗低温，促春耕作为当前第一位的任务，摆上位置，纳入日程，科学安排部署.各级农业部门主要领导要把春耕生产紧紧抓在手上，把主要精力投放到春耕生产上，亲自研究部署，帮助解决遇到的新问题，新困难.各级干部要把春耕生产放在工作首位，转变作风，大下基层，深入到困难大，问题多的地方，集中时间，集中精力推进工作落实.
三要搞好服务.各级领导干部，农业技术人员，科技推广人员要深入到基层，深入到农户，了解受灾情况，面对面地指导农民抗低温，促春耕;要分级，分区域，分作物进行技术指导，实施包乡，包村，包地块，指导农民适时播种，更换品种，抢夺积温;要深入开展好扶贫助困活动，帮助外出务工户和贫灾户搞好春耕生产，保证他们种上地，种好地;要加大对农资市场的监管力度，加强质量检测，严厉打击制假售假行为，切实保护农业生产安全.
四要加强领导.全市各地要结合实际，研究制定抗低温促春耕工作方案，要迅速行动起来，采取有效措施，不失时机地抓紧抓好，迅速掀起春耕生产高潮.要落实目标责任，逐级分解任务，层层落实责任，确保各项工作落到实处，抓出成效.各涉农部门要协调配合，各司其职，动员各方面力量参与备春耕工作，树立大农业大备耕思想，全力以赴保证春耕生产顺利完成，千方百计保证今年农业有一个好收成.
附：XX市战冰雪抗低温保春种技术指导意见
附件：
XX市战冰雪抗低温。保春种技术指导意见
去冬今春降雪大，气温低，回暖晚，解冻慢等不利的气候条件，给农作物播种带来较大影响.据预报，5～6月份可能出现高温，少雨等天气，将进一步影响农作物的苗期生长.针对不利的气象条件，结合我市实际提出如下技术指导意见：
一，旱田
1，融雪整地.对积雪厚的耕地，要组织机械和畜力耙雪耢雪，促进融雪散墒和土壤升温化冻.同时要加强耕层化冻情况监测，一旦达到整地要求，就要实施标准化整地作业，为种子萌发和幼苗生长创造适宜的条件.要坚持做到灭茬，整地，起垄，镇压一条龙作业，防止跑墒失墒.低洼地块要挖沟排水，为整地播种创造条件.待条件适宜马上整地，清除田间秸秆，残茬.
2，种子准备.要坚决杜绝越区种植，可选择退半个积温带的品种，留有100℃—150℃积温余地，确保作物安全成熟.已购买的晚熟品种，要尽量串换成早熟的品种.玉米，大豆种植早熟品种，要适当增加密度.采用包衣技术进行种子处理，杜绝白籽下地，防止病虫害及粉种发生.
3，适时播种.要坚持做到适时播种，确保各作物播在高产期.绝不可冒进提早播种，过早易出现粉种.如果受气候影响，造成播期拖后，可采用原垄卡种方式，抢时播种.要妥善做好进度安排，保证播种质量.做到先岗地，后洼地，先壤土，后粘土，播后镇压，确保播深一致.
4，科学施肥.XX县区和XX县区及有条件的区局要坚持采用测土配方施肥，底肥适当增施磷钾肥，注意控制氮肥用量，追肥要适当提前，关键生育时期要巧施叶面肥.
二，水稻育苗
1，更换品种.已购晚熟品种，满贯品种的要视情况考虑换成中早熟品种，适当增加插秧密度，以保证不贪青晚熟，影响水稻产量.播种育苗最晚不可超过4月25日左右，否则必须换种.
2，适时播种.根据气温，土壤温湿度等情况适时播种，尽量播在"腰窝"上.
3，降湿散墒.棚内苗床积水的要尽早排出，可挖坑或在棚四周挖沟淘水降湿，确实积水较多，可考虑易地育苗.同时，要强化通风炼苗等管理措施，防止青，立枯病发生.
4，加强管理.已经播种育苗的，要加强管理，尤其是播后遇低温，大风天气，要做好保温，防风工作.一是要平铺地膜.二是在苗床上支小拱棚.三是在大棚四周围稻草帘或苗床上铺稻草等.四是采用增温措施，如在棚内架锅烧开水等.五是要做好防风工作.大棚四周要压严盖实，必要时要专人看守.
三，棚室蔬菜生产
1，修护棚室.雪后，要及时清除棚室上的积雪.对因雪灾造成损毁的蔬菜育苗，生产棚室要抓紧在最短时间内修复.对未受灾的棚室也要落实好加固措施，拉紧棚室压膜线，做好棚室边角的封土工作，防止大风，低温天气造成新的损失.
2，防寒增温.寒潮来临前，结合实际采取有效措施防寒增温.一是多层覆盖.在菜畦或垄上铺盖一层塑料薄膜，薄膜上方再盖一小拱棚，还可在大棚膜内侧再用塑料薄膜做成二层幕保温.二是遮盖草帘.夜晚用草帘遮挡在大棚四周，高度为1m左右.草帘能使棚温提高1-2℃.三是冻前灌水.霜冻前灌水，能提高棚内土壤和空气湿度，因为水的热容量较大，即使棚外温度在零度以下，棚内蔬菜秧苗也能正常生长.三是热水升温.如果大棚面积较小，在寒潮来临之前，用水桶装热水置于棚内，水蒸气慢慢散发使棚内温度升高，起到防冻作用.五是熏烟驱寒.天气预报有霜冻时，当晚可在棚外熏烟驱寒，使大棚周围的气温升高，棚内温度也相应提高.
3，适时定植.要尽量选择冷尾暖头晴天定植.这样，下次冷空气到来时已经缓苗，有利于增强秧苗的抗寒性，防止冻害发生.
4，防治病害.低温，高湿，弱光等条件，致使蔬菜秧苗长势差，抵抗力弱，易遭受真菌性病害灰霉病，枯萎病和生理性病害沤根等，要视秧苗情况及时做好防治工作.灰霉病可用40%施佳乐乳油800—1200倍液或50%扑海因可湿粉1000—xx倍液喷雾防治.枯萎病可用54.5%恶霉福可湿粉600—800倍液或农抗120水剂200倍液灌根防治.发生沤根时，采取松土，提高地温等措施，促进新根生长
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