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独家原创:离退休人员属地管理工作方案
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一定的人口数量；一定的地域界限；一定的社会文化背景；一定的管理和归属感；一定的生活服务设施。就形成了属地。而人群一代又一代长久在一个属地里生活就形成了故土。人们老了喜欢落叶归根，回到故土生活。但是有些退休职员却老觉得不顺心，原因何在。
我单位在各县设有县级公司，县级公司里的员工来自不同地方，很多人退休后会回原籍居住，或和子女居住，没有办理回原籍的话，在职员工退休后的社保医保都会很麻烦，生个病住个院的还得回原工作地办理住院手续，。所以现在为了解决这个问题，同时方便退休人员，加强退休人员属地管理是十分有必要的。
俗话说。没有规矩不成方圆。离退休人员办理退休手续后，其管理服务工作逐步与原企业分离，基本养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理.有了管理的必要性，就必须制定离退休人员属地管理制度。这样才能更好的开展工作。
那么如何制定离退休人员属地管理制度呢。可以从以下几点着手。
一、建立建全离退休人员信息库。
为了贯彻落实党和国家及学校有关离退休人员管理工作的方针、政策，结合离退休人员管理处的实际情况.掌握离退休人员的基本情况，做好管理和服务工作，要求对每一位离退休人员的基本情况、住宿、联系电话等信息编制造册，并输入电脑，把为离退休人员服务的工作落实到位
二、规范和完善离退休人员的管理和服务工作.
贯彻离退休人员“政策和待遇”，规范和完善离退休人员的管理和服务工作.对拖欠“两费”问题要出面沟通解决，确保“两费”落实，保证离退休人员老有所养、老有所医；
三、发放社会化管理服务联系卡情况。
了解发放退休人员社会化管理服务联系卡的范围和成效。查看联系卡样本和联系卡发放登记表，将该街道（乡镇）退休人员总数与发放联系卡人数进行比较，分析发放联系卡人员的比例；核实联系卡项目是否符合《关于做好企业退休人员社会化管理服务四项基础工作的通知》（劳社险中心函[2003]37号）规定。召开企业退休人员座谈会，查看退休人员携带的联系卡，并向退休人员了解使用情况。
四、领取养老金资格认证情况。
查看相关文件，了解每年对本地居住退休人员进行养老金资格认证的具体办法，纳入社区管理的、企业退管机构管理的和社会保险经办机构管理的认证方式及效果。同时，要重点了解异地居住退休人员领取养老金资格协助认证工作开展情况。检查社会保险经办机构，查看部分本地居住和异地居住退休人员的认证信息反馈记录和为其他地区退休人员办理协助认证的备案记录或登记表。
五、建立退休人员自管互助组织情况。了解退休人员自管互助组织的建立和开展活动情况。
六、对高龄和特困人员提供服务情况。
查看高龄和特困人员台帐，看需求记载是否明晰，了解为高龄和特困人员提供服务的内容，如走访慰问、送发养老金、提供志愿者帮困服务及医疗保健服务等情况。
七、接转党员组织关系、开展组织活动情况。
了解是否下发专门文件接收企业退休人员党组织关系和已接转人数。了解退休人员编入街道（乡镇）、社区党组织或单独设立党支部情况以及定期开展组织活动和进行政治学习情况。
八、人事档案管理情况。
了解是否下发专门文件接收退休人员人事档案及其管理方式和已接收档案人数。对于已开始接收人事档案的地区，了解档案管理人员是否具备相应资质、档案库管理是否规范以及档案使用情况。
九、社会保险政策咨询和业务查询情况。了解是否通过设立政策宣传栏、发放宣传册（单）等方式进行政策宣传。询问接待退休人员情况以及解答和处理问题的情况，考察工作人员能否较为准确地进行基本政策咨询。
十、坚持体检制度。对离休干部每年、退体人员每二年进行一次体检。加强和普及离退休人员的保健知识和老人病的预防和治疗，要多联系医疗机构，为他们义诊，增强老年人自我保健意识；
及时解决离退休人员反映的有关问题。无论以什么形式或途径反映的群众意见和建议，在能解决的范围内立即解决，需要向上反映的，也尽快与有关部门和领导进行沟通和协商，拿出解决计划。解决问题的结果，尽快向反映意见的离退休人员反馈。
离退休人员属地管理制度，是人性化的制度。是每个人皆可以享有权利的制度。是方便离休人员的好制度。所以制定一个这样的制度是十分重要的。有制度就要去遵守，这样才能真正发挥它的优势。造福大众。
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