高校学生党员“选育管用”全链条机制探究.pdf
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1、第2 1卷第4期2023 年 7 月 Journal of Jiangsu Ocean University(Humanities&Social Sciences Edition)DOI:10.3969/j.issn.2096-8256.2023.04.014高校学生党员选育管用”全链条机制探究江苏海洋大学学报(人文社会科学版)Vol.21No.4July 2023唐鑫鑫,戴静(淮阴工学院数理学院,江苏淮安摘要:全面推进高校学生党支部建设,加强党支部政治功能和组织力,需要不断提升学生党员培育质量,这是新时代赋予高校学生党建工作的历史使命和重大责任,也是助推高等教育高质量发展的坚强保障,更是培养
2、社会主义合格建设者和可靠接班人的必然要求。从当前高校学生党员队伍建设现状出发,深入分析学生党支部政治功能和组织力难以有效提升的原因,进一步提出以“五个有力”引领高校学生党支部建设,健全完善学生党员“选育管用”全链条机制,探寻切实增强学生党支部政治功能和组织力的有效途径。关键词:高校;学生党员;“选育管用”中图分类号:G641文献标志码:A223003文章编号:2 0 9 6-8 2 56(2 0 2 3)0 4-0 132-0 8一、引言近些年,随着党建引领育人工作不断深化,高校学生党员队伍建设已成为基层党组织党建工作中不容忽视的重要环节。加强党的基层组织建设要以提升组织力为重点,要突出政治功
3、能。学生党支部作为培养学生党员的主阵地,是党在高校党组织中的“基本细胞”,也是党在学生群体中的“神经元”,承担着落实立德树人根本任务的重大使命。只有坚持以提高发展学生党员质量为核心,在支部内部凝聚起强大的向心力,建设高素质学生党员队伍,才能真正发挥出组织育人的政治功能,高质量推进高校党建工作取得扎实成效。二、高校学生党员队伍建设面临的现存困境习近平总书记在全国组织工作会议上指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。政治功能是基层党组织的基本功能,也是第一位功能1。高校学生党支部要充分发挥政治功能,增强政治引
4、领能力。要树牢学生政治意识,将学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为支部工作的重中之重,不断提高学生的政治站位,把稳政治方向,坚守政治原则;要严肃支部政治生活,认真落实“三会一课”制度和组织生活制度,严格开展批评与自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,把全面从严治党要求贯穿到支部各项工作之中;要筑牢支部政治根基,切实把政治建设摆在首位,将党的政治领导贯彻落实到学生党支部建设始终,不断强化学校和学院党委对学生党支部的组织领导,凸显组织引领功效。而高*收稿日期:2 0 2 3-0 4-18;修订日期:2 0 2 3-0 5-15基金项目:江苏省高校哲学社会科学研究专
5、题项目(思政专项)(2 0 2 2 SJSZ1004)作者简介:唐鑫鑫(1992 一),男,江苏淮安人,准阴工学院数理学院助理研究员,主要研究方向为大学生思想政治教育。第4期校学生党支部政治功能的作用发挥取决于其育人功能的强弱,这是实现党对高校全面领导的坚强保证。高校学生党员是学生中的骨干分子,在校内发挥先锋模范作用,是党员队伍的生力军,是助推时代发展的未来和希望,只有不断强化学生党支部的育人作用,才能真正将其建成坚强的战斗堡垒。而从当前来看,高校在学生党员队伍建设工作中仍然存在一些待解决的突出问题。(一)源头管控不够严格,导致学生党员发展质量不高许多高校学生党支部在学生党员发展工作中存在“重
6、数量、轻质量”问题,对于入党积极分子的考察不够细致全面,把关不够严格、规范,总是习惯性优先发展学习成绩优秀的学生或者主要学生干部,有时会忽视对学生“是否真正做到在思想上入党”“理想信念是否牢固”等方面的考察,容易将一些人党动机不纯粹的学生发展入党,让学生党员队伍质量出现根源性隐患,这就是为什么我们会感到个别学生党员“入党前努力干,人党后松一半”。另外,还有一些高校二级党组织对于学生党员发展的考察浮于形式,学生只需递交入党申请就可以成为人党积极分子,发展对象材料预审仅仅停留在材料审核层面,很少通过调研访谈真正了解发展对象的实际情况,预备党员只需满足一年时间即可轻松转为正式党员。可以说,学生党支部
7、在党员发展过程中把关不严,发展机制不健全是造成学生党员队伍政治素养不高的根本原因2 。(二)角色定位不清晰,个别学生党员自我身份认同感较低高校的学生党支部书记大部分都是由辅导员担任,他们有时会因忙于繁杂琐碎的学生工作而忽视了支部工作,特别是在学生党员的教育管理方面投入的精力较少,没有经常性组织政治理论学习,导致部分学生党员对于自身角色定位的认识模糊,政治觉悟不高,理论水平较低,对党的认识不够深刻,对党员权利和义务的理解不到位,认为党员身份只是一个能为其增光添彩的附加角色。他们往往会在入党后思想松解,出现“党性修养不强”“理想信念不坚定”“服务意识、奉献精神淡化”等问题,不能起到良好的表率作用,
8、也难以真正发挥出党员的先锋模范作用。(三)培育机制不健全,学生党支部育人成效发挥不明显部分高校对于学生党支部党建工作重视不够,学生党员队伍建设力量薄弱,没有深刻认识到学生党员党性教育的重要性,有的学生党支部未能严格执行“三会一课”制度,对学生党员的教育、管理和监督都不够到位,使一些学生党员淡忘人党初心,放松自我要求,在一定程度上削弱了支部的政治功能。此外,有的学生党支部党建基础保障不足,不少高校学生党支部没有配备学生党员活动室,开展活动没有场所保障;对于学生党员的培育机制不健全,教育形式单一,质量不高,未能真正把学生党员的教育管理工作做细做实;缺乏系统完善的考核评价体系和激励约束制度,学生党员
9、主动担当意识不强,党性观念淡化,此类问题都直接影响到学生党员队伍建设,呕待解决。三、高校学生党支部育人工作存在的主要问题高校学生党支部作为党在高校的基层组织,是贯彻落实党的路线方针政策的重要支撑力量,承担着对学生党员的教育、管理、监督和对群众的组织、宣传、服务等职责。目前,部分高校学生党支部由于对基层党组织的属性、定位缺乏清晰认识和深人理解,造成支部在发挥育人作用方面存在一些问题。第一,在学生党员思想教育方面,政治引领力不足。高校学生党支部在政治理论学习方面唐鑫鑫等:高校学生党员“选育管用”全链条机制探究133134存在“重形式、轻实效”倾向,在组织学生开展理论学习的时候多是以读文件的形式进行
10、,缺乏系统学习,学习形式单一枯燥,学习不深、不透,效果较差。有些党支部对于抓党建促进学生工作认识上含糊不清,只顾抓“实”,不想务“虚”,只埋头抓支部学生的学业成绩和学生事务管理,对支部建设工作思考较少,流于应付,致使党支部建设过程中出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不良现象。有些党支部在开展学生思想政治教育时存在“重活动、轻常态”问题,习惯用活动式思想教育代替经常性思想教育,形成“活动开展了,思想教育就到位了”的错误认识,没有做到思想教育常态化3。第二,在学生党员队伍建设方面,组织凝聚力不高。高校学生党支部在对学生党员进行群众路线教育时,基本都是停留在理论层面,实践活动开展得不多,导
11、致许多学生党员对群众路线理解不够深入,践行群众路线能力不高,在团结凝聚群众方面缺乏经验,甚至没有认识到自身作为党员应肩负起团结动员群众的责任和义务。另外,由于学生党员更倾向于将精力优先投人到学业或学生组织活动中,所以参加党组织活动的热情不高,使党支部难以形成较强的组织力、号召力。第三,在发挥支部育人功能方面,贯彻执行力不强。有时往往存在“重配置、轻履职”现象,支部委员虽然能够配置齐全,但基本都是以学生党员兼职为主,很多都未能按照委员职责分工开展工作。有些支部开展工作“重部署、轻落实”,活动缺乏创新,内容流于形式,经常只为完成任务,不求实际效果。第四,在培育学生党员宗旨意识方面,群众服务力不够。
12、高校学生党支部在工作中忽视了对学生党员自我角色认知的教育引导,导致他们对党员身份的认同感不强,示范引领作用也不够明显,甚至对身边同学遇到的困难漠不关心,未能真正发挥党员先锋模范作用。有些支部对个别学生党员的党风不正行为缺乏实质性监督,使得他们宗旨意识淡薄,价值取向异化。有些支部在开展宗旨服务意识教育时严重脱离学生的思想实际,教育内容抽象笼统,方法单调呆板,很难真正培养学生党员服务群众的能力。第五,在学生党支部规范化建设方面,制度保障不健全。部分学生党支部在党建工作中对于规范化建设的重视程度不高,制定的制度很少结合支部具体实际,多是照搬照套。在制度执行方面也很滞后,存在“重制定,轻落实”现象,容
13、易出现“制度只是挂在墙上,没有落实到行动上”等问题,难以形成有效约束力,使学生党员的培育管理工作在一定程度上缺乏规范化、系统化4。四、探索构建“五个有力”高校学生党支部育人模式高校学生党支部建设是高校党建工作的基础工程,党支部的政治功能和组织力强不强关乎到党支部能否更好地围绕学校中心服务大局,关乎到能否有效提升支部的战斗力、凝聚力和向心力。而学生党员队伍质量则是影响学生党支部政治功能和组织力的核心要素,要全面加强学生党员队伍建设,必须抓牢抓实对学生党员“选拔、培育、管理、使用”的“选育管用”各个环节,健全完善“选育管用”全链条机制,这是提升学生党员队伍素质的关键举措,也是强化学生党支部党建工作
14、的重要抓手5。加强高校学生党支部建设,提高支部政治功能和组织力,是新时代赋予高校学生党建工作的历史使命和重大责任,是助推高等教育高质量发展的坚强保障,更是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的必然要求。积极探索以“政治引领有力”“组织凝聚有力”“贯彻执行有力”“群众服务有力”“制度保障有力”这“五个有力”为目标导向的学生江苏海洋大学学报(人文社会科学版)2023年7 月第4期支部党建模式,对学生党支部“选育管用”学生党员,全面提升育人功效具有重要的理论意义和实践意义。(一)凸显政治功能,做到政治引领有力高校学生党员是大学生群体中的骨干分子,是推动未来社会发展的储备力量,做好新形势下的学生党员队伍
15、建设工作,对于提高人才培养水平,培育中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人,实现中华民族伟大复兴具有极为重大而深远的意义。可以说,“选育管用”好学生党员是高校肩负的一项重大政治任务。依托学生党支部平台,健全完善学生党员“选育管用”机制,必须要把政治标准摆在首位,坚持立德树人、铸魂育人,有效发挥政治引领作用。既要科学把握学生党员的成长规律,善于选拔培育符合新时代发展需求的优秀大学生加入党组织,又要注重顶层设计,制定培养计划,明确目标任务,把学生党员培养成德才兼备、干劲十足、全面发展的高素质人才6 。学生党支部要积极引导学生党员持续深化理论学习,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维
16、护”,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。要坚持把学生党支部建在班级课堂上,建在学生社团上,教育学生党员听党话跟党走、讲政治守规矩,将党的路线方针政策及上级党组织的部署安排不折不扣落实到位,做到“有令即行、有禁即止”,切实发挥学生党支部的政治引领作用。(二)严格组织规范,做到组织凝聚有力学生党支部要继承党的组织建设优良传统,严格党的组织生活制度,对党的组织制度加强学习,在实践中找准组织生活与学生生活、学习、科研的结合点;要规范组织建设流程,严把党员人口关和支部书记选配标准,通过强化组织规范,织密建强组织体系;要继承发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等
17、优良传统和政治生活基本规范,加强和规范党内组织生活,切实增强学生支部的组织凝聚力。(三)坚持守正创新,做到贯彻执行有力打造高校学生党员“选育管用”全链条机制是一项系统工程。从“选拔一培育一管理一使用”的全流程来看,这是一个各环节协同推进、协调发展的过程。每个环节都相互关联、相互促进,不管在哪个节点上产生问题,都可能会影响到学生党员的成长成才,所以高校各二级党组织和学生党支部在对学生党员的“选育管用”方面要兼顾全局,建立健全系统完备的体制机制。学生党支部要协调好党建工作中守正与创新的关系、将党的优良传统和先进理念通过鲜活的组织活动载体来展现,与各班团组织协同工作形成合力,多鼓励学生党员亮身份、亮
18、形象、亮作为,积极履职尽责,主动担当作为,发挥先锋模范作用,确保支部各项工作贯彻执行到位7 ,(四)提高宗旨意识,做到群众服务有力从学生党员的自身发展来看,他们都是各不相同的独立个体,要想在“选育管用”的整体系统中凝聚合力,在推动高校学生党支部党建工作发展中发挥积极作用,凸显政治功能,凝聚组织力,必须要注重理念引导,统一思想,帮助学生党员找准角色定位,践行初心使命。学生党支部可以通过划分学生党员在班级、宿舍的服务区建立一对一帮扶机制,强化学生党员责任意识,设立党员先锋岗,组织学生党员开展主题志愿服务活动,挖掘优秀学生党员先进事迹,加大对典型模范的宣传力度,扩大学生支部服务群众的影响力。(五)强
19、化约束机制,做到制度保障有力构建完善高校学生党员“选育管用”全链条机制,需要不断加强制度体系建设,让高校在唐鑫鑫等:高校学生党员“选育管用”全链条机制探究135136“选育管用”学生党员过程中有章可循,有法可依。完善选拔发展制度,从源头上拓宽学生党员的选拔渠道,规范发展标准,择优挑选政治觉悟强、综合素质高的优秀学生,切实提升学生党员队伍质量;完善学生党员教育培训制度,创新对学生党员的培养模式,科学设计培训内容,丰富培训载体,结合新时代大学生党员的特性,有针对性地为他们创造实践锻炼的机会,开展形式丰富的培训活动;完善监管制度,明确主体责任,把严格监管要求落实到学生党员队伍建设各环节,建立完备的考
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