校车安全治理指导实施方案.docx

校车安全治理指导方案
为预防和减少中小学生、幼儿道路交通事故的发生，按照省、市的总体部署，结合我区实际，经区政府研究决定从2011年11月中旬至2012年1月中旬，在全区开展中小学、幼儿园（含民办）校车交通安全集中整治工作。现制定方案如下：
一、指导思想
全面贯彻落实省、市道路交通安全有关规定和平安校园建设的有关要求，全力开展中小学、幼儿园校车交通安全排查整治工作，消除隐患，确保广大学生和幼儿的生命财产安全。
二、工作目标
通过排查整治，进一步规范校车交通安全管理工作，落实管理制度，增强广大学生、幼儿及其家长和校车驾驶人的交通安全意识，改善学校周边交通环境，促进校车各类交通违法行为明显减少，涉及校车的交通事故明显下降，杜绝发生涉及校车的特大道路交通事故。
三、整治重点
（一）重点整治对象。重点整治校车超速、超员、酒后驾驶、无牌无证（校车许可证、驾驶证、行使证）、假牌假证以及报废车、不符合安全技术标准车辆和低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机搭载学生等严重交通违法行为。
（二）重点时段。学生上下学高峰时段。
（三）重点路段。校园周边道路、校车运行路线。
四、组织领导
建立以区领导为召集人，区政府有关部门及各乡镇、街道主要负责人为成员的校车交通安全整治工作联席会议制度，联席会议办公室设在区教育局，具体负责全区校车交通安全整治日常工作。
五、工作措施
（一）开展校车摸底、建档、排查工作。
立即对中小学、幼儿园上下学乘车情况进行全面了解，摸清全区所有公、民办中小学、幼儿园校车的数量、所有人、乘员数、驾驶人、运行时间和路线等基本情况，建立档案。同时分析安全隐患情况，提出整改建议，并将排查结果与区公安分局、区交警大队及时沟通。（责任单位：区教育局、各乡镇街道。完成时限：11月30日）
（二）开展校车交通违法行为的集中整治。
1.开展校车的安全技术状况和驾驶人资质审查。对查出的不合格校车要立即停运，达到报废标准的校车立即报废；对于车况较好、手续完备、符合营运要求的车辆，建立统一标识。对不具备校车驾驶资格的驾驶人，禁止驾驶校车上路行驶。
加强对校车运行重点时段的巡逻管控，严格整治校车超员、超速、酒后驾驶、假牌假证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。加大对乡村道路的巡逻管控力度，坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和非法营运客车接送学生，对执勤中发现的校车交通违法行为，要在依法查处的同时，进行整顿，严肃追究有关责任人的责任。（责任单位：区交警大队、区公安分局。完成时限：2011年11月24日――2012年1月20日）
2.加强学校对校车的安全管理工作。教育局与学校签订校车交通安全责任书，督促学校加强校车管理。学校落实教师跟车制度，确定专人负责对校车每次运载学生的情况进行查验，严禁租用不合格车辆，聘请不合格驾驶人。制定极端天气的交通防范应急预案。（责任单位：区教育局。完成时限：12月10日）
（三）开展交通安全宣传教育。
1.充分利用广播、电视、报刊、工作简报和标语，宣传中小学、幼儿园校车集中排查整治行动的重大意义，及时报道典型案例以及行动的开展情况，营造全社会积极配合、共同参与中小学、幼儿园校车集中排查整治行动的良好氛围。特别加强农村地区校车交通安全教育，集中组织农村中小学、幼儿园师生开展讲座、座谈等活动，提高交通安全意识；深入农民家中，宣传学生交通安全的积极性，落实监护人的责任。（责任单位：区委宣传部、各乡镇街道。完成时限：2011年11月24日――2012年1月20日）
2.各校开展“致家长一封交通安全公开信”、校车安全主题班会等多种形式的宣传教育活动。面向中小学生、幼儿及其家长宣传乘坐不符合规定校车的严重危害，学校督促家长承担法定监护人的责任，不雇用无资质的车辆、驾驶人运送学生；联合交通部门开展道路交通事故案例教育，使学生、幼儿养成良好习惯，提高自我保护意识。（责任单位：区教育局、区交警大队。完成时限：2011年11月24日――2012年1月20日）
3.开展校车驾驶人安全教育。公安交警部门根据有关要求，定期与校车驾驶人进行谈话教育，上交通法制教育课，学习交通安全法律法规，强化依法行驶意识，自觉遵守交通法规。（责任单位：区公安分局、区交警大队。完成时限：2011年11月24日――2012年1月20日）
（四）完善学校周边交通设施，改善通行条件。
对学校、幼儿园周边道路进行一次交通安全检查，保证道路交通安全。对道路标志、标线不完善的，要及时增设或完善；对学校周边的施工路段，要增派警力加强疏导，使校车和学生安全通过；对学校周边事故多发、危险路段，要进行相应的整治。（责任单位：公安分局、区交警队。完成时限：2011年11月24日――2012年1月20日）。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各职能部门、各乡镇街道务必增强工作的责任感和紧迫感，把加强校车安全管理作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，做到明确专人负责，提出专门的工作要求，作出专门的工作部署，从而确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位。
（二）明确职责，加强协作。各相关部门、乡镇街道认真落实区中小学、幼儿园校车安全管理工作联席会议制度中的相关要求，承担各单位责任，在集中排查整治专项工作密切协作，形成合力，确保集中整治工作顺利开展，收到实效。
（三）定期监查，及时整改。为确保校车集中排查整治工作的顺利进行，确保工作任务、工作措施落到实处，区政府将组织相关部门进行定期督查，及时召开联席会议，研判新情况，不断推进工作。凡应当排查没有排查、应当发现的隐患没有发现或发现隐患未整改的，或因责任不落实、管理不到位而发生道路交通安全事故的，将直接追究相关责任人责任。各相关部门将工作方案、任务安排情况于2011年11月30日前报送校车交通安全整治工作联席会议办公室。
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