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领导班子党风廉政建设心得体会

　　中国共产党历来重视党风和反腐倡廉建设，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，坚决惩治和有效预防腐败关系人心向背和党的生死存亡。要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设，一定要继续加强和改进党的作风建设，进一步保持和密切党同人民群众的血肉联系;一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党执政的组织基础，加强党的执政能力建设和先进性建设，必须始终抓好党的基层组织建设和党员队伍建设这个基础，基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是基层党建的重要内容，基层党组织基数大、人数多、覆盖面广，同群众最接近，是党的路线、方针、政策的直接实施者，对基层的党建工作影响也是“零距离”的。为此，要有重点地抓好基层组织中党风廉政建设方面存在的突出问题，深入推进反腐败斗争的开展，赢得广大群众的普遍认可，得到人民群众的广泛支持。
　　一、当前团场基层党组织廉政建设存在的问题和原因
　　近些年来，团场十分重视加强基层党风廉政建设，坚持把基层廉政建设纳入基层党的建设大局中把握，通过加强教育、完善制度、强化监督，推动了基层党风廉政建设的深入开展。基层干部廉洁从政、依法从政的自觉性不断增强，涌现了一大批优秀基层干部。但是，我们也应清醒地看到，当前基层党风廉政建设与上级部门的要求以及人民群众的期望还有一些差距，基层干部在基层党风政风和工作中还存在诸多问题。
　　1、一些基层领导班子和基层干部抓廉政建设的思想认识不到位，一些基层领导班子对责任范围内的干部身上的问题不能正确地指出和批评，“老好好”思想突现，甚至个别干部将抓党风廉政建设与抓当前经济发展对立地看待。
　　2、一些基层单位的党风廉政监督职能作用发挥的不够，从而助长了“我行我素”之风，使基层党风廉政责任制形同虚设，一些苗头性、倾向性问题得不到及时化解。
3、党风廉政建设责任制的考核与追究工作有待加强。个别单位尚未建立全面、系统有效的检查考核机制，对基层的责任制贯彻落实情况缺少定期和规范的检查、考核。在全团2014年上半年的小金库检查中，有的单位会计、正职被查出贪污和挪用公款事实。这些教训告诉我们，除了自身主观因素外，不受或少受制约的权力必然导致腐败，这不仅是个人道德情操、党性原则的内在问题，也是如何从外部进行监督和制约的问题。人都有功利性的冲动，在职工作人员亦不例外，如何尽可能地把这种冲动疏导为为国家、为社会服务，而不是将这种冲动用于满足一已贪婪的私欲，这就是外部监督与制约所要做的。
　二、加强团场基层党风廉政建设的思想和对策
　　笔者认为要推进团场基层单位党风廉政建设应构建四项机制，从源头上预防和治理团场基层单位腐败现象的发生，收到预期效果。
　　一是健全教育机制。基层党组织要深刻认识反腐败“根本的问题是教育人”，并从完善机制制度入手，切实加强对基层干部的教育，筑牢广大基层党员、干部的思想道德防线。这里面包括健全教育培训制度和组织活动制度。要借鉴“三个代表”重要思想学习型基层党组织的要求，有制度、有组织、有载体、有实效地抓好支部党员的活动，用先进的思想占领基层思想文化阵地，不断提高基层干部的政治素质和思想觉悟。要紧密结合团场基层干部的特点，突出教育的针对性，重点抓好两个教育，即党的宗旨教育和遵纪守法教育。要坚持不懈地对基层干部进行“八荣八耻”教育，使其牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，强化立党为公、执政为民的观念。要加大对基层干部的党纪条规和法律法规教育培训力度，不断增强基层干部遵纪守法意识，促进基层干部廉洁从政、依法从政。
　　二是应健全完善内部规范化管理机制。成立党风廉政建设和惩防腐败体系建设领导小组，党政“一把手”为第一责任人;制定廉政建设目标责任书，层层签订责任书，并公开廉政承诺;制定完善单位廉政工作守则和行为规范，规范工作行为，提高办事效率，杜绝和避免行政不作为、不规范作为行为。制定并公开支部议事规则，在发展党员、职工管理、土地承包账务明细、办公经费等方面，通过职工代表大会和党员大会，全面公开单位事物，接受群众监督。
　　三是应健全完善党支部资金监督管理机制。严格执行预算、收支两条线制度，以及基本建设财经纪律，杜绝做假账和设立小金库等行为。建设资金专户储存、专款专用，严格按照团党委批准的各项开支预算执行资金拨付。
　　四是健全完善惩处制约机制。认真贯彻执行国家有关部门工作回避制度，重视群众举报和来信来访，各基层单位设立群众来信来访信箱，由专人负责保管和统计，对群众举报及时查证落实，对发现的线索及时上报团纪检科。
　　总之，基层党风廉政建设一定要突出重点，把维护和发展人民群众的根本利益作为团场基层党风廉政建设的出发点和落脚点，坚决纠正基层干部工作作风方面存在的突出问题，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败工作领域，扎实推进惩治和预防基层腐败体系建设，不断取得基层党风廉政建设和反腐败斗争的新突破。