推行医疗保障便民惠民十条措施方案.docx

推行医疗保障便民惠民十条措施实施方案
为贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革要求，按照省委省政府、市委市政府关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化的部署安排，进一步加大转变政府职能和简政放权力度、降低成本、方便人民群众就医看病，切实增强单位和群众获得感、满意度，根据省医疗保障局《关于推进全省医疗保障便民惠民十条措施的通知》精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚定践行以人民为中心的发展理念，围绕服务新时代现代化强省建设，以降低成本、方便人民群众就医看病、为单位和群众办事“一次办好”为目标，以“大医保、大健康、大民生”的医疗保障改革为发展方向，以“办事时间最短、材料最少、流程最简”为原则，推动政务服务理念、制度、作风全方位深层次变革，全力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的发展环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感。
二、便民惠民措施的目标要求和工作措施
（一）关于“进一步降低抗癌药物价格”
目标要求：进一步降低抗癌药物价格。统一将国家谈判的阿扎胞苷等17种抗癌药纳入医疗保险基金支付范围。对常用的100余种抗癌药实行全省专项集中采购，用以量换价的方式，有效降低抗癌药价格。积极采取医院和特药药店双渠道供药方式，使患者尽早买得到、用得上、可报销，切实享受降价实惠。（执行时间：2018年12月17日）
工作措施。一是按照市人力资源社会保障局、卫生计生委《关于转发省人力资源社会保障厅、省卫生计生委〈关于将17种抗癌药纳入XX省基本医疗保险工伤保险和生育保险药品目录乙类范围有关问题的通知〉的通知》精神，自2018年11月30日起，将17种抗癌药纳入医疗保险基金支付范围，并严格按过渡期政策落实到位。二是对国家和省谈判纳入医保支付范围的药品不再纳入医疗机构药占比考核。三是对常用的100余种抗癌药物按降价后的价格挂网，供医疗机构采购，使患者及时享受到降价带来的实惠。四是落实双渠道供药方式，方便参保人员。五是在制定下一年度医保基金总额控制指标时，综合考虑谈判药品合理使用因素。
（二）关于“缩短医疗保险关系转移接续办理时限”
目标要求：缩短医疗保险关系转移接续办理时限。对于职工跨统筹地区流动就业转移接续医疗保险关系的，进一步优化办事流程，提高办事效率，办理时限由国家规定的45个工作日缩短至15个工作日。（执行时间：2019年1月1日）
工作措施。一是对于职工省内跨统筹地区流动就业转移接续医疗保险关系的，进一步优化办事流程，提高办事效率。全面取消《基本医疗保险关系转移接续申请表》。二是转入地医保经办机构收到《基本医疗保障参保凭证》后，5个工作日内向转出地经办机构发出《基本医疗保险关系转移接续联系函》（以下简称《联系函》）；转出地经办机构收到《联系函》之日起，5个工作日内生成《参保人员基本医疗保险类型变更信息表》（以下简称《信息表》），需划转个人账户余额的，一并划转至转入地经办机构；转入地经办机构在收到《信息表》和需要划转的个人账户余额后，5个工作日内完成接续手续。
（三）关于“即时办结医疗保险个人账户资金支取手续”
目标要求：职工因出国定居、跨统筹地区参保、账户继承等原因需办理医疗保险个人账户资金支取手续的，由参保人或代办人提出支取申请，材料齐全的，医保经办机构即时办结。（执行时间：2018年12月17日）
工作措施。一是医保经办机构要进一步简化证明材料，对由参保人或代办人提出的支取申请，需持社保卡、本人身份证或代办人身份证，由医保经办机构即时办结支取手续。二是与银行做好沟通衔接，由参保人或代办人到指定银行办理资金支取。
（四）关于“简化异地就医手续”
目标要求：对符合条件的异地就医人员直接备案至就医地所在省、市，住院联网结算不再限定医院数量，一次备案长期有效。同时，对符合转诊转院条件的异地就医人员，医保经办机构不再审核，由参保地医疗机构直接办理。（执行时间：2018年12月17日）
工作措施。一是简化异地就医备案手续。取消原来需就医地提供的所有审批盖章，包括需就医地基层社区组织、医保经办机构和相关定点医疗机构的签字盖章。对符合条件的异地就医人员，直接备案至就医所在地市，其中到XX省、XX省、XX省、XX市、XX省、西藏自治区和新疆兵团就医的，备案到就医省份，在联网医院住院持社保卡直接结算。彻底取消异地安置（居住）人员每次住院重复办理备案手续，实现一次备案后信息长期有效。二是简化转诊转院手续，凡符合转诊条件的，医保经办机构及时办理备案上传，不再审批盖章。三是积极创造条件，提供窗口、网上、电话（传真）等多种服务方式，确保就医备案渠道畅通，为异地安置人员、长期异地居住和长期异地工作人员以及其他需转诊备案人员提供便捷服务。四是进一步扩大直接办理转诊备案定点医疗机构数量。在加快推进第一批定点医疗机构开通转诊备案端口的基础上，各县区可再选择部分具备条件的定点医疗机构开通转诊备案端口。
（五）关于“全面推行一站式结算”
目标要求：开发完善基本医保、大病保险、医疗机构减免、医疗救助、医疗扶贫商业补充保险等医疗保障待遇信息化结算模块，实现各项医疗保障待遇“一站式”结算。（执行时间：2019年3月31日）
工作措施。在已实现基本医保、大病保险、医疗机构减免、医疗救助、医疗扶贫商业补充保险等“一站式”结算的基础上，有关部门、医疗机构及有关商业保险公司要加强协作，及时解决“一站式”结算工作中遇到的问题。
（六）关于“缩减门诊特定病种审核办理时限”
目标要求：进一步增加纳入门诊特定病种（慢性病、门诊大病、特殊病种等）审核频次，实行每季度至少办理一次；对恶性肿瘤、肾透析、器官移植抗排异等治疗费用较高的病种，实行随时申报办理。（执行时间：2019年1月1日）
工作措施。一是进一步增加纳入门诊特定病种审核频次，实行每季度至少办理一次。二是对恶性肿瘤、肾透析、器官移植抗排异等病种，随时申报受理。三是发挥基层社保平台、医疗机构作用，充分利用近期医疗机构检查、化验结果，减少重复检查、重复化验。
（七）关于“简化生育保险待遇支付证明材料”
目标要求：简化生育保险待遇支付证明材料。全面取消生育保险就医确认单、妊娠证明等证明材料。加快推进实现部门信息共享，推行单位审核和个人承诺工作机制，凡涉及生育保险待遇支付的，不再要求参保人员提供出生医学证明、生育服务手册（或生育证）等书面证明材料。（执行时间：2018年12月17日）
工作措施。一是在各级经办机构和定点医疗机构全面实现与省卫健部门数据共享。二是全面推进生育保险待遇网上申报。三是建立个人承诺、单位审核盖章确认工作机制。
（八）关于“开放医院药品采购价格查询系统”
目标要求：在省药品集中采购网上开通公众查询功能，为群众提供医院药品采购价格便捷查询服务，提高公众对药品采购价格的知晓度和参与度，接受社会监督。（执行时间：2018年12月17日）
工作措施。在省药品集中采购网开通公众查询功能，向社会发布价格查询操作指南，为群众提供医院药品采购价格便捷查询服务。
（九）关于“降低医药机构质量保证金比例”
目标要求：切实加强对协议定点医药机构的支持力度，对协议定点医药机构按月暂扣的质量保证金由原来的10%降为最高不超过5%，并根据医药机构费用支出额度确定不同比例，充分发挥医保基金使用效率。（执行时间：2019年1月1日）
工作措施。取消定点医药机构质量保证金。
（十）关于“加大对医养健康产业发展医保政策支持”
目标要求：降低养老、护理机构及其内设医疗机构的医保协议定点门槛，及时纳入长期护理保险及基本医疗保险支付范围，使老年人、失能人员得到及时的医疗保障，支持我市新旧动能转换医养健康产业发展，助力我市创建全国医养结合示范市。（执行时间：2019年1月1日）
工作措施。开展职工长期护理保险试点县区应采取三条措施，一是向社会公布长期护理保险协议定点的基本条件、评估审核流程。二是对已确定为医保定点医疗机构承担长期护理服务的，可视作长期护理保险协议定点机构，原则上不再重复评估确认。三是按照省、市关于新旧动能转换、支持医养产业健康发展的总体要求，对申请办理长期护理定点和内设医疗机构定点的，医保经办机构要随时受理，30个工作日内完成评估确定。
三、组织实施
（一）加强组织领导。要进一步统一思想，提高认识，把落实好便民惠民措施作为一项重要工作，层层分解任务，逐项抓好落实。各县区人力资源社会保障、卫生计生、民政等部门要协调配合，建立工作推进落实机制，分解落实任务，形成工作合力，确保各项工作顺利推进。
（二）精心组织实施。各县区要在“医疗保障便民惠民十条措施”框架内结合实际制定具体实施方案，进一步完善工作目标、工作措施、工作进度，细化流程图、时间表、责任链。要充分发挥“互联网+”的作用，进一步创新服务举措，提高服务效能。要进一步提升服务意识，对单位和群众从提交申请到获取办理结果，全方位、全过程提供便捷高效服务，切实增强单位和群众的获得感、满意度。各县区要将落实情况于12月19日前书面分别报送市人力资源社会保障局、市卫生计生委、市民政局，并做好上级专项督查迎查工作，确保惠民便民的好措施真正落地见效。
（三）加强宣传引导。各县区要充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体和新闻发布会等形式，做好“医疗保障便民惠民十条措施”的宣传解读，积极回应社会和群众关切，提高社会知晓度和认知度。要在办事大厅设置“医疗保障便民惠民十条措施”明白纸、服务指南，公布咨询服务电话，在窗口配备咨询人员，解答单位和群众的疑难问题，以喜闻乐见、通俗易懂的方式广泛宣传，让老百姓能够尽快了解措施内容，真正享受政策红利。
第二篇：医院十项便民惠民措施实施方案医院十项便民惠民措施实施方案
为进一步优化我院医疗服务流程、提高医疗服务质量、改善老百姓就医的感受，让人民群众感受到医药卫生体制改革的成效，我院推出十项便民惠民措施。为确保十项便民惠民措施的顺利推行和取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
及总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕缓解群众看病难、看病贵问题，通过简化服务流程、提高服务质量、增强服务能力、控制医药费用，使人民群众在看病就医方面得到更多的便利和实惠，真正享受到“服务好、质量好、医德好、群众满意”的医疗服务；使公立医院改革进一步深化，公益性得到进一步体现。
二、具体措施
（一）实行“无假日医院”。双休日及节假日坐诊医师主治医师以上职称的比例要达到50%以上，并有一定数量的知名专家坐诊，确保双休日及节假日门诊质量；合理安排功能检查与医技科室的人员，确保双休日及节假日门诊的患者能及时检查，一般的影像、b超检查能在当日完成；保障双休日及节假日期间医院的后勤服务。
（二）优化医院门急诊环境和流程。合理安排门急诊服务、简化门急诊和入、出院服务流程、对急危重症患者推行“先诊疗，后结算”模式、创建无烟医院，有计划、有重点地推进各项改善医疗服务措施，提高医疗服务水平。
（三）缩短就医等候时间。门诊挂号等候时间不超过15分钟，交费、取药等候时间均不超过10分钟。具体措施包括：合理利用医疗资源，优化门诊布局结构，改善门诊设施和条件；动态测算就诊流量，了解患者就诊规律，根据就诊病人数量的峰谷，开展错峰服务和分时段诊疗，简化就医手续；
（五）实现新农合即时结报。实现医院管理信息系统与各县级新农合平台无缝对接，新农合住院费用即时结报，实现参合农民“当天出院，当天补偿”。
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（六）开展专家名医下基层。进一步落实医师晋升高、中级专业技术职称前到基层服务的相关政策，医师在晋升副主任医师前必须到基层累积工作一年。做好对口支援工作，通过开展“创先争优——党员下基层送健康”、“名医下基层，为民送健康”等活动。
（七）全面实施优质护理服务。优质护理服务分别覆盖两个病房；通过为患者提供与其病情及生活自理能力相适应的护理，完善陪检、转运、饮食供给服务等，逐步解决由家属或家属自聘护工承担生活护理及相关工作的问题；增加临床护士数量，病房实际住院病人数与病房护士数的比例须≥1：0.4，急诊科、重症医学科、手术室、儿科、消毒供应中心等部门按卫生部相关规定配备护士；加强探陪人员管理，落实优质护理工作措施，做到“二个减少”（减少陪护、减少无序探视），为患者创造一个舒适、安静的休养环境。
（八）控制医药费用。推行临床路径管理试点，通过规范医疗行为控制医药费用，在卫生部印发的临床路径管理病种中尽可能多的选择病种开展临床路径管理；推行同级医院之间检验结果及影像资料互认；开展按病种付费管理试点，在国家公布的104个病种范围内遴选部分病种进行试点；加强对药品使用的管理和监督，严格规范处方行为，控制大处方、滥用药现象，实行按药品通用名开具处方，严格执行不当处方院内公示点评、药品用量动态监测和超常预警等制度；认真落实费用清单和费用查询制度，严格执行医院财务制度和物价收费制度，实施成本核算与控制，提高资源利用效率；完善药品集中招标采购办法，推进医用耗材集中招标采购，在保证质量的前提下降低采购成本和采购价格。
（九）提高参合农民医疗保障水平。积极创造条件开展农村贫困白内障患者、小儿先心病、小儿白血病等疾病的救助。
（十）建立医疗服务行为公示制度。建立和完善信息发布制度，配合各级卫生行政部门定期公布我院医疗质量、服务收费、平均药费、单病种付费情况和群众满意度测评结果、医疗服务投诉处理结果等人民群众关注的热点内容；发挥社会和舆论监督对医疗机构服务行为的约束作用，进一步完善医药费用查询制度，推行平均住院费用、处方药品使用量、大型设备检查等项目的院内公示与警示制度；通过聘请行风监督员、向社会公
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开承诺等方式，主动接受社会监督；要开展第三方（群众）满意度测评，并做到公平、公开。
三、工作任务
1、提高认识。要充分认识到实施十项便民惠民措施是践行科学发展观、发展卫生事业的需要，是人民群众的需要，对公立医院改革有着重要的推进作用，对医院提高医疗服务水平、保障医疗安全、促进医院发展也将发挥重大效力。
2、明确责任。要将实施十项便民惠民措施作为“一把手工程”列入医院重要议事日程，院长亲自抓，要组建专门的班子，具体负责各项工作措施的落实和各项工作的考核检查，要制订周密的工作计划，明确工作职责，落实各项具体任务，强化各项保障措施，形成领导组织有力、工作责任落实、分工配合协调、工作措施有效的局面。
3、抓好落实。要将实施十项便民惠民措施作为一项民生工程，抓好落实，要把握工作实质，突出重点内容，注重工作实效，工作的成效要让人民群众“看得见、摸得着、感受到、体会深”。
4、加强沟通。要制订信息通报制度，明确专人负责信息收集报送工作，定期通报工作进展，按照属地管理原则，向零陵区卫生局医政科以及XX市医政处报送工作进展情况。
5、及时总结。将实施十项便民惠民措施中的经验与体会及时进行总结，及时研究解决工作中遇到的问题，通过总结经验，指导下阶段的工作，使十项便民惠民措施能扎实稳步推进。
6、加大宣传。通过新闻媒体和院内各种宣传工具，多措并举，及时宣传工作所取得的成效，通过广泛宣传，使广大人民群众了解公立医院改革和实施公立医院改革十项便民惠民措施的内容、工作步骤与具体措施，并通过宣传工作中涌现出来的典型人物与优秀事迹，激励广大医务人员积极主动参与实施公立医院改革十项便民惠民措施工作中来。
四、组织机构组长：唐颂之
副组长：唐晓荣秦建明唐茂聪
组员：李遐伶窦晓娈邓运然刘兰英黄洪波唐勋华
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各科主任、护士长
五、工作安排
（一）制订方案（5月下旬）。制订具体实施方案报送XX市医政科、零陵区卫生局业务股。
（二）组织实施（6月至12月）。按照实施方案与工作计划，具体组织实施。
（三）督促检查（11月至12月）。接受XX市卫生局以及零陵区组织的各种督查。
（四）总结表彰（2012年1月）。根据《XX市十项便民惠民措施考核办法》组织考核，对十项便民惠民措施实施情况进行考核评估，并认真进行总结，评选出单项工作先进和先进个人，对工作优异的部门、科室与个人给予表彰奖励。
XX市第四人民医院
2011年5月8日
第三篇：医院改革十项便民惠民措施实施方案民医院改革十项便民惠民措施实施方案
根据国务院办公厅《关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知》（国办发"2011"8号）、及上级卫生工作会议精神，为进一步优化服务流程，提高服务质量，改善老百姓到医院就医的感受，让人民群众感受到医药卫生体制改革的成效，**医院推出了医院改革十项便民惠民措施。为确保十项便民惠民措施的顺利推行和取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
及总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕缓解群众看病难、看病贵问题，通过简化服务流程、提高服务质量、增强服务能力、控制医药费用，使人民群众在看病就医方面得到更多的便利和实惠，真正享受到“服务好、质量好、医德好、群众满意”的医疗服务，使医院改革进一步深化，公益性得到进一步体现。
二、具体措施
（一）实行“无假日医院”。医院根据群众需求和医院的实际情况开展。具体措施为：双休日及节假日出诊医师中主治医师以上职称的比例要达到50%以上，并有一定数量的高级职称医师出诊，确保双休日及节假日门诊质量；合理安排功能检查与医技科室的人员，确保双休日及节假日门诊的患者能及时检查，一般的影像、化验、b超检查能在当日完成；保障双休日及节假日期间医院的后勤服务。
（二）推行预约诊疗。医院根据医院实际，采取易被患者接受采用的方式如网络、电话预约等开展专家门诊预约诊疗，使专家门诊预约率达到20%以上；建立医院与社区转诊预约机制，努力使社区转诊预约占门诊就诊量的比例达到20%以上，本地病人复诊预约率达到50%以上，其中口腔科、产前检查、术后病人复查等复诊预约率达到60%以上。
（三）设立贫困医疗救助基金。对特困工人、贫困农民以及70岁
1以上老人住院，凭相关证明减免医疗费用5-8%。
（四）缩短就医等候时间。医院门诊挂号等候时间不超过15分钟，交费、取药等候时间均不超过10分钟。具体措施包括：合理利用医疗资源，优化门诊布局结构，改善门诊设施和条件；挂号、收费、取药等窗口部门提前15分钟上班；动态测算就诊流量，了解患者就诊规律，根据就诊病人数量的峰谷，开展错峰服务和分时段诊疗，简化就医手续；实行弹性排班，病人就诊高峰时段增加窗口部门工作人员。
（五）实现新农合即时结报。医院全部实现医院管理信息系统与县级新农合平台无缝对接，新农合住院费用即时结报，实现参合农民“当天出院，立即补偿”。
（六）开展专家名医下基层。进一步落实医师晋升高、中级专业技术职称前到基层服务的相关政策，医院医师在晋升副主任医师前必须到基层工作；做好对口支援工作，通过开展“创先争优——党员下基层送健康”、“名医下基层，为民送健康”、“科技下乡”、“扶贫双联”等活动，让医院的专家名医走出去，帮助基层医院解决疑难病症；医院组建医疗小分队，定期为边远地区提供巡回医疗服务，更好地为广大基层群众服务。
（七）全面实施优质护理服务。医院积极开展优质护理服务，医院优质护理服务覆盖40%以上的病房；通过为患者提供与其病情及生活自理能力相适应的护理，完善陪检、转运、饮食供给服务等，逐步解决由家属或家属自聘护工承担生活护理及相关工作的问题；增加临床护士数量，医院病房实际住院病人数与病房护士数的比例须≥1：0.4，急诊科、重症医学科、手术室、儿科、消毒供应中心等部门按卫生部相关规定配备护士；加强探陪人员管理，落实优质护理工作措施，做到“二个减少”（减少陪护、减少无序探视），为患者创造一个舒适、安静的休养环境。
（八）控制医药费用。在医院推行临床路径管理试点，通过规范医疗行为控制医药费用，医院在卫生部印发的临床路径管理病种中尽可能多的选择病种开展临床路径管理；推行同级医院之间、有条件的
2上下级医院间检验结果及影像资料互认；开展按病种付费管理试点；加强对药品使用的管理和监督，严格规范处方行为，控制大处方、滥用药现象，实行按药品通用名开具处方，严格执行不当处方院内公示点评、药品用量动态监测和超常预警等制度；认真落实费用清单和费用查询制度，严格执行医院财务制度和物价收费制度，实施成本核算与控制，提高资源利用效率；完善药品集中招标采购办法，推进医用耗材集中招标采购，在保证质量的前提下降低采购成本和采购价格。
（九）提高参合农民医疗保障水平。医院对参合农民政策范围内住院费用报销比例提高到75%，住院最高支付限额提高到6万元；农村五保对象在我院基本医疗费用全免；全面推行门诊统筹，将门诊常见病、多发病及特殊慢性疾病门诊费用纳入统筹补偿范围；农村孕产妇在我院住院平产分娩免费；按政策开展农村贫困白内障患者、小儿先心病、小儿白血病等疾病的救助。
（十）建立医疗服务行为公示制度。建立和完善信息发布制度，医院将本院的医疗质量、服务收费、平均药费、单病种付费情况和群众满意度测评结果、医疗服务投诉处理结果等人民群众关注的热点内容向卫生行政部门报告并将相关情况向社会公示；发挥社会和舆论监督对医疗机构服务行为的约束作用，进一步完善医药费用查询制度，推行平均住院费用、处方药品使用量、大型设备检查等项目的院内公示与警示制度；通过聘请行风监督员、向社会公开承诺等方式，主动接受社会监督；医院要开展第三方（群众）满意度测评，并做到公平、公开，加强对医院的服务质量、医德医风、医药费用的监管，及时公布相关信息。
三、组织机构及分工安排
1、领导小组组长：张良圣
副组长：申勇建、张潋、印吉瑞、李青、王德斌瞿绍龙成员：侯水玲、郭世香、李文华、张清秀、钟梅花、张生荣
瞿英林、王芳
2、分工安排
①实行“无假日医院”：杨丽珍副书记牵头，门诊部等部门落实。②推行预约诊疗：杨丽珍副书记牵头，门诊部等部门落实。③设立贫困医疗救助基金：颜和平副院长牵头，计财科落实。④缩短就医等候时间：杨丽珍副书记牵头，门诊部、计财、药剂科等部门落实。
⑤实现新农合即时结报：黄新国副院长牵头，农合办落实。⑥开展专家名医下基层：杨世炎副院长牵头，医务科落实。⑦全面实施优质护理服务：杨丽珍副书记牵头，护理部落实。⑧控制医药费用：颜和平副院长牵头，医务科、经管办等部门落实。⑨提高参合农民医疗保障水平：黄新国副院长牵头，农合办落实。⑩建立医疗服务行为公示制度：黄新国副院长牵头，院办、医风办落实。
四、工作任务
1、提高认识。要充分认识到实施十项便民惠民措施是践行科学发展观、发展卫生事业的需要，是人民群众的需要，对公立医院改革有着重要的推进作用，对医院提高医疗服务水平、保障医疗安全、促进医院发展也将发挥重大效力。
2、明确责任。要将实施十项便民惠民措施作为“一把手工程”列入医院重要议事日程，院长亲自抓，各部门根据分工要制订周密的工作计划，明确工作职责，落实各项具体任务，强化各项保障措施，形成
领导组织有力、工作责任落实、分工配合协调、工作措施有效的局面。
3、抓好落实。要将实施十项便民惠民措施作为一项民生工程，抓好落实，要把握工作实质，突出重点内容，注重工作实效，工作的成效要让人民群众“看得见、摸得着、感受到、体会深”。
4、及时总结。要将实施十项便民惠民措施中的经验与体会及时进行总结，及时研究解决工作中遇到的问题，通过总结经验，指导下阶段的工作，使十项便民惠民措施能扎实稳步推进。
5、加大宣传。要通过新闻媒体和院内各种宣传工具，多措并举，及时宣传工作所取得的成效，通过广泛宣传，使广大人民群众了解公立医院改革和实施公立医院改革十项便民惠民措施的内容、工作步骤与具体措施，并通过宣传工作中涌现出来的典型人物与优秀事迹，激励广大医务人员积极主动参与实施公立医院改革十项便民惠民措施工作中来。
五、工作安排
（一）制订方案（5月下旬）。医院根据上级文件精神制订具体实施方案。
（二）组织实施（6月至12月）。医院按照实施方案与工作计划，具体组织实施。
（三）总结表彰（2012年1月）。医院对十项便民惠民措施实施情况进行考核评估，并认真进行总结，评选出优秀单位、单项工作先进和先进个人，对工作优异的单位与个人给予表彰奖励。
XX县区中医院
2011年5月29日
第四篇：XX县区第二人民医院便民惠民措施实施方案XX县区第二人民医院便民惠民措施实施方案
为认真落实公立医院改革十项便民惠民措施，强化服务意识，优化服务流程，改善人民群众就医环境，制定此方案。
一、成立便民惠民领导小组组长：曹国旺副组长：李江华
成员：徐贤雄李忠谢龙彬
工作组成员：谢向荣何巧珍欧忠恒袁红艳黎光辉欧小飞李金霞李典旺
二、工作职责
制定便民惠民工作制度，落实便民惠民措施。
1、实行“无假日医院”在节假日期间，各临床科室、辅助检查科室按正常时间上班，实行24小时值班制。
2、急诊危重病人，从接诊到诊疗开设绿色通道，先诊疗后再办理手续，优化诊疗流程，缩短就医等候时间。
3、提高服务质量，各临床科室全面实行优质护理。妇产科对产后实行“免费送第一碗鸡蛋汤”的人性化护理。
4、控制医药费用，减轻病人负担，严禁滥用抗生素，控制不合理检查。
5、实行农合住院病人“当天出院，当天补偿”制度。对农合70岁以上年龄住院病人，自费部分减免10%，对农合五保户病人住院医疗费用全免。
三、收集便民、惠民信息反馈
本院以信息科负责对住院病人实行回访跟踪，调查病人对我院工作的满意度。同时了解病情的转归情况，指导病人出院后康复治疗。
四、建立社会监督机制
为强化医院管理，社会监督至关重要，医院从2011年4月聘请十名社会监督员。对我院工作进行全方位监督，以促进我院工作发展，和谐惠民目的。
五、拟定惠民工作整改方案
便民惠民是党的方针政策。要做到持之以恒，有相当的难度。医院发现不利于便民惠民的苗头，要及时纠正、整改，使便民惠民工作健康稳定发展。
XX县区第二人民医院2011年4月12日
第五篇。茶园卫生院十项惠民措施实施方案茶园卫生院十项惠民措施实施方案十项惠民措施为进一步深化医药卫生体制改革，更好的服务群众我院大力贯彻实施“十项惠民措施”。
第一，规范医疗服务。按照医疗质量万里行活动、大型医院巡查活动和基层医疗机构规范服务活动的要求，我院制定了规范服务活动方案，加强对医务人员和医疗技术临床应用等医疗服务要素管理；医疗核心制度建设完善，落实到位；严格规范医疗护理文书书写；手术分级管理制度化；贯彻落实《处方管理办法》，合理用药，减轻患者负担；服务流程合理，环境良好。加强医院感染管理，保障医疗质量；加强生产安全保障。针对影响安全和质量的重点环节和重点部位进行自查整改，确保医院安全，医疗质量过硬。
第二，院务公开。认真落实《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》和《医疗机构院务公开监督考核办法》，制定了院务公开制度，落实院务公开工作目标、计划和措施，积极开展院务公开工作，利用宣传栏等多各种形式开展院务公开制度。
第三，绩效考核。我院制定了以综合目标为核心的综合管理方案，实行岗位职绩工资制度，充分调动了医务人员的积极性。
第四，优质护理服务。为了加强护理管理，切实落实护理职责，夯实基础护理，提升患者满意服务，在优质护理服务示范病房改进护理模式，实施责任制整体护理模式。
第五，即时结报。我院实现新型农村合作医疗信息系统，新农合住院费用即时结报，实现参合农民“当天出院，当天补偿”。第六，送医下乡服务。我院社区服务科为医院送医下乡服务的组织和机构。定期去农村为广大人民群众服务，提供定期体检、健康咨询等服务。第七，病人回访。遇有病人投诉或建议详细记录，及时与有关科室沟通、核实，对病人反映属实的情况督促有关科室进行整改并上报院领导，处理结果对病人进行反馈，给病人一个满意的答复。第八，临床路径工作及医疗质量控制工作。我院自2011年1月开始实施临床路径试点工作。试点期间各个科室，在很大程度上规范了相关病种的诊疗行为，节省了医疗成本，降低了医疗费用，取得了良好的效果。第九，新农合病人优惠治疗。新农合报销比例高达90%，本地户口产妇在我院住院平产分娩免费。
第十，医疗会诊。我院与市级各医院建立了友好关系，可即时进行会诊。
茶园卫生院
2012-05-10
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