篇一：作风建设提升年活动方案.docx

篇一：作风建设提升年活动实施方案
为进一步推动城管系统作风效能提升，扎实推进党的群众路线教育实践活动，根据全区“作风建设提升年”活动实施意见，制订本方案。
一、总体要求
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面深化改革为动力，以突出反对“四风”为抓手，切实解决作风建设、制度建设和效能建设等方面存在的突出问题，努力实现部门形象有新转变，工作效能有新提升，优化服务有新改善，制度执行有新加强，推动发展有新成效，为实现城市管理工作目标提供坚强保证。
二、主要内容
（一）密切党群干群联系，进一步提升城管队伍形象
1、严格执行改进作风的有关规定。认真学习中央《八项规定》和省市区委《十项规定》，把握精神内涵，针对自身存在的问题制订具体改进措施。领导干部要带头严格执行改进作风的有关规定，下基层简化接待，精简会议活动，开短会、讲短话，力戒空话、套话；严格落实公务接待有关规定，严禁违规发放津补贴、私设小金库、兼职取酬，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，坚决杜绝公款浪费现象；严格规范考察学习活动，严禁借各种名义变相旅游；严格遵守各项纪律规定，坚决反对“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，以改进作风的明显成效，提升城管队伍的形象，赢得人民群众的信任和拥护。
2、完善党员干部直接联系群众制度。有力有序有效开展党的群众路线教育实践活动，深化“双融双解”“三解三促一加强”“三走进三服务”等活动，通过行风体验、驻点调研、走访慰问、个别谈心、民意调查、入户同吃同住同劳动等形式，直接到群众中了解情况、听取意见，着力办好民生实事，切实让群众得到更多的便利和实惠。
3、畅通群众诉求反映渠道。对中国网监督平台、12345政务平台、政风行风热线平台等反映的涉及城市管理问题的投诉举报，落实专人办理答复，做到件件有回音。充分发挥人大代表、政协委员、行风监督员、新闻媒体等方面的监督作用，广泛收集群众意见及建议，及时发现解决突出问题。
（二）解决重点难点问题，进一步提升工作落实能力
4、重视解决重大决策部署落实不到位问题。围绕全年城市管理重点工作和重大举措，建立健全目标责任体系和绩效考核体系，加强对推进力度和时间节点的监督检查，切实解决“有令不行、有禁不止”“上有政策、下有对策”以及在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通等问题，确保各项任务有效落实。
5、着力解决机关作风顽症问题。针对行政执法审批“中梗阻”现象，开展“科室争先进、科长争优秀、群众评作风”活动，强化对重点岗位、关键环节的监督，激发创先争优的动力和活力；针对“三公”经费使用制度执行不到位现象，开展厉行节约专项行动，强化节约清廉习惯的养成，进一步大幅压降“三公”经费；针对监督检查流于形式，建立明察暗访制度，加大明查暗访力度和频次，每季一通报、每半年一曝光，狠刹作风顽症，切实解决机关作风
“庸懒散奢拖”问题。
（三）优化营商发展环境，进一步提升涉企服务效能
6、推行审批权力清单制度。落实“非禁即可”原则和省市“六放”要求，在承接和落实好上级下放权力的同时，对审批权力事项进行全面清理。确定审批事项底数，健全审批事项目录，汇编审批流程，公开审批权力清单，推进权力网上公开运行，让行政审批更加便利、规范。
7、减轻基层和企业负担。废除一切不合理收费，坚决清理和取缔以各种名目向基层、企业超标准收费、搭车收费、变相收费或重复收费的项目。
（四）深化服务品牌创建，进一步提升群众满意指数
8、继续深入开展“用心管理城市、真情服务市民”服务创牌活动，不断完善和丰富服务品牌内涵，扩大城管服务品牌的群众认可度和社会影响力。要加大宣传力度，向社会各界、人民群众和服务对象广泛推介和展示品牌形象，增强品牌影响力。
三、实施步骤
1、制订方案，动员部署（4月上旬）。深入开展调查研究，排查梳理作风方面存在的突出问题，制订实施方案，明确具体活动安排，在此基础上召开会议，动员部署，提出要求。
2、精心组织，查纠整改（4月中旬—11月）。结合党的群众路线教育实践活动，采取走出去、请进来、召开座谈会等形式，广泛征求意见，认真查找在制度、作风和效能建设等方面存在的薄弱环节，尤其是领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题。要抓住群众投诉相对集中的问题，有的放矢、细化措施、扎实整改，并在活动中不断检验整改成果，扩大整改效应。
3、严格考评，总结提升（12月）。认真总结活动中的经验做法，巩固活动成果，务求取得实效。积极参选“作风效能建设先进单位”“十大服务品牌”“作风效能建设先进科室”“作风效能建设先进个人”，进一步激发争先创优的内在动力。
四、保障措施
1、加强组织领导。把“作风建设提升年”活动放在突出位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时会办研究每一个环节工作，对每一项活动安排要进行细化、量化，严格按要求组织落实，自觉接受监督测评。
2、注重氛围营造。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，及时宣传报道活动的进展情况、成功做法和实际效果。要积极总结推广活动中涌现的好经验好做法，大力选树、宣传群众公认的作风建设先进典型。
3、强化监督检查。坚持把监督检查贯穿到整个作风建设提升年活动的各个阶段，确保各环节工作组织有力、措施有效、推进有序。坚决防止走过场、搞形式，确保活动开展深入扎实，取得实实在在的成效。
篇二：作风建设深化年实施意见
关于开展“作风建设深化年”活动的
实施意见
各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，区级各部门：
为全面贯彻落实市纪委关于开展“作风建设深化年”活动的工作部署和要求，进一步加强机关和干部作风建设，提升服务效能，优化发展环境。经区委、区政府同意，现就我区开展“作风建设深化年”活动提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“廉洁城市”目标，以“作风兴区”为抓手，以创建“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关为切入点，以主题实践活动为载体，真正解决影响经济社会发展的作风问题，促进全区干部队伍服务意识明显增强，服务效率明显提高，形成干事创业的良好氛围。确保区委、区政府2012年各项重点工作的扎实推进、全面落实，为建设经济文化生态强市核心区提供良好的作风保证。
二、重点需要解决的问题
针对当前我区作风建设的现状，“作风建设深化年”活动重点要解决以下四个方面的问题：
（一）办事不用心。对待群众“冷硬横推”、工作方法
简单，对人民群众缺乏感情，对待反映的问题不用心、不尽责，甚至推诿扯皮，服务质量低下，便民利民措施落实不到位，致使有些关系群众切身利益的问题长期得不到解决。
（二）工作不主动。对区委、区政府确定的重点项目和任务的推进工作敷衍塞责，被动应付，执行力不强，存在没有规定不办事，没有批示不办事等现象，不积极想办法，不敢主动负责，致使一些重点项目、重点任务进展缓慢甚至停滞不前，一些难点、热点问题久拖不决。
（三）服务不到位。对企业、基层、群众服务意识不强，指导水平不高，深入调研不够，工作效率低下，致使一些惠及企业、基层、群众的政策得不到及时落实，反映的问题得不到及时解决。甚至存在慢作为、不作为，没有好处不办事，有了好处乱办事的现象。
（四）形象不端正。上班时间自由散漫，暮气沉沉，迟到早退、业务工作办理不及时，脱岗串门，擅离职守，打牌娱乐、上网聊天、炒股票、玩游戏，唱“空城计”、搞“走读”。不遵守社会公德，铺张浪费，在社会上造成不良影响，损害机关和干部在群众中的形象。
三、主要措施
（一）组织开展“五查五看”活动。一是查思想，看理想信念是否牢固，为民服务意识、大局意识是否确立，精神状态是否良好；二是查行为，看言行是否符合党员干部的要
求，是否存在损害机关和干部的形象问题，是否在开展工作、促进发展上用真功、使真劲，是否真心实意地为群众办实事，积极主动为群众解难事，对群众反映的问题是否尽心尽责地去解决；三是查效率，看是否存在不作为、慢作为、乱作为、敷衍塞责、办事拖拉、“中梗阻”、“下搁浅”等问题；四是查制度，看制度是否健全完善，制度的执行是否到位，是否能够坚持用制度来规范工作和行为；五是查纪律，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等问题，是否存在“公车私用、公费旅游”现象。
（二）深入开展“效能风暴”活动。进一步健全落实效能建设“三项制度”，加大对不积极主动履行职责、不负责任、效率低下等问题的责任追究力度。继续组织政风行风评议员、效能监督员、廉情监督员对全区机关作风和效能状况进行明查暗访，尤其是加强对群众投诉较多的单位和群众反映强烈的突出问题整改情况的常态化暗访，对存在问题严重的单位和个人进行通报批评并督促做好整改。进一步拓展信息收集点范围，完善监督联系点的组织架构和工作网络，对机关干部作风和效能状况进行监测。
（三）深入开展“慵懒散慢”专项治理活动。区纪委、区监察局将面向社会公布投诉电话、鼓励社会各界积极对单位和个人的懒庸散慢现象进行投诉和举报。在区电视台
和区政府网站设立曝光台，对懒庸散慢现象每月曝光一次。定期不定期深入街道镇、窗口单位、区直部门及下属单位，采取明查暗访，重点整治“干与不干一个样、干好干坏一个样”和占位不作为、贪利乱作为等问题，对服务意识不强、办事效率低、工作平推平庸的单位和个人，一经查实，严肃处理。
（四）开展“制度创新提升”活动。各地各部门要把制度建设贯穿“作风建设深化年”活动的全过程。各单位针对现有的制度，认真研究梳理，对不合时宜、人为制造障碍等方面的制度要坚决废除；对办事程序繁杂、效率低下等方面的制度要精简优化，修订完善；对一些先进经验，特别是活动中总结出来的行之有效的做法、举措，以制度的形式固定下来，形成精简、高效、管用的制度体系。各单位制度建设的情况，每季度报作风建设领导小组办公室一次；年终要把本单位制度编印成册报作风建设领导小组办公室。
（五）开展“优化环境促发展”活动。在全区具有社会管理与服务职能的基层站所（服务窗口）全面开展“优化环境促发展”活动，各单位要认真落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制等行政效能十项制度，进一步精简审批事项，压缩审批时限，提高审批效率。最大限度地维护企业利益。营造更加公开透明的政务环境、便捷高效的服务环境、公平公正的法制环境、健康有序的市场环境和诚实守信的信用环
境。深入开展“优化环境促发展”大讨论，开展服务效能型基层站所创建工作，深化民主评议政风行风工作。建立和完善政务公开、督查通报、考核评估、群众评价、激励奖惩等制度。开展新一轮“效能示范岗”申报评选工作，树立表彰一批先进典型。
四、活动步骤
（一）宣传发动（3—4月）。认真组织学习讨论，提高认识，增强作风转变的责任感、紧迫感。一是召开“作风建设深化年”活动动员会，进行动员部署，各级各部门要迅速制定活动实施方案，细化措施，掀起集中开展“作风建设深化年”活动热潮。二是集中学习近年来中央、省委和市委关于加强作风建设的一系列部署要求，组织开展廉政教育活动，深化学习效果。三是围绕“转作风、树形象、促发展”主题，开展大讨论，深刻认识作风建设的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的部署要求上来，各级各部门要面向社会做出作风转变公开承诺。
（二）对照检查阶段（5—7月）。抓好三个环节。一是自查自摆。对照“五查五看”要求，认真查摆本单位及领导、干部职工作风和执行力、公信力和自我约束力方面存在的突出问题和差距，分析原因。二是征求意见。通过制发《征求意见表》、召开座谈会、设立内外征求意见电话、信箱和邮箱等形式，广泛征求社会各界的意见。三是分析汇总。对所
篇三：作风建设深化年活动实施方案
作风建设深化年活动实施方案
为了进一步加强干部职工作风建设，推动各项工作任务落实，按照局党委、卫生局统一安排部署，针对干部职工作风建设方面存在的突出问题，院委会决定，在我院全面开展作风建设深化年活动。为了确保活动取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关规定要求，以整治“庸、懒、散、空、玩、奢”等不良习气为重点，结合医院管理年和创先争优活动，通过实践教育，引导全体干部职工转作风、抓落实、求实效，真正达到制度落实到位，工作推动有力，效能明显提升，推动卫生事业全面发展。
二、对象范围
作风建设深化年活动在单位全面展开，包括领导班子成员及全体干部职工。
三、任务目标
作风建设深化年活动，通过整治解决“庸、懒、散、空、玩、奢”等问题，实现“五个目标”，
一是思想作风进一步端正。通过作风建设深化年活动，使领导干部和职工政治敏锐性和大局意识、服务意识、责任意识明显增强，落实局党委、卫生局重大决策和重点工作的主动性显著提高；思想更加解放，视野更加开阔，思路更加优化，影响工作落实的突出作风问题得到有效解决；干部职工工作热情高涨，精神状态振奋，群众满意度明显提高。
二是学习风气日益浓厚。使学习成为一种职责和自觉行动，学习制度更加健全，主动性、自觉性明显加强；每名领导干部每年读３本以上好书，记读书笔记３万字以上，撰写心得体会、理论文章３篇以上；对局党委、卫生局的决策部署领会更加到位，工作现状把握更加准确；发现问题、分析问题、解决问题的水平全面提高。
三是工作作风更加务实。主动抓落实、促发展的意识进一步增强，措施更加有力；工作效率进一步提高，各项重点工作推进的节奏加快、力度加大、成效明显，消极应付、推诿扯皮的现象明显改变；服务患者的意识明显增强。
四是领导作风明显好转。领导干部和职工贯彻落实局党委、卫生局决策的态度更加坚决，行动更加迅速，措施更加得力；模范带头作用发挥得更加充分，率先垂范、身先士卒、亲历亲为的氛围更加浓厚，形成“一把手”带班子、干部带群众，抓落实、干事业、促发展的良好局面。
五是生活作风有效改进。干部廉洁自律教育和八小时以外“生活圈”、“社交圈”的监督得到加强，廉洁从政各项规定严格执行，党风廉政建设责任制落实到位；生活情趣健康，精神追求高尚；艰苦奋斗、勤俭节约的氛围更加浓厚；在出席会议、外出考察、对外联络、公务接待等各种活动中，仪容仪表庄重大方，言谈举止文明得体。
四、方法步骤
作风建设深化年活动贯穿整个年度工作始终，分三个阶段进行。
第一阶段。查找问题（2月15日至3月31日）。按照作风建设深化年活动的总体要求，对照六个方面的重点任务，紧密结合实际，主动查找问题。要对自己查找的、
领导指出的、同志提出的、群众反映的各类意见，逐条进行梳理，反馈个人，督促落实整改。
第二阶段。集中整改（4月1日至5月30日）。
对查找出来的问题，逐一制定整改措施，确定时限，销号落实。查找的问题和整改情况将在职工会议上公开，接受干部职工相互监督。对整该落实不到外的，对相关人员进行谈话。对已形成的各项规章制度在进一步完善，形成管人、管事的制度体系。
第三阶段。总结考核（6月1日至10月31日）。干部职工个人对自己作风建设方面做以总结汇报，集体评议。召开总结大会，总结整顿活动开展情况，巩固和扩大整顿成果。
五、保障措施
（一）加强领导，明确责任。成立作风建设活动领导小组，由院长张海利同志任组长，领导小组下设办公室，具体负责作风建设深化年活动的组织协调、督促检查工作。
（二）动真碰硬，强化追究。对存在的突出问题，要出重拳，下硬手，动真碰硬，彻底解决，做到问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过，坚决防止搞形式、走过场。
（三）严肃纪律，认真整改。严格按照查找问题、集中整改、总结考核三个步骤的工作要求，扎扎实实完成作风建设深化年活动各项工作任务。对各个阶段，各个环节查找的问题，制定切实可行的整改方案，确保作风整顿取得实实在在的效果。
尹家务卫生院2013年2月22日
附件
尹家务卫生院
作风建设深化年活动领导小组
组长：张海利
成员：屈卫安
张靓妮平永张曹
作风建设深化年活动实施方案
尹家务卫生院
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