文广局三问三治活动工作实施方案.docx

文广局三问三治活动工作方案
一、指导思想
通过问责、问效、问廉，突出问责，进一步转变工作作风，使干部队伍精神面貌进一步改观、服务意识进一步增强，工作效率进一步提高，纪律观念进一步增强，推动全县文体广新事业又好又快发展。
二、工作目标
（一）问责治庸，重点提升工作能力。着力克服平庸作风，重点治理干部职工工作主观能动性不强，对上级决策和部署不能坚决贯彻落实；不认真履行职责，管理混乱，考核和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；对上级机关下达的督办事项不办理，或没有在规定时间内办结，或办理结果未达到规定要求，造成不良影响和后果；执法过程中，监督不力，造成不良影响，工作不负责任，失职渎职，产生严重后果；对投诉、举报信件协调不力的，导致群众集体上访或引发其它社会不稳定情况；干部素质差，不讲标准，不讲效率，工作被动应付，质量不达标准，不研究新情况、新问题，影响大局发展等问题。
（二）问效治懒，重点提升工作效能。着力克服懒惰作风，重点治理没有工作激情，精神状态差，不积极履行职责，首问责任制和限时办结制执行不力；服务质量差，工作效果不明显，影响全局工作或造成严重不良后果；违反局机关工作人员行为规范等相关规章制度；办事程序不规范，工作拖拉，推诿扯皮，得过且过，对遇到的新困难和群众反映的新问题不积极提出有效解决措施等问题。
（三）问廉治散，重点治理工作纪律。着力克服散漫作风，重点治理纪律涣散，自由散漫，擅离职守，上班时间做与工作无关的事情；机关干部中存在心浮气躁、有令不行、有禁不止，推诿扯皮、敷衍塞责等现象；在工作中，滥用职权，存在“吃、拿、卡、要、报”等行为；平时随意串岗脱岗，迟到早退，工作时间打牌下棋，上网聊天娱乐、炒股；群众意识、服务意识淡薄，门难进、脸难看、话难听、事难办，作风粗暴，服务态度差，群众满意度低等问题。
三、方法步骤
1、积极宣传，提高认识。
首先是召开专题会议，学习传XX县区委相关文件精神，宣传开展“三问三治”活动的必要性和重要性，增强干部职工参加整治活动的主动性和自觉性。结合本部门工作实际，制定活动方案，明确责任分工，具体细化措施。其次是组织专题学习，多形式的对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育等活动。再次开展专题讨论。以“治庸提能力、治懒增效能、治散正风气”为主题，以“问”出更优服务、更高效率、更好形象为目标要求，加强系统干部队伍能力作风建设，提升机关干部形象和部门工作效率。
2、全力自查，加强整改。
开展机关“四查四看”活动，即查工作职责，看是否具备履职能力；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度。通过自己找、服务对象和经营业主提、各层级领导评等方式，查找干部职工存在的庸、懒、散等纪律作风方面倾向和行为表现。通过自查，对庸懒散等纪律作风方面的个性和共性问题进行全面、准确、客观的把握，为集中专项整改做好准备。
针对自查和检查中发现的问题，组织党员干部制定具体整改方案，明确责任，整改到位，推动工作效能进一步提高。开展党员干部公开承诺，签订“三问三治”知晓书，要求干部职工对克服和避免出现庸、懒、散等纪律作风问题作出承诺，并在单位政务公开栏目进行公开。突出问题专项治理。对存在的一般纪律作风问题，坚持以教育为主，确能认识到位和改进明显的不予追究；对个别给机关形象和工作效能造成重大损失和严重影响的，坚持要求，给当事人做出深刻反省和恰当处理；对边治理边违反、顶风违纪的问题毫不手软，坚持严肃查处，情节严重的要给予当事人党纪政纪处分，并追究分管领导的责任。
3、完善制度，抓好考核。
围绕自查和整改发现的问题，进一步建立完善队伍建设和机关管理的各项规章制度，加强监督检查，做到奖惩分明。建立长效机制，注重提高规章制度的执行力，实现用规章制度管事、管人的目标。年终召开总结会，对集中治理庸懒散问题经验、教训进行总结，巩固集中治理成果。强化树立常抓不懈、警钟长鸣的思想，加强长效机制建设，在今后工作中注意发现和解决新情况、新问题，确保“三问三治”活动取得实效。
四、保障措施
1、强化组织领导。局成立由党组书记任组长、分管局长任副组长、各科室负责人为成员的“三问三治”工作领导小组，统筹组织开展系统“三问三治”活动，跟踪落实活动开展情况，各基层事业单位也要成立相应工作领导小组，明确专人负责活动的组织工作，同时结合实际，研究制定具体活动方案，进行动员部署，开展特色活动，确保“三问三治”落到实处。
2.强化监督检查。局将把治理庸懒散问题作为加强党风廉政建设工作的重要内容，贯穿于纪检监察日常督查工作中，明确部门科室、个人各层级参加“三问三治”活动机制，相互提醒、相互帮助，共同进步，做到防微杜渐、有的放矢、务求实效。
3、强化长效机制建设。建设畅通的活动开展反馈渠道，及时掌握集中整治活动的阶段性进展、查找的问题及取得的成果等情况，将活动不断推向深入。健全落实“三问三治”工作长效机制。完善局《工作人员行为规范》等制度，发挥“三问三治”活动成果的固化作用，促进全局各项工作有序开展。
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