环保专项执法检查实施方案.docx

环保专项执法检查方案
一、工作目标
通过开展工业企业专项环境执法检查，基本摸清我市主要污染源底数和环境守法状况，提高环境监管水平，防止和减少污染，保护和改善生态环境。
二、检查对象
辖区内的纳入环保管理的在册和群众投诉强烈的不在册工业企业。
三、时间和人员安排
（一）时间和日程安排
时间安排：本次专项执法检查前两个阶段于今年xx月中旬结束，第三阶段于20xx年x月底完成。日程安排：第一阶段：建材、印染、电镀；第二阶段：皮革、冶炼、再生资源；第三阶段：其他纳入管理的在册企业和群众投诉强烈的不在册企业。
（二）人员安排组长：xxx副组长：xxxxxx成员：xxxxxxxxxxxx专项执法检查小组下设办公室（办公室地点设在xxx科），办公室主任由xxx同志兼任，xxx、xxx、xxx同志具体跟踪落实；现场检查人员由检查小组办公室主任安排，并制定更详细的检查方案（时间、人员、企业、检查内容列出详
1细的表格）。
四、检查内容
1、基本情况。生产规模，工艺流程，主要产品产量、原辅材料使用量、能源消耗量、企业排放主要污染物的种类、数量、排放去向等情况。
2、环评执行情况、“三同时”制度执行情况；环保管理制度是否落实；
3、污染治理设施运行情况、应急预案、排污口规范化建设和污染物达标排放情况；排污申报是否规范；企业污染治理设施的运行原始记录和台帐。
4、监测报告、环保执法记录、减排台帐的规范化。
五、整改要求
对此次专项执法检查发现的各类环境违法行为，要依法严肃查处，并督促制定整改方案，确保整改到位。
（一）没有进行环评审批的新、改或扩建的，责令限期补办环保审批手续，环评不符合目前要求的，要补办环评。
（二）对环保设施未建成、未验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或使用的，要限期治理，逾期没有完成治理的予以关停。
（三）对废水治理设施不能正常运行、污水超标排放的，责令限期改正，并依法处罚。
（四）对未采取有效措施，致使贮存的废弃物渗漏等对周围环境造成污染和危害的，责令停止违法行为，限期改正，并依法处罚。
（五）对违反法律法规和有关规定私设排污口或者排污
2暗管的，责令限期拆除，并依法处罚。
六、其他相关事项
一是明确责任。要高度重视该项工作，结合环评审核和以往的会议要求、限期整改等进行详细检查。
二是及时汇报。对在执法检查中发现问题或者遇到阻力难以开展检查工作的，要及时向领导汇报情况，确保该项工作顺利完成。
三是整理归档。要对现场检查进行全过程摄像，对企业大门、主要生产设备、燃烧设备、处理设施、排污口及外环境等部位要进行重点摄录，对所有检查的影像资料编辑归档。
四是强化纪律。对于知情不报、故意不报或弄虚作假等，要追究责任。
二○xx年xx月xx日
第二篇：庆城县污水处理厂环保专项执法检查方案庆城县污水处理厂环保专项执法检查方案
为切实提高城镇污水处理厂运行监管水平，确保我县“十二五”化学需氧量和氨氮减排目标顺利实现，促进已建成污水处理厂主要污染物稳定达标排放，加快污水处理厂脱氮工艺改造进度，庆城县环境保护局制定了庆城县污水处理厂专项执法检查方案。
一、检查范围
对列入2011年国家重点监控企业的庆城县污水处理厂进行检查。重点对XX省环境保护厅、XX省监察厅的《关于落实全省污染减排重点项目和突出环境问题整改责任通知》（甘环发〔2011〕106号）中列入蓝色预警的污水处理工程、污水处理厂整改落实情况进行检查。
二、检查内容
（一）污水处理设施台账和资料核查
1、污水处理厂建设规模、地点、采用工艺、主要污染物允许排放标准等是否与环评审批文件一致。环评审批时间和投入运行时间是否一致。
2、检查是否建立生产运行台账和污染减排台账，生产运行台账是否按日记录进出水量、水质、污泥产生量与处置情况、主要设备运行状况等，是否按与记录用电量、运行成本等；污染减排台账是否规范，是否保存有各月电费发票、购药发票、污泥处置费发票等单据，台账数据间逻辑关系是否相等，是否严格执行XX省城镇污水处理厂异常情况申报制度、发生异常后。是否向当地环保部门及时报告，各种申报批复资料是否齐全。
3、现场核查污水处理厂月审核报告中的水量、水质监测结果标率、月用电量及缴费发票、运行调度表和异常情况报告等数据是否与实际工作情况一致。
4、污水处理立场是否建有化验室，是否按照《城市污水处理厂运行、维护及安全技术规程》（cjj60-94）要求开展化验，化验室数据是否真实、准确。
5、检查污水处理厂是否建立污泥管理台账，是否执行污泥转移联单制度，是否详细记录污泥产生量、转移量、污泥处置量及其去向等情况。
（二）污水处理设施运行情况现场检查
重点检查污水处理设施是否存在无正当理由擅自停运、不正常运行、主要污染物超标排放、不经污水处理设施偷排污水、连续监测设备数据弄虚作假等环境违法问题。
1、检查超越管线是否铅封，开启是否有记录，是否存在擅自开启超越管线情况，进出水量监测仪表数据是否相等情况。
2、检查污水处理厂关键设备（部位）运行情况。重点检查曝气设备是否正常使用，工艺运行是否正常；污泥脱水车间是否正常使用，污泥脱水剂使用情况，现场是否有污泥堆置，是否按照规定处理；加氯间是否加氯消毒。
第三篇：关于区环保专项执法检查情况汇报关于区环保专项执法检查情况汇报
根据xx市环境保护局《关于开展工业园区环保专项执
法检查的通知》（郴环发20**]16号）文件要求，我局对三星工业园认真开展专项执法检查，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
湖南汝城经济开发区前身为XX省三江口边境经济特区（三江口镇三江口村，规划面积1.7平方公里），是1992年省政府批准设立的省级开发区。2006年3月原“三江口边境经济特区”经国家发改委审核批准并更名为“湖南汝城经济开发区”。2009年12月，因位于三江口镇的九龙江被批准为国家森林公园后，xx县委、县政府将原xx市政府2009年11月24日（郴政函〔2009〕166号）同意设立的三星工业园作为汝城经济开发区新址，将湖南汝城经济开发区整体搬迁至了三星工业园，范围为：南至大坪镇下祝村，北至卢阳镇斗山村，东至卢阳镇上泉村、大坪镇田泉垅，西至泉水镇付水村、三星村白沙桥，近期规划面积4.62平方公里，远期规划10.69平方公里。目前有入园企业18家，其中化工企业3家，有色金属选矿、冶炼、加工企业7家，其他企业近10家。
二、检查内容
（一）关于园区规划环评及配套环保设施建设的情况
2006年12月26日，《湖南汝城经济开发区环境影响评价大纲》在汝城通过了由原XX省环境保护局主持的专家评审并获得了相关批复；2007年，xx县委、县政府决定将九龙江森林公园申报为国家森林公园，而三江口工业园临近该森林公园的缓冲区，为此，xx县暂停了三江口工业园的开发建设工作，XX省汝城经济开发区的环境影响评价工作也随即暂停；2009年12月，九龙江批准成为国家森林公园，xx县委、县政府将将湖南汝城经济开发区整体搬迁至三星工业园，并委托xx市城市规划设计院编制了《XX省汝城经济开发区规划》，并重新开展环境影响评价工作，2012年委托xx市环境科学研究所编制了《湖南汝城经济开发区环境影响报告书》，同年8月在省、市、县环保部门代表和专家实地踏勘的基础上，由XX省环境工程评估中心在xx市主持召开了《湖南汝城经济开发区环境影响报告书》技术评审会，该报告顺利通过了XX省环境工程评估中心组织的专家评审，认为开发区的选址是可行的；2012年9月，县委县政府根据汝城经济发展的现状和实际，着眼于环境保护和经济的长远发展，向省环保厅申请把报告书中的“禁止发展三类企业”改为“严格控制发展三类企业”，省环保厅根据实际情况作出了暂缓受理汝城经济开发区区域环评评审的函。
基于三星工业园的环评暂未落实，园区的配套环保设施建设也相对滞后。尽管已有近20家企业落户园区，但园区的污水处理设施建设进度缓慢，虽然经多次选址、论证，最终确定建设地点，到目前只处于三通一平、管网铺设等基础设施建设中，投入运行日期仍是个未知数。
（二）关于园区内企业环境管理的情况
三星工业园区内现有企业近20家，其中化工企业3家，有色金属矿产加工企业7家，其他劳动密集型企业近10家。这些企业基本符合产业政策，入园企业均有环评批复，严格执行了环保“三同时”制度，验收率在90％以上；环保设施运行情况正常，固废管理比较规范，并纳入了全省污染隐患大排查，对企业的执法检查均按计划执法开展。近几年来，园区内的企业因受市场行情等因素影响，生产状况极不正常，特别是矿产加工企业基本处于停产、半停产状态。
（三）关于“土政策”的情况
按照省、市的统一部署和要求，今年3月份以来，我县组织开展了有悖于环保法律法规的“土政策”和“土规定”的全面清整，清查情况看，三星工业园区没有设置“企业宁静日”和“安静生产日”及“禁查区”，不存在有悖于国家法律法规的“土政策”等。
三、整改情况
1、督促落实区域环评工作
为进一步加快汝城经济开发区三星工业园的建设，集中发展重点产业，完善产业结构及政策，已多次向上级政府及环保部门衔接、请求完善园区的区域环评工作。
2、健全“三同时”验收手续
三星工业园区内企业在审批程序上既有县局审批的，也有省、市环保部门审批的项目，在落实环保“三同时”制度时，有的企业存在未验收的问题。为此，我局已下发《关于规范建设项目竣工环境保护“三同时”验收工作的通知》，要求相关企业完善验收手续，属省、市及以上环保部门项目审批的，督促企业及时向上提出申请；属县级审批的，我局严格按照相关法律法规、技术规范的要求进行认真地验收。
第四篇：2018年砖瓦行业环保专项执法检查及整治方案2018年砖瓦行业环保专项执法检查及整治方
案
为进一步加强我市砖瓦行业的日常监督管理，有效督促企业落实环评制度执行不到位、环保设施不完善、污染物超标排放等整改工作，彻底解决企业环境污染问题，特制定本方案。
一、工作目标
以改善全市环境质量为目标，以污染源日常环境监管随机抽查和各类环保专项执法检查为抓手，坚持严管重罚，对超标排放和违法排污企业，严格依法查处并责令限期整改到位，实现污染物稳定达标排放；对经治理仍达不到国家排放标准，治理无望的企业，报请当地人民政府按照法律程序下达停业、关闭决定。
二、工作安排
（一）动员部署。成立砖瓦行业环保专项执法整治工作领导小组。在前期开展砖瓦行业环保专项执法工作的基础上，结合砖瓦行业污染防治现状，制定辖区内砖瓦行业整治方案和问题清单台帐，明确整治目标和任务，动员部署整治工作。
（二）集中整治。环境保护主管部门加大执法力度。一是全面查处砖瓦行业企业存在的“未批先建、批建不符、未验先投”等违法行为，并责令企业严格执行建设项目环境影响评价、环境保护“三同时”制度。二是依法对非法排污、超标排污、不正常运行污染防治设施企业进行查处，对达不到国家排放标准、治理
—1—无望、选址不当的企业，报请当地人民政府按照法律程序予以停业、关闭或搬迁。三是针对发现的环境问题进行挂账销号，采取有效措施，督促企业切实履行污染治理的主体责任，制定整改计划、明确整改时限和责任人员，整改内容和环保资金投入情况，确保环境问题按期整改到位；对正在整改的企业，督促其加快整改进度，按照标准要求完成整改任务，实现污染物达标排放；对整改不到位的，坚决不允许复产。
（三）巩固提高。针对监管中存在的突出问题和薄弱环节，完善环境监管的长效机制，建立监管执法的联动机制，加大联合打击违法行为力度，巩固好专项整治取得的成果，严防污染问题反弹。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各县区要成立砖瓦行业环保专项检查整治工作小组，明确一名领导为组长，明确一名联络员；制定的整治方案要切实可行，明确相关责任人、时间节点和工作要求，确保专项行动扎实有序开展。
（二）依法严肃查处。对存在的未经环评审批擅自开工的建设项目，责令停止建设，处以罚款，并可责令恢复原状。对超标排放的，责令改正，处以罚款，拒不改正的，实施按日计罚；并可实施限制生产，停产整治措施。对未采取有效措施，控制、减少颗粒物排放的，按照《大气污染防治法》的相关规定，责令改正，处以罚款；拒不改正的，责令停产整治。对存在自动监控设—2—施弄虚作假或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的，按照《中华人民共和国环境保护法》的相关规定，责令改正，处以罚款，同时将案件移送公安机关。对不符合国家产业政策的砖瓦企业移交相关部门处理。
（三）强化日常监管。地方环保部门在整治的基础上，建立砖瓦企业环境管理档案，完善日常监管机制。对尚未进行监测的，尽快组织开展监测；对达到整治工作要求并正常生产的企业，督促其加强治污设施管理，确保稳定达标排放。同时严格按照“双随机一公开”要求，加强企业日常环境监管，发现环境违法问题依法查处，持续保持打击环境违法行为的高压态势。
（四）严格信息报送。各县（区）环境保护局于2018年4月10日前报送县区砖瓦行业环保专项执法整治方案；于12月20日前报送整治工作总结；于每月5日前报送上月检查和处罚情况。同时要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，及时公开查处和整治情况，接受社会和媒体的监督。
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第五篇：专项执法检查简报我县积极开展中小企业劳动用工专项执法检查
根据我市统一部署，我县人力社保局，联合县总工会、县工商业联合会、县经济和信息化委员会，于2011年10月1日至12月31日，在全县范围内组织开展为期三个月的中小企业劳动用工情况专项执法检查。
近年来，我县中小企业不断壮大，为推动全县经济发展起到了积极的作用，但由于其受到自身产业结构、规模条件等因素的影响，在贯彻执行劳动保障法律法规方面仍存在着一些问题，此次执法检查是以贯彻落实市委三届九次全委会“缩小三个差距、促进共同富裕”精神为指导，以助推《社会保险法》全面贯彻落实为目标，逐步规范中小企业劳动用工行为、引导中小企业健康发展。
在开展此次专项执法检查中，针对中小企业发展的实际情况，将认真处理好“合法性”与“适度性”、“执法”与“服务”的关系，坚持自查为主，服务在前，整改在后的原则，把服务中小企业促进其健康发展放在第一位，指导企业逐步提升劳动保障管理水平，在促进企业健康发展的同时，维护好劳动者的合法权益。其检查重点是：用人单位与劳动者签订劳动合同的情况；用人单位遵守国家工资支付及最低工资规定的情况；用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；用人单位为应参保转户农民工办理社会保险的情况；为应变更参保转户农民工办理社会保险变更的情况。
（XX县区劳动保障监察大队）
2011-10-19
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