社区腐败预警防控方案.docx

社区腐败预警防控实施方案
关于在社区开展党员干部
腐败预警防控工作的实施方案
为贯彻落实区委、区政府《在全区开展党员干部腐败预警防控工作的意见》和区纪委《在全区开展党员干部腐败预警防控工作的实施方案》，深入推进全街反腐倡廉建设，现就我社区开展党员干部腐败预警防控工作提出如下方案：
一、总体思路
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以学习贯彻《廉政准则》为契机，以全面排查腐败风险为基础，以加强制度建设为主线，以领导班子成员和关键岗位负责人为重点，以风险管理和预警监控为手段，坚持内部监督和外部监督相结合，对党员干部逐步建立动态的腐败风险信息采集、分析、处臵和反馈系统，及早发现苗头性、倾向性问题，跟踪掌握风险变化情况，按照分级分类预防的要求，对腐败问题实施事前预警、中期监控以及后期处臵，将腐败风险控制在最低限度，进一步提高我社区惩治和预防腐败工作科学化水平。
二、方法步骤
我社区腐败预警防控工作分为组织发动、分步实施，优化调整，总结提高四个阶段。
（一）组织发动阶段。（2010年10月1日到10月25日）
1、抓好动员部署。召开全社区腐败预警防控工作动员部署大会，安排部署相关工作，全面启动预警防控工作。
2、加强学习教育培训。把预警防控教育与岗位廉政教育结合起来，组织党员干部认真学习法纪条规，与正在开展的“读书思廉”活动，观看警示教育片、廉政党课、廉政文化、六进活动统一起来，增强教育学习的合力与效果。
（二）分步实施阶段。（2010年10月26日到2011年2月28日）
1、排查腐败风险。要组织党员干部、特别是领导班子成员，采取“自己找，相互帮，领导提，集中评，组织审”的方式，全面排查岗位职责风险，制度风险，外部环境风险和干部作风风险，重点排查在思想认识上存在哪些薄弱环节，易于导致腐败风险；排查所在岗位易于发生不廉洁行为的“风险点”；排查本人所在岗位需要建立哪些预防制度，哪些环节需要进行流程再造等，列出腐败风险清单，做到岗位职责明确，腐败风险清楚。
2、制定防控措施。根据排查出的腐败风险，制定相应的措施。一是在事前防范上制定预防性措施。对有关制度加以修改，堵塞制度漏洞。二是在管理上制定监控性措施，突出权力运行过程中监控这一重点，做好群众信访举报、行政投诉工作的配套与衔接。三是在事后处臵上制定警示性措施，建立腐败风险等级管理制度。对于已查实的腐败行为，依据党纪国法处理。同时在一定范围内予以通报，警示其他有人员，防止类似问题发生。
3、具体组织实施。在认真做好各项预防措施，重点抓好预警工作和各个岗位的工作责任，建立健全责任机制。
（三）优化调整阶段。（2011年3月1日至4月30日）
根据前一阶段工作的运行情况，针对腐败风险的变化情况和预防腐败的新要求，对有关工作措施和制度自我调整和优化，加大创新“自选动作”力度，进一步探索腐败信息的收集方式，细化预警对象的监督事项，改进预警事项的参数设臵，拓展预警结果的运用范围，提高预警防控的实施效果，体改预警防控工作科学水平。
（四）总结提高阶段。（2011年5月1日至2011年6月30日）
1、自我总结。社区纪检小组对前一阶段工作进行自我考核、评定，并撰写总结报告，上报街领导小组。
2、迎检验收。整理好台账资料，迎接区领导对我社区开展腐败预警防控工作的检查验收。
3、调整提高。社区纪检小组在自我总结，迎检验收后，形成的成果，根据实际情况予以吸收，不断改进腐败预警防控工作方法、
措施，建立健全相关制度，逐步形成本社区有效预防腐败工作长效机制。
三、组织领导
为抓好腐败预警防控工作，切实加强组织领导，认真抓好各项任务。
（一）健全组织机构。成立社区腐败预警防控工作领导小组，组长由社区副书记孙双英同志担任，成员由社区支委向珊勤、谢泽光组成。
（二）注重统筹兼顾。社区要处理好预警防控工作与中心工作的关系，把预警防控工作作为围绕中心，服务大局的主要举措，主动融于经济建设、业务建设和日常工作之中，切实抓好腐败风险排查、等级评定、动态监控、制定防控措施等环节。
（三）抓好宣传引导。社区要充分利用板报、横幅、小广播、简报等形式，大力宣扬腐败预警防控工作的意义内容和要求，宣传我街先进典型和好的做法、经验、效果。形成全社区上下党员干部积极参与、广大群众关心支持预警防控工作的社会氛围，努力营造良好的外部环境。
（四）加强监督检查。社区纪检小组将加强对工作情况进行不定期监督检查，对工作进度及效果等是否落实到实处进行检查，克服形式主义，防止走过场，保证腐败预警防控工作取得实效。
白鹤社区纪检小组
二○一○年十月十八日
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