街道危险化学品专项整治实施方案.docx

街道危险化学品专项整治方案
为确实推进安全生产工作，推动安全生产形势逐步好转，有效防范危险化学品行业安全生产事故的发生，根据省、xx市关于推进安全生产打非治违专项行动的部署要求及《xx市危险化学品“六打六治”打非治违专项行动实施方案》（晋安监〔2014〕53号）文件精神，决定从2014年9月起至12月底在街道范围内开展危险化学品领域“六打六治”打非治违专项行动，现将有关事项通知如下：
一、工作重点
在近年来危险化学品领域“打非治违”的基础上，突出以下重点，深入开展打非治违专项行动：
（一）危险化学品生产、经营、储存企业
1.未按国家有关危险化学品安全管理规定，建立并认真落实危险化学品发货和装载环节的查验、登记等制度的；
2.发货前未认真查验、登记车辆、驾驶员、押运人员的资质证件，为无危险化学品运输资质的驾驶员、押运员和车辆发货的；
3.为警示标志及告示牌不符合要求的车辆发货的；
4.未严格按照提货单载明的品种进行装载的，超核载吨位装载危险化学品的。
（二）危险化学品输送管道
1.采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道及其附属设施的；
2.对埋地、地面管道进行占压，在架空管道线路和管桥上行走或放置重物，在埋地管道上方和巡查便道上行驶重型车辆的；
3.在管道周边搭建安全距离不符合规范要求的建（构）筑物，利用管道及其附属设施悬挂广告牌、搭建构筑物的；
4.在管道及其附属设施外缘两侧各5米范围内，种植乔木、灌木等深根植物，取土、采石、用火、堆放可燃物、排放腐蚀性物质、使用机械工具进行挖掘施工、工程钻探的；
5.移动、毁损、涂改管道标志的。
二、工作步骤
从今年9月份开始，到12月底结束，分三个阶段进行：
（一）动员部署和自查自纠阶段（9月中旬前）
1.成立梅岭街道危险化学品领域“六打六治”打非治违专项行动领导小组，由安全生产分管领导任组长，各工作点点长、梅园工商所所长、梅岭派出所为副组长，各有关单位负责人、各社区主任为成员。各社区、各有关单位也要相应成立专项整治领导小组，成立领导机构，在调查摸底基础上，进行动员部署、宣传发动。
2.各社区、各有关单位要组织对依法取得危险化学品安全生产许可证、经营许可证情况全面梳理并分类汇总报送街道安委会，未取得证照或证照过期的危险化学品企业由市安监局依法取缔、注销并汇总向社会公告。
3.各社区、各有关单位要督促有关企业对照重点内容认真进行自查自纠，重点排查近两年来因非法违规行为被处罚过的企业，登记建档、督促整改。
（二）集中打击整治阶段（9月中旬-11月底）。
1.各工作点、各相关专项整治组、各有关单位组织开展联合执法，对非法违法、违规违章行为进行集中打击和整治。对已公告危险化学品安全许可证过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营的，一律予以关闭取缔。对存在非法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。
2.采取“四不两直”方式，对重点单位实施暗查暗访，及时发现和解决问题，推动专项行动扎实深入开展。
（三）巩固深化阶段（12月）
1.对非法违法、违规违章行为严重的单位进行重点督查，巩固专项行动成果。
2.各社区、各有关单位要及时对开展专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立健全常态化“打非治违”工作机制。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各社区、各有关单位要按照“属地管理”、“条块结合”的要求，落实相关责任，及时动员部署，扎实推进危险化学品领域“六打六治”打非治违专项行动。
（二）开展约谈警示。对严重破坏损害危险化学品管道的非法违法行为，或因非法违法行为造成事故的要进行严肃处理，及时向社会公告并通报相关部门，强化教育和震慑。
（三）严格责任追究。专项行动期间，同一企业或同一管道1个月内发现2次严重非法违法行为的，要严肃追究企业主要负责人责任，并处以顶格处罚。
（四）强化工作落实。各社区、各有关单位和有关企业要认真落实监管责和安全生产主体责任，把危险化学品“六打六治”打非治违专项行动与危险化学品安全攻坚工作和安全生产标准化提升工程三年行动等工作相结合，做到相互促进、共同提高。要及时总结、推广专项行动的好经验好做法，着力构建危险化学品“打非治违”长效机制。
（五）认真总结工作。各社区、各有关单位要认真总结专项行动开展情况。工作总结请于11月30日前报送街道安办汇总。
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