教育局专项整治工作实施方案.docx

教育局专项整治工作方案
根据省、市、区关于开展2015年“五项专项整治”（机关内部食堂、培训中心违规公款消费问题专项整治，违规发放津补贴或福利问题专项整治，财务票据突出问题专项整治，党员干部带彩娱乐问题专项整治，农村基层“小官巨腐”专项治理）的统一部署，结合单位实际，制定本方案。
一、整治范围
区教育局机关及全区教育系统各单位。
二、整治内容
（一）机关（学校）内部食堂、公款消费问题。对**年10月1日以来的公务接待、公款消费等进行清理，对利用机关内部食堂违规超标准吃喝、同城公款吃喝、无公函吃喝、工作日午餐饮酒，违规公款娱乐、违规发放钱物、公款旅游、公款送礼等问题进行专项整治。
责任领导：李泽品。责任科室：局办公室、计财科、勤办。
（二）津补贴和福利发放问题。对**年6月1日以来发放津补贴和福利情况进行清理整治，看是否存在超项目、超标准、超范围发放津补贴问题，对违规发放加班补贴、值班补贴等工作补贴，违规发放过节费、购物卡及物资，违规发放各类奖金和福利，事业单位在核定的绩效工资总量外发放奖金和补贴等问题进行专项整治。
责任领导：彭克秀。责任科室：政工科。
（三）财务票据问题。对**年10月1日以来的财务票据进行清理，看财务票据是否存在内容不真实、发票金额不真实、以虚假发票套取现金等问题，对礼品礼金发票内容不真实，会议费、培训费、接待费发票内容不真实、手续不齐全、标准不合规，办公用品、副食发票内容不真实，电脑耗材、材料印刷、购置费、资料费等发票内容不真实，车辆维修发票内容不真实，以往来票据作支出凭证等问题进行专项整治。
责任领导：李泽品。责任科室：计划财务科。
（四）干部职工带彩娱乐问题。对**年10月1日以来在职干部职工工作时间带彩娱乐（包括中福在线游戏），与服务对象带彩娱乐，在公共场所带彩娱乐以及党员干部赌博等问题进行专项整治。
责任领导：林文彬。责任科室：纪检监察室。
（五）“小官巨腐”问题。重点整治在基建招标投标、教辅设备和教材教辅资料采购、后勤服务等环节以权谋私、收受贿赂和套取、贪污、挪用基层教育经费的腐败问题。
责任领导：李泽品、王敬东。责任科室：计划财务科、教育科。
三、方法步骤
整治工作分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（6月下旬）
召开专项整治工作启动会，制定工作方案，对整治工作作出安排部署。成立领导小组和工作专班，明确分工，落实责任。
（二）自查自纠阶段（6月下旬至7月底）
局机关和全区教育系统各单位严格对照整治内容进行自查，主动清理纠正存在的问题，自查面必须达到100%。对自查出来的问题，必须如实填报，隐匿不报或少报的，要追究责任和领导责任。对存在的问题，要迅速进行整改，对违纪问题要做到问题处理到位、人员处理到位。各单位于7月25日前将自查自纠情况上报区教育局专项整治工作专班，汇总后上报区纪委。
（三）监督检查阶段（8月至9月底）
区教育局专项整治工作领导小组组织开展监督检查，对各单位公款消费、津补贴和福利发放、财务票据以及干部职工带彩娱乐问题开展不定期的明察暗访和抽查，于9月25日前向区纪委报送监督检查情况。省、市、区纪委也将组织专班每月对各地各单位自查自纠和监督检查情况进行明察暗访和抽查，公安等部门将组织开展带彩娱乐和赌博问题突击清查和检查，严肃查处违纪违规行为。
（四）建章立制阶段（10月至11月底）
对发现的问题，迅速整改落实到位，并针对问题研究制定相应的办法和措施，进一步建立和完善相关制度，形成源头治理长效机制。各单位于11月25日前将专项整治工作情况报区教育局专项整治工作专班，汇总整理后上报区纪委。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立区教育局局“五项专项整治”工作领导小组，由党组书记、局长陈勇任组长，党组副书记、副局长林文彬，党组成员、副局长彭克秀，党组成员、工会主席李泽品，副局长王敬东任副组长，宋荣生、谢大洪、朱应刚、罗君、余君智等同志为成员。领导小组办公室设在局监察室，由朱应刚兼任办公室主任，黄仕虎为副主任。“五项专项整治”工作实行分工负责，干部职工带彩娱乐问题专项整治由林文彬同志负责，朱应刚同志为直接责任人；公款消费、财务票据问题专项整治由李泽品同志负责，宋荣生、谢大洪同志为直接责任人；津补贴和福利发放问题专项整治由彭克秀同志负责，罗君同志为直接责任人；“小官巨腐”问题专项治理由李泽品、王敬东同志负责，谢大洪、余君智同志为直接责任人。汇总、上报相关材料和表格工作由黄仕虎同志负责。
（二）严明工作纪律。各单位要把“五项专项整治”工作与“三严三实”教育、履职尽责督促检查工作结合起来，从讲政治、守纪律、落实“两个责任”的高度，以认真负责的态度，落实工作责任，强化工作措施，全面落实专项整治各项任务。对敷衍塞责、弄虚作假、走过场的，追究相关单位和相关人员的责任。要坚持问题导向，强化监督检查，把发现问题、解决问题贯穿始终。加大对违纪违规行为的查处力度，情节轻微的，给予批评教育；情节严重、造成不良影响的，严格追究当事人和相关领导的责任。凡是专项整治工作开始以后仍然顶风违纪的，一律认定为情节严重、性质恶劣，给予加重处理。鼓励广大干部职工对“四项专项整治”相关问题进行监督和举报，举报电话：**
（三）建立月报制度。按照上级统一要求，各责任科室7至11月的每月20日前将上月整治进展情况报区教育局专项整治工作专班，联系人：黄仕虎，区教育局局汇总整理后每月22日前报区纪委。
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