村级党的群众路线活动方案.docx

村级党的群众路线活动实施方案
村级党的群众路线活动实施方案范文一
根据上级党委统一安排部署，按照《关于开展全镇党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求，结合我村实际，制定如下方案。
一、总体要求
村级党组织开展教育实践活动，以党的和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实上级要求，围绕创建服务型党组织，以为民务实清廉为主题，着力解决四风突出问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，使党员干部普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步转变干部作风，密切党群干群关系，夯实党的执政基础，不断提升群众满意度。
二、重点任务
（一）着力解决四风方面的问题。重点解决理论学习不够，政策水平不高，法制观念不强;家族、宗派观念强，拉帮结派、争权夺利;不关心群众冷暖，坐等上门多、主动问需少，关起门来办公;缺乏干事创业激情，工作敷衍应付，守摊子、混日子;在位不在岗，有事找不着人;自我要求不严，铺张浪费等问题。
（二）着力解决联系服务群众不密切的问题。重点解决无人办事、无钱办事，矛盾纠纷化解不及时，群众诉求得不到解决;责任心不强，办事拖沓，为群众办事效率低、效果差;带头致富、带领群众共同致富的能力不强等问题。
（三）着力解决侵害群众切身利益的问题。重点解决办事不公，不能一碗水端平;对村内重大事项不进行民主决策，随意处置集体资产，损害群众利益;党务、政务管理混乱，财务不公开、不透明等问题。
（四）着力解决党组织软弱涣散的问题。重点解决两委班子不团结，表率作用差;村级工作运行不规范，组织生活不正常、规章制度不健全;党员的党性意识和宗旨观念淡薄，长期不缴纳党费、不参加组织生活、不完成党组织交办的任务，对村里工作不支持、不配合，求神拜佛、见利忘义，一触及切身利益就讲条件、谈得失、拖后腿，先锋作用发挥不好等问题。
三、推进措施
村党支部开展教育实践活动，4月中旬启动，集中开展活动的时间不少于3个月。
（一）学习教育、听取意见
重点做到六个一，学习培训时间不少于24学时。
1、组织一次集体学习。村党支部结合动员会召开，组织全体党员认真学习上级规定的学习内容，邀请驻村工作组、驻村指导员参加。对年老体弱、无法参加集中学习的党员由支部安排专人送学上门。吸收入党积极分子参加集体学习。
2、开展一次集中培训。全体党员必须参加由镇党委组织的集中培训。镇党委书记将围绕怎样当好村干部、好党员，给全体党员上党课。
3、进行一次专题辅导。村党支部通过齐鲁先锋网、有线电视等，组织党员集中收看《力量》、《苦难辉煌》以及三农专题辅导片，邀请驻村工作组领导作辅导。
4、观看一部警示教育片。组织党员观看反映农村党员干部的反腐倡廉警示教育片《悲喜人生农村基层腐败案警示》，增强党纪法纪意识。
5、开展一次讨论。党支部组织党员围绕为群众服务，让群众满意主题，开展心离群众有多远、我该为村民做什么讨论，强化宗旨意识和服务观念，解决与群众距离近、感情远的问题，争创服务型党组织、争做五好党员。
6、集中听一遍意见。村党支部根据全村总户数和党员干部人数，确定联系走访的户数，划分责任网格，每名村干部与党员都要联系若干户群众，与双千双万工作组一起，家家到、户户访，面对面听意见，由村党支部和驻村工作组负责汇总。
（二）查摆问题、开展批评
l、建立一本问题台账。党支部班子、两委干部和普通党员结合走访征求意见、大讨论情况和上级民意调查电话抽测反馈问题，对照对农村党员干部的要求，认真查摆四风方面、侵害群众利益方面和党组织自身建设方面的问题，列出具体表现，建立问题台账。村党支部班子和书记查找出来的问题，要上报乡镇党委。
2、召开一次高质量的专题组织生活会。召开全体党员参加的组织生活会，村党支部班子及支部委员要对照十个有没有，即：有没有个人说了算，有没有与村民争利，有没有说话不兑现，有没有办事不公道，有没有为亲友家族谋私利，有没有给钱给物才办事，有没有花集体的钱办私事，有没有公款吃喝，有没有办事花钱不公开，有没有不按要求发展党员;五个好不好，即：敬业精神好不好，是否能履职尽责;为民办事好不好，群众反映问题是否得到解决;工作作风好不好，遇事是否与群众商量;廉洁自律好不好，是否有吃拿卡要现象;群众评价好不好，干群关系是否融洽和谐，逐一认真检查。普通党员重点围绕先锋模范作用发挥情况进行检查。
3、开展一次民主评议。结合召开专题组织生活会，镇党委联合驻村工作组将对村党支部班子和全体党员进行一次民主评议。入党积极分子和部分群众代表参加。
（三）整改落实、建章立制
1、集中公开一次党务、村务、财务。6月底前，通过公开栏、会议通报等形式，对本届任期内的党务、村务、财务进行一次集中公开，重点公开财务收支、债权债务、集体资产和资源管理使用等情况，晒账目、亮工作，化解矛盾纠纷，促进干群和谐。
2、公开一批问题整改承诺。根据对照检查情况和各方面意见建议，党支部列出整改问题清单，党员列出整改事项。由党支部书记负总责，将整改方案问题清单书面反馈给每名党员，确保每名党员都要有认领的问题。整改问题和整改事项要向群众作出公开承诺，明确完成时限，接受群众监督。
3、解决一批突出问题。党支部根据承诺的整改事项，逐项研究措施办法，确保尽快落到实处。把群众普遍期待又能够解决的生产生活实际问题，作为一号工程，在双千双万驻村工作组的帮助下，统筹资源，合力解决。认真开展三资乱专项整治，全面清产核资，规范村级资金管理、资产资源处置;深入实施强村固基工程，进一步创新村集体领办合作社经营形式，盘活资产资源，不断壮大村集体经济实力;完善为民服务代理站，明确专人负责，变让群众跑为替群众跑，建设服务型党组织。党员也要立足本职，确定具体的整改事项，为联户群众办12件实事。
4、建立一批管用制度。围绕规范民主议事、村务公开、发展党员、开展活动等，梳理规章制度，制定务实管用的规定措施，提升规范化管理水平。严格落实村两委干部岗位目标责任制，完善三会一课制度，推行党员挂牌承诺等制度，激发调动党员干部积极性，为群众提供更多更好服务。
四、组织领导
党支部书记（姓名）是开展教育实践活动第一责任人，真抓实抓，确保活动不走过场。党支部积极对接双千双万驻村工作组，邀请帮助抓好集中学习、查摆问题、组织生活会和问题整改等工作。村党支部班子成员和党员参加教育实践活动情况，将作为村两委换届时，上级推荐使用干部的重要依据。要把开展活动与落实好上级党委重大决策部署，与推进村集体经济发展、服务改善民生、维护和谐稳定等结合起来，与加强党支部和党员队伍建设结合起来，确保取得实实在在成效。
村级党的群众路线活动实施方案范文二
根据《中共xx乡（镇、场、管委会）委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和《xx乡（镇、场、管委会）党的群众路线教育实践活动实施方案》精神，现就我村（社区）开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动），制定如下实施方案。
一、明确对象范围，把握时间安排
1、对象范围。教育实践活动在村（社区）全体党员中开展，重点是村（社区）党组织班子及定编定补党员村（社区）干部，村（居）委会班子参与教育实践活动。外出流动党员主要参加流入地党组织的学习，村（社区）党组织利用网络和手机平台进行帮学。
2、时间安排。教育实践活动从2014年3月开始，9月基本完成
二、坚持问题导向，把握重点任务
村（社区）党组织和村（社区）党员干部要坚持以问题为导向，切实解决四风方面、服务能力方面和办事不公以及关系群众切身利益等方面存在的问题。重点查找并解决以下问题：
1、服务群众意识和能力不强，不关心群众疾苦，遇事不与群众商量，解决群众诉求不及时、不到位的问题;
2、带头致富、带领群众致富思路不宽、办法不多、能力不强的问题;
3、办事不公，在征地拆迁、保障性住房分配、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、谋取私利的问题;
4、宗族房股势力滋长，拉帮结派、争权夺利的问题;
5、党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强的问题;
6、党员意识淡化，作用发挥不明显，甚至搞封建迷信和赌博活动的问题;
7、不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少;
8、做事不听群众意见，拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主的问题;
9、工作不专心，在岗不在位，有事找不着人，工作敷衍应付了事的问题;
10、假公济私、化公为私，把村（社区）活动场所设备放在家中、据为己有的问题;
11、虚报冒领、截留侵吞支农惠农资金和征地补偿款的问题;
12、把群众反映问题看成找麻烦，一推了之或应付了事的问题。
三、精心做好准备，进行动员部署
1、做好准备工作。村（社区）党组织书记与三送驻点党员干部、乡（镇、场、管委会）驻村（社区）党员干部（以下简称驻村（社区）党员干部）一起商量教育实践活动的总体计划安排，制定符合本村（社区）实际的实施方案，向乡（镇、场、管委会）党委督导组汇报准备工作情况，并商定召开动员部署会议的时间。
时间安排：3月13日前
责任人：村（社区）党组织书记、三送驻点党员干部、驻村（社区）党员干部
2、进行动员部署。3月x日，召开动员部署会议，村（社区）党组织书记主持并作动员讲话和工作部署，乡（镇、场、管委会）党委督导组组长讲话。动员部署会议参会人员：县委督导组部分领导或成员、乡（镇、场、管委会）党委督导组成员、村（社区）全体党员、三送驻点干部、驻村（社区）干部、非党员村干部和35名本村（社区）群众代表。
动员部署会后，进行集中学习或讲党课。主要学习内容。《党章》;一系列重要讲话精神;中央、省委、市委、县委和乡（镇、场、管委会）党委关于开展教育实践活动的一系列会议和文件精神;《中共XX县区委关于深化改革加快振兴打造赣州南部核心增长极的意见》;县委十二届八次全会精神。学习会后，要组织有读写能力的党员、村两委干部开展学习讨论活动，以口头形式交流学习体会。组织党员开展重温入党誓词活动。
时间安排：3月20日前
责任人：村（社区）党组织书记、三送驻点党员干部、
驻村（社区）党员干部
四、抓好学习教育，广泛听取意见
学习教育、听取意见环节集中安排在3月份到4月份。按照《关于印发的通知》要求，抓好学习教育、听取意见环节规定动作的同时，结合村（社区）实际，突出抓好以下几个方面工作：
（一）灵活开展学习教育
1、村（社区）两委干部集中学习。由村党组织书记组织村（社区）两委干部集中学习，三送驻点党员干部、驻村（社区）党员干部一并参加。
学习内容。《廉政准则》;一系列重要讲话精神;2014年中央一号文件、中央农村工作会议精神;中办、国办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》、《中共XX省委XX省人民政府关于全面深化农村改革推动农业农村升级发展的意见》;现行各类农业补贴、农业保险、农村合作医疗、农村社会保障、农村集体资产管理、计划生育等涉农惠农政策。
时间安排：初定3月下旬，学习时间不少于1天
责任人：村（社区）党组织书记
2、党小组分组学习。由各党小组长召集本党小组党员进行学习，村两委干部参加并督促党小组组织学习。
学习内容：乡（镇、场、管委会）党委编印的学习读本;《同志在正定》;《同呼吸才能心相印在正定-4-
工作期间坚持群众路线纪实》;先进典型尤其是龚全珍和龚全珍式好干部先进事迹;客家传统美德，道德品行教育，家庭美德教育。
时间安排：3月下旬
责任人：村两委干部、村（社区）各党小组长
3、邀请挂点县领导和三送单位主要领导或党组织书记上党课。邀请挂点县级党员领导干部、三送单位主要负责人或党组织书记到本村（社区）上一堂党课，参加人员为：村（社区）全体党员、三送驻点党员干部、驻村（社区）党员干部。同时，组织全体党员观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片。
时间安排：3月下旬
责任人：三送单位主要领导、村（社区）党组织书记、三送驻点党员干部、驻村（社区）党员干部
在此基础上，采取灵活多样、务实管用的方式抓好学习教育。对外出流动党员，采用网络、手机短信、飞信、信函等方式帮助学习;对年老体弱、行动不便的党员，采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。注重运用远程教育平台开展学习。要抓住节日返乡和农闲等时间节点，搞好村（社区）党员的学习教育。
（二）深入听取意见建议
1、听取意见的范围。
（1）党代表、人大代表、政协委员;
（2）老干部、老同志、老党员、劳模;
（3）本村（社区）知名人士、外出务工经商优秀人士、村（社区）两小组长;
（4）土坯房改造户、产业大户;
（5）五保户、低保户等困难群众;
（6）辖区单位、企业、社会组织、民间团体等。
2、听取意见的重点。
（1）听取对村（社区）两委班子和党员村（社区）干部自身存在的突出问题;
（2）听取涉及群众切身利益的诉求和反映;
（3）听取解决影响党群干群关系问题的意见建议;
（4）听取党组织在服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众等方面履职尽责情况的意见建议。
3、听取意见的渠道。
（1）意见箱收集意见。在村（社区）组织活动场所门口或村内主要交通路口设臵教育实践活动征求意见箱，收集党员群众意见建议。
时间安排：3月下旬开始
责任人：村（社区）党组织书记
（2）电话征求意见。将驻村（社区）干部、三送驻点干部的手机号码在各村（社区）小组醒目位臵向群众公布，通过电话听取党员群众对本村（社区）两委班子及班子成员的意见建议。
时间安排：3月下旬开始
责任人：驻村（社区）干部、三送驻点干部
（3）面对面征求意见。开展民情夜访活动，邀请三
送驻点干部、驻村（社区）干部与村两委干部一道深入党员、群众家中，面对面向党员群众征求意见建议，确保征求意见全覆盖。
时间安排：4月20日前
责任人：村（社区）两委干部、三送驻点干部、驻村（社区）干部
（4）恳谈会征求意见。村（社区）党组织要召开由15名左右村（居）民代表参加的恳谈会，征求对村（社区）两委班子及党员班子成员的意见建议。
时间安排：4月20日前
责任人：村（社区）两委干部、三送驻点干部、驻村（社区）干部
（5）媒体征求意见。对外出流动党员、外出务工经商优秀人士，采取信函、网络、电话等方式征求意见。
时间安排：4月25日前
责任人：村（社区）党组织书记
4、开展专题讨论活动
以党小组为单位组织党员开展当初入党为什么、现在应该干什么、今后将会留什么大讨论活动。村（社区）两委干部、三送驻点党员干部、驻村（社区）干部参加党小组的讨论活动。
时间安排：4月25日前
责任人：村（社区）两委干部、党小组长、三送驻点党员干部、驻村（社区）干部
5、开展学习教育、听取意见环节回头看工作。
在第一环节基本结束时，开展回头看，主要看学习教育是否扎实有效、征求的意见是否聚焦重点。对本环节落实不到位的工作，及时抓好整改。三送驻点党员干部帮助指导村（社区）开展回头看工作。
时间安排：4月底前
责任人：村（社区）党组织书记、三送驻点党员干部
村级党的群众路线活动实施方案范文三
根据中央和省、市、县、镇关于深入开展党的群众路线教育实践活动要求，为扎实抓好我村党的群众路线教育实践活动开展，结合我村工作实际，制定本实施方案
一、指导思想
以党的和十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，把贯彻落实中央及省、市、县、镇的活动要求作为切入点，牢牢把握照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求，着力解决干部队伍中存在的四风问题，进一步增强大局意识、提高服务发展能力。
二、总体安排
认真落实中央和省、市、县、镇要求，简化程序，注重效果，扎实抓好3个环节工作。
（一）学习教育、听取意见
1、做好动员部署。按照镇党委的统一部署，召开党员大会，充分调动党员干部参与活动、服务群众的主动性和积极性。
2、搞好学习教育。认真学习中央和省、市、县、镇有关文件，重点学习在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神，学习县委书记在全县党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话精神，学习镇党委书记在全镇党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话精神和《中国共产党章程》、《党的报告》、党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论党的群众路线重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等学习资料，对年老体弱和文化程度不高的党员，要采取上门送学、结对帮学等方式组织学习，对外出流动党员要利用手机平台、邮寄学习资料等方式组织学习，并注意加强与流入地党组织联系沟通，力争流动党员学习教育全覆盖。
3、走进群众听意见。坚持学习教育与听取意见同步进行，围绕群众所思所盼、所忧所恨，组织广大农村党员、干部进村入户，听取意见建议，掀起访民情、解民忧、惠民生的新热潮。广泛征求和听取对作风建设、为民服务、经济社会发展、乡村建设等方面意见建议，做到学讲话、听意见、正风气。要认真梳理意见建议，对属于上级党组织和相关党员、干部方面的，要通过适当方式如实进行反馈。
（二）查摆问题、开展批评
1、查摆突出问题。针对征求到的意见建议，对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，村党支部和班子成员要注重从关系群众切身利益的问题，并通过党务、
村务公开栏公示、当面征询等方式，进一步征求党员群众意见，经镇督导组审核后报镇党委。
2、召开民主生活会。会前，村党支部书记与班子成员、班子成员之间要广泛开展谈心活动;会上，村党支部书记要代表班子进行对照检查，班子成员之间要开展批评和自我批评，邀请镇督导组和包村干部要到会指导，对民主生活会情况进行点评。
3、开展民主评议党员。要结合设岗评星工作，按党员互评、群众评议、支委评议的方式，由村党支部对党员进行民主评议。
（三）整改落实
1、抓好整改落实。围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。村党支部及班子成员要列出问题清单，一项一项明确整改措施，经镇督导组审核后报镇党委。实行开门整改，向党员群众作出整改承诺，并及时公布整改过程和结果，接受党员群众评价和监督。
2、完善服务群众载体。认真落实有关民生工程，积极推进乡村文明行动建设，壮大村级集体经济，切实加强农村基层服务型党组织建设。加强村级政务服务和便民服务工作，推进村级党组织活动场所规范化建设，完善村级为民服务中心功能，深化为民服务全程代理工作;依托村级为民服务中心，建立便民服务站，为群众提供相关服务，真正做到群众办事不出村。完善村网格化管理和服务，建立健全服务网络，全面推行村级网格化管理信息平台，提升村党支部和党员干部联系服务群众的能力和水平，实现好、维护好、发展好群众的切身利益，让群众真切感受到教育实践活动带来的新气象新变化。
肖洲村党支部
xxxx年xx月xx日
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