高职院校院系基层党建工作与业务工作融合现状调查报告.pdf

高职院校院系基层党建工作与业务工作融合现状调查报告刘强(四川职业技术学院 纪委办公室监察处四川 遂宁)摘要:调查发现高职院校院系基层党建工作与业务工作融合仍存在融合不深、质量不高的问题党组织作用未能充分发挥 主要表现为院系基层党建工作者政策理论水平有待提高、基层党建工作不够深入扎实、基层党建工作机制不健全落实有差距、基层党建与业务工作融合形式单一等方面 分析其原因有院系基层党建工作者思想认识不到位、基层党建工作对策不精准、基层党建工作创新不足等 建议通过夯实院系基层党建工作的基础、完善基层党建工作的机制、结合实际创新基层党建工作的载体与形式等措施来推动高职院校院系基层党建工作与业务工作的深度融合关键词:基层党建业务工作融合调查报告中图分类号:文献标志码:文章编号:()收稿日期:基金项目:四川职业技术学院课题“高职院校基层党建工作与业务工作深度融合研究”()作者简介:刘强()男四川三台人副研究员硕士研究方向为党建与思想政治教育 ():.:习近平总书记强调:“要处理好党建和业务的关系坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”王沪宁同志在第二十七次全国高校党的建设工作会议上要求:“要着力健全高校党建工作体系压实高校党建工作政治责任增强基层党组织政治功能推动高校党建与高校事业发展深度融合”推动高职院校基层党建与业务工作深度融合是进一步落实全面从严治党要求和立德树人根本任务提高办学质量的根本要求也是高职院校各级党组第 卷第 期四川职业技术学院学报 年 月.织的重大任务 要推动高职院校基层党建与业务工作深度融合摸清现状是前提 课题组借助网络平台对部分高职院校的教师进行了问卷调查本文主要对问卷情况进行分析研究一、高职院校院系基层党建工作与业务工作融合现状调查概况课题组通过“问卷星”网络调查平台对四川省内 所高职院校的教师进行了调查 所高职院校中国家“双高”校 所省级“双高”校 所省属高职 所市属高职 所 共 名教师参与了调查问卷有效率达 参与调查的教师中党员占.非党员占.党政管理人员占.专任教师占.辅导员占.专职党务工作者占.问卷主要涉及高职院校院系基层党组织作用发挥、基层党建工作的载体与作用、基层党建在推动中心工作存在的不足、基层党建未能与业务工作深度融合的原因等方面 本次调查问卷设计科学参与院校和教师代表性、典型性强并在“问卷星”网络平台上自主答题系统自动统计数据真实、准确为了解高职院校基层党建与业务工作融合现状提供了充足依据二、高职院校院系基层党建工作与业务工作融合现状自中国共产党普通高等学校基层组织工作条例颁布以来特别是党的十八大以来高职院校院系基层党组织切实履行党建主体责任党建水平不断提高党组织的凝聚力和战斗力不断增强有力促进了院系教育教学工作发展 但同时也应清醒地看到高职院校院系基层党建工作与业务工作仍存在融合不深、质量不高的问题 在调查中被问到党组织发挥作用的情况时认为作用发挥好的占 较好的占.一般的占.(见表)认为通过党建工作推进教育教学重点难工作作用突出的占.作用一般的占.没有作用的占.(见表)这表明院系党组织的政治引领与保障作用未能充分发挥还需进一步促进党建与业务工作深度融合提升基层党建工作水平以高质量的党建带动教育教学重点难点工作的解决表 您认为党组织发挥作用情况(单选)政治面貌好较好一般党员.非党员.总计.表 您认为通过党建工作推进教育教学重点难点工作情况如何(单选)政治面貌作用突出一般没有作用党员.非党员.总计.(一)高职院校院系基层党建工作基础有待夯实.政策理论水平有待进一步提高做好党建工作的前提是专职党务工作者有较高的政策理论水平党员和群众对党建工作有一定的了解 但在调查中被问到对党建工作的了解程度党员同志中只有.对党建工作要求了解透彻、明确党支部职责定位及重点任务.的党员同志对党建工作要求、党支部职责定位及重点任务有基础了解还有.的党员同志对党建工作要求了解不深不透、对党支部职责定位及重点任务掌握不全(见表)从工作岗位上来看即使是专职党务工作者对党建工作要求了解透彻、明确党支部职责定位及重点任务的同志也只占.对党建工作要求、党支部职责定位及重点任务有基础了解的同志占.还有.的同志对党建工作要求了解不深不透对党支部职责定位及重点任务掌握不全(见表)这说明高职院校党员同志特别是院系专职党务工作者的政策理论水平不够高还需加强对党的政策及理论的学习提高政策理论水平刘强高职院校院系基层党建工作与业务工作融合现状调查报告表 您对党建工作的了解程度(单选)政治面貌对 党 建 工作 要 求 了解透彻明确 党 支 部职 责 定 位及重点任务对 党 建 工作要求、党支 部 职 责定 位 及 重点 任 务 有基础了解对 党 建 工作 要 求 了解 不 深 不透对党支部 职 责 定位 及 重 点任 务 掌 握不全完全不了解党员.非党员.合计.表 您对党建工作的了解程度(单选)工作岗位对 党 建 工作 要 求 了解透彻明确 党 支 部职 责 定 位及重点任务对 党 建 工作要求、党支 部 职 责定 位 及 重点 任 务 有基础了解对 党 建 工作 要 求 了解 不 深 不透对党支部 职 责 定位 及 重 点任 务 掌 握不全完全不了解辅导员.行政管理人员.专任教师.专职党务工作者.党建工作不够深入和扎实部分高职院校院系基层党组织的党建工作还存在着不深入、不扎实的问题 在调查中被问到对“相比业务工作有些党建工作浮于表面流于形式如同“花架子”没有实际成效”看法时.的调查对象认为个别存在这种现象的调查对象认为这种现象比较普遍只有.的调查对象认为不存在这种现象(见表)这说明在日常党建工作中部分院系基层党组织只是图于完成规定的任务、应付上级检查没有深入实际调研把党建工作与广大师生关心的实际问题、教育教学中心工作结合导致工作浮于表面、流于形式没有达到应有的效果表 相比业务工作有些党建工作浮于表面流于形式如同“花架子”、没有实际成效您认为(单选)政治面貌比较普遍个别存在不存在党员.非党员.总计.党建工作机制不健全、落实有差距部分高职院校院系基层党建工作机制不健全、落实不好 在调查中被问到“您了解基层党组织活动主要是”选择“传达学习文件精神”占.选择“讲党课”的占.选择“组织生活会、民主评议党员”的占.选择“外出参观红色教育基地”的占.选择“文体活动”的 占.选 择“讨 论 流 学 习”的 占.选择“其他”的占.(见表)这表明广大高职院校院系基层党组织基本党建制度较健全日常基本活动开展较正常 但在被问到“您认为党组织三会一课、双重组织生活会、民主评议党员、谈话谈心等制度建设和落实情况”时.的调查对象认为制度建设好、没有落到实处.的调查对象认为制度建设好、落实好还有.的调查对象认为制度建设差、没有落到实处(见表)这说明院系基层党组织还需要进一步健全基本党建制度落实机制抓好制度落实工作把全面从严治党工作落实到位以提高管党治党水平让党建工作真正发挥作用表 您了解基层党组织活动主要是(多选)选项传达学习文件精神讲党课组织生活会、民主评议党员外出参观红色教育基地文体活动讨论交流学习其他比例.第 卷第 期四川职业技术学院学报 年 月.表 您认为党组织三会一课、双重组织生活会、民主评议党员、谈话谈心等制度建设和落实情况(单选)政治面貌制度建设好落实好制度建设好没有落到实处制度建设差没有落到实处党员.非党员.总计.(二)高职院校院系基层党建工作与业务工作融合不深.高职院校院系基层党建工作与业务工作“两张皮”的现象依然存在在调查中被问到对“实际工作中教育教学业务工作是主业党建工作是副业”的看法时.的调查对象认为这种现象部分存在(见表).的调查对象认为这种现象普遍存在仅有.的调查对象认为这种现象不存在 这说明在日常党建与教育教学工作中思想上重业务轻党建实践上投入党建工作的人力、物力、精力都远少于业务工作导致党建工作未能与业务工作深度融合没有起到 大于 的效果党组织的政治引领与保障作用未能彰显表 实际工作中教育教学业务工作是“主业”党建工作是“副业”您认为这种现象(单选)政治面貌不存在部分存在普遍存在党员.非党员.总计.院系基层党建工作未能做深做实在调查中被问到“您认为当前党建与教育教学等业务深度融不合足表现在哪些方面”时选择“理论学习与业务工作关联性不大”的占.选择“党员示范作用不突出”的占.选择“监督执行不到位”的占.而“各类学习教育未能解决好党员理想信念问题、各思想政治工作与解决党员现实问题脱节、各类信息平台较多但缺乏吸引力、党支部和党员经常是被应付参与党建活动、促进团队建设不理想、保障服务措施不到位”等六个选择的占比最低.最高.(见表)这表明高职院校院系基层党组织党建工作有制度、有机制但未做深做实未能深入师生中调研找到师生成长最关心的问题把理论学习、思想教育与师生成长结合起来让师生在党组织的引领帮助下厘清思想迷雾、坚定前进方向、提高素质能力未能充分调动广大党员的积极性主动性让党员的先锋模范作用彰显缺乏对制度执行的监督检查与考核奖惩没有让各项党建工作真正在教育教学各项工作落地生根、开花结果发挥效用表 您认为当前党建与教育教学等业务深度融合不足表现在以下哪些方面(多选)选项比例理论学习与业务工作关联性不大.各类学习教育未能解决 好 党 员 理 想 信 念问题.思想政治工作与解决党员现实问题脱节.各类信息平台较多但缺乏吸引力.党支部和党员经常是被 动 应 付 参 与 党 建活动.促进团队建设不理想.党员示范作用不突出.监督执行还不到位.保障服务措施不到位.院系基层党建与业务工作融合形式单一在调查中被问到“您认为党建工作推进教育教学中心工作中存在什么问题”时内容单一(.)、缺少有效载体(.)被认为是最大的两个问题缺乏常态长效机制(.)、形式呆 板(.)也 是 较 为 突 出 的 问 题(见 表)这表明高职院校院系基层党组织在以党建工作带动教育教学工作时没有深入调研找准问题、找到工作的结合点导致缺少有效载体、内容单一、形式呆板形不成长效机制刘强高职院校院系基层党建工作与业务工作融合现状调查报告表 您认为党建工作推进教育教学中心工作中存在什么问题(多选)选项缺少有效载体内容单一缺乏常态长效机制形式呆板其他比例.(三)高职院校院系基层党建与业务工作未能深度融合的原因.对院系基层党建工作与业务工作融合思想认识不够在调查中被问到当前未能推动党建与教育教学等业务工作深度共融的问题原因时选择“认识不够到位”的占.选择“关注不够广泛”的占.(见表)思想是行动的先导无论是做任何工作都必须先解决思想认识问题让大家明白这项工作的意义与价值才能让大家重视起来投入进去取得好的成效 过去一些人往往认为党建工作是务虚的对教育教学业务工作促进作用不大从面上过得去就行了 从调查来看这种错误认识还存在一些人的思想中导致对党建工作的重视不够、宣传教育不够未能引起党员同志和师生的广泛关注从而吸引大家积极参与表 您认为当前未能推动党建与教育教学等业务工作深度共融的问题原因是(多选)选项认识不够到位研究不够深入对策不够精准关注不够广泛没有平台与载体其他比例.院系基层党建工作对策不够精准在调查中被问到当前未能推动党建与教育教学等业务工作深度共融的问题原因时选择“对策不够精准”的占.选择“研究不够深入”的占.(见表)做好基层党建工作融入各项教育教学工作之中充分发挥党建工作的引领保障作用推动教育教学工作更好地进行需要有较好的工作水平与艺术 这就需要院系基层党务工作者认真学习研究政策理论、熟悉各种党建工作制度与要求、调研摸清师生的基本情况和需求从而在坚持基本党建制度的基础上根据实际情况制订出符合本部门实际的党建工作方案、精准施策让师生真正感觉党建工作是服务于他们的教与学有利于他们的成长才能让大家积极参与、收到实效.院系基层党建工作创新不足调查中以党建工作推动教育教学工作的基本载体中党员示范带动作用理论学习、培训教育组织生活会和民主评议党员谈心谈话、思想引导党员先锋队和示范岗科学决策、增强执行支部工作法和党建品牌等 个的认同度均在以上主题党日、红色教育党建考核、评优表彰 监 督 执 行、维 护 权 益 在 以 上(见 表)这表明党建工作基本载体能推动教育教学工作是得到大家认同的 但各个高职院校院系都有自己的专业特色和独特的理念、文化团队结构与师生情况也千差万别基层党组织在开展党建工作时就需要在坚持基本原则、基本要求、基本活动的前提下通过调研师生的实际结合大家的需求和愿望大胆创新活动载体和形式在实践中总结形成自己的党建品牌与工作法形成长效机制提高党建工作的吸引力、参与度和影响力表 您认为党建工作推进教育教学中心工作最有效的载体是(多选)选项比例理论学习、培训教育.主题党日、红色教育.组织生活会和党员评议.党建考核和评先表彰.支部工作法和党建品牌.党员先锋队和示范岗.谈心谈话、思想引导.科学决策、增强执行力.维护职工权益、保障民生.三、高职院校院系基层党建工作与业务工作融合现状调查的反思(一)进一步夯实院系基层党建工作的基础一是思想上高度重视 无论是院系基层党组织负责人、党务工作者还是普通党员都必须通过认真学习党史、党的理论方针政策提高对第 卷第 期四川职业技术学院学报 年 月.党建工作的认识深刻认识只有把党建工作与业务工作深度融合才能实现党建与业务工作同频共振协调发展从而增强做好基层党建工作的自觉性和主动性 二是行动上履职尽责 院系基层党组织要以马克思主义中国化时代化的最新成果武装头脑、以党百年奋斗的历史经验指导实践、以两个百年奋斗目标推动工作“以高度的政治责任感履行党建主体责任坚决贯彻落实党中央的重大决策部署和党建基本制度做到业务工作开展到哪里党建工作就延伸到哪里把党建工作融入业务工作全过程”三是运行中团结协作 基层党组织和院系要坚持党组织会议、党政联席会等基本工作制度实现制度与工作的有效衔接把“一岗双责”落到实处让基层党建工作与教育教学业务工作的决策科学、执行顺畅实现党政分工不分家融合发展、共同进步(二)进一步完善院系基层党建工作的机制要切实推进高职院校院系基层党建工作和业务工作的深度融合还需建立一套科学规范的运行机制 一是要坚持党建与业务目标任务同部署、同推进、同检查、同考核 对重要教育教学和管理工作在决策前党组织要参与调研和谋划充分讨论集思广益决策后党组织要充分调动各方面力量保障决策实施和工作顺利推进二是要完善考核机制 要修订完善绩效考核办法和表彰奖励办法在部门考核中纳入党建工作指标在党建工作考核纳入发挥党建引领、促进业务发展的指标引导党建工作与业务工作融合发展 三是要完善激励约束机制 要积极探索考核结果的运用机制运用考核结果激励先进、调动后进引导和激励基层党组织履行党建主体责任、抓好党建促业务工作发展鼓励在实际工作不断出现一批又一批的先进典型及优秀事迹发挥示范带动作用 四是要发挥把关保障作用基层党组织要把好院系改革、人才引进与培养、专业与课程建设、科学研究、学术交流、教材选用、文体活动等政治关保障各项教育教学目标不变、方向不偏 五是要强化监督教育 基层党组织要整合监督力量形成监督体系与合力对党建工作与业务工作进行全方位监督教育引导党员教师学会监督、接受监督以严格监督落实党建与业务工作部署推动党建与业务工作融合发展(三)结合实际创新院系基层党建工作的载体与形式一是要结合自身特点打造党建工作与业务工作深度融合的平台 各院系要从推动高质量发展及现阶段中心工作的实际需求出发打造党建工作与业务工作深度融合的平台找到两者融合的共同点实现基层党建工作与院系业务工作相互渗透 二是要发挥院系在专业特长上的优势创新党建活动形式 院系教师党支部应该发挥好专业的优势充分利用当地政府、社区、行业、企业的党建资源在产教融合、校地、校企合作中开展结对共建共同开展政治学习、主题党日、党课等活动创新党建活动形式 要适应新技术新形势借助新媒体这个平台丰富组织生活内容“开展开放式、互动式党内活动比如开展基层党支部活动创新案例征集、微党课竞赛进一步提高组织生活的吸引力和感染力”参考文献:中国政府网.习近平会见出席第十六次全国高校党建工作会代表/.().:/./.新华网.第二十七次全国高校党的建设工作会议召开/.().:/./.李太生陈凯.探索党建与业务融合高质量发展新路.群众():.赵芳袁海占.新形势下高校基层党建工作存在的问题及解决措施.党史博采(下)():.责任编辑:刘光明刘强高职院校院系基层党建工作与业务工作融合现状调查报告