物价局民主评议行风工作实施方案.docx

物价局民主评议行风工作方案
民主评议行风工作是我局加强思想建设、党风廉政建设和精神文明建设的重大举措，也是接受群众评议、社会监督、全面提高物价队伍素质的良好契机，为切实做好我局民主评议行风工作，全面加强行风建设，根据《*区2008年度民主评议行风工作实施意见》的通知和要求，结合我局工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
和目标要求
以十七大精神为指导，以关注民生、改进作风、促进发展为主线，按照人民群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成的评判标准，把民主评议行风与规范价格管理、整治价费秩序、实行政务公开、创建文明行业和落实党风廉政建设责任制结合起来，着重解决群众反映强烈的热点问题，以好的政风带出好的行风，以良好的行风取信于民，推动我局行风建设深入发展。
通过民主评议行风工作，达到“六个进一步”和“七个有”的工作目标。“六个进一步”是：党风廉政建设责任制得到进一步落实；各项规章制度建设得到进一步完善；工作作风得到进一步改进；监督机制得到进一步强化；依法治价的水平得到进一步提高；服务经济发展的职能作用得到进一步发挥。“七个有”是：有强烈的服务意识，有规范的行政行为，有创新的工作机制，有扎实的工作作风，有良好的敬业精神，有满意的服务质量，有较高的社会评价。
二、评议内容
（一）我局领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制，制定并实施行风建设计划、措施的情况。
（二）我局落实价格调控和治乱减负目标责任制，规范收费秩序，减轻社会和群众负担，营造良好价格环境，促进经济发展的情况。
（三）我局完善价格收费管理制度，规范政府定价行为，推进价格政务公开，促进价格管理科学化、民主化、规范化的情况。
（四）我局完善价格执法程序、规范价格执法行为以及完善价格举报制度，受理和处理价格举报情况。
（五）我局开展价格服务进社区，为群众解决最关注的热点价费问题，为企业价格诚信服务，为窗口地带经济发展服务的情况。
（六）我局实行政务公开和办事公开，建立公示、承诺制度，建立行政责任制、失职责任追究制等情况。
（七）我局依法行政，文明执法，优质服务，提高办事效率，解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等情况。
（八）我局办理人大议案、建议和政协提案的情况。
三、评议步骤和时间安排
（一）宣传发动，全面部署阶段（6月10日-7月10日）。
1、召开干部大会，对全局民主评议行风工作进行动员和部署。
2、制定我局开展民主评议行风工作方案。
3、成立局行风建设工作领导小组及办公室，组织开展行评工作。
4、聘请10名行风监督员（人大代表、政协委员、社区群众以及服务对象），明确20家企事业为民主行风评议单位。
5、在物价局网页上公开评议内容，公布投诉举报电话，接爱全社会监督评议。
（二）征求意见，自查自纠阶段（7月11日-7月31日）。
1、采取召开业务联系单位和社会各界代表参加的座谈会，下社区及服务单位问卷调查，设立征求意见箱、征求意见电话、群众接待日等形式，广泛听取群众的意见。
2、在全局干部中开展“八查八看”自评活动，找准我局在行风建设中的突出问题：一查民主评议行风工作的组织情况，看行风建设的计划、任务、目标、措施制订了没有，落实得如何；二查批费批价是否合理、合法，看批费批价中有没有决策失误、群众意见强烈的问题；三查价格、收费的监督检查力度是否到位，看群众反映强烈的违规收费问题是否得到检查处理；四查价格服务进社区工作中各项便民、利民、为民措施是否健全，工作是否到位，看有哪些需要加强和改进的问题；五查是否依法行政，看是否存在有法不依、执法不严、徇私枉法、以言代法的问题；六查窗口服务部门人员能否高效，是否负责，态度是否热情，看有没有“门难进、脸难看、事难办”，有没有办事不力、工作拖拉的问题；七查干部廉洁自律的情况，看有没有“吃、拿、卡、要、报”的问题；八查职业道德教育是否落实，看干部队伍素质高不高，有没有发生突出的有损物价部门形象的人和事。坚持边评边改、未评先改、边自查边整改。
（三）反馈意见，整改建制阶段（8月1日-9月30日）。
1、对评议代表提出的意见和建议集中进行意见反馈，同时表明整改态度。对行风中存在的不足和问题，当前能整改的，要立即先行整改，使社会和群众感受到民主评议行风带来的实际效果，看到民主评议行风带来的新气象；对群众不了解、不理解的价格政策作好解释，提出今后的工作设想。
2、健全和完善各项规章制度。对原有制度不完善的地方进行修改完善，缺乏制度的及时建立，促使行风建设制度化、规范化。同时，强化行风建设的内部监督机制，建立落实行风制度的保障措施。
3、提出整改情况报告。将制定的整改措施和落实整改措施情况形成书面报告，在10月15日前报区行风办、区政府分管领导。
（四）述职评议，接受民主评议（10月1日-11月1日）
局领导班子对收集到的意见和建议，进行认真的梳理和分析后，写出自查自评报告，召开“向服务对象述职，接受群众评议”大会，向行风监督员和服务对象代表述职。自查自评报告的主要内容包括：自查自评及征求意见的主要情况；抓行风建设的主要措施与成效；行风建设中存在的主要问题及解决问题的主要措施。
（五）整理材料，迎接检查阶段（11月2日-11月15日）。
认真总结民主评议行风工作，做好迎接评议检查的各项准备工作。
四、组织领导
按照局行风评议工作总体安排，在行评领导小组领导下，实行分工负责制，成立*区物价局行风建设领导小组：局长林宁任组长，副局长董新宁为副组长，问海燕、苏立军、沈斌、钱丽明、琚琦瑾、柯斌为领导小组成员。领导小组下设办公室，沈斌兼任办公室主任和联络员，具体组织实施本局民主评议行风工作。
五、工作要求
本局民主评议行风工作要着重抓好“评、查、改”三个环节。
一是广泛发动群众做好社会评议工作。要通过多种形式和渠道让社会各界参与行风评议，通过行风监督员、服务单位的评议，及时发现物价干部执行法律法规、政策纪律、工作效率、服务质量、行风状况等问题。通过价格服务进社区、进企业、进商场、进学校、进医院、进景点，把人民群众反映的热点难点问题和最不满意的问题收集上来。
二是认真自查自纠找出突出问题和薄弱环节。对照评议内容，个人自查要“实”，不说空话、套话和大话，真正找出自身的主要差距和不足；各科室排查问题要“深”，要查准影响行风建设的深层次问题；领导班子着重分析原因、症结，研究解决问题的对策和办法。
三是重在整改。针对评议中反映出的问题进行分解，落实到各科室，责任到人进行整改。重点突出清费、治乱、减负工作；经营者明码标价、百家企业明码标价示范点工作；规范教育、医疗、物业、停车收费公示、商品房价格；市场价格检查与监测；新街口商业区、徐庄软件园两个经济增长极，以及1912、火车站等窗口地带的价格服务工作，把服务发展、服务基层、服务群众，贯穿于物价工作的全过程。同时把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，健全完善各项工作的长效机制，做到边整边改。
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