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领导在共青团参与社会管理创新工作培训会上的讲话
在共青团参与社会管理创新工作培训会上的
讲话
同志们、青年朋友们：
非常高兴参加共青团参与社会管理创新工作团干部培训会。看到在座团干部朝气蓬勃、意气风发，我感到很高兴，也深受感染。加强和创新社会管理，提升社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定，是当前和今后一个时期市委市政府的一项重大任务。共青团组织作为党的助手和后备军，不等不靠，积极响应市委、市政府号召，主动参与社会管理创新工作，组织此次培训会，很及时，很必要，对于进一步团结带领广大团干部把思想和行动统一到社会管理创新工作上来，坚定信心，凝聚力量，推动我市科学、转型、和谐发展具有重要意义。同志们来自全市各条战线，来自最富有朝气和活力的共青团岗位，是我市共青团工作的骨干力量，也是共青团参与社会管理创新工作的重要推动者。在此，我代表市政府向你们并通过你们向奋战在基层一线的广大团干部、团员青年致以亲切的问候。团市委对此次培训做了精心细致的准备工作，希望各位团干部以饱满的热情、认真的态度参加好此次学习培训，真正做到学有所思、学有所获、学有所用。
借此机会，我讲两点意见，大家共勉。
一、加强和创新社会管理对共青团提出了新要求，共青团工作大有作为。一是要在加强思想引领、坚定理想信念上大有作为。当前，在复杂多样的社会思潮的冲击中，以互联网为代表的新兴媒体对青年一代聚集、联络、娱乐等方式产生了很大影响，青年呈现结构多层、意识多样、需求多元的新特点，青年的新变化、新特点、新需求对传统的团的组织方式、活动方式、动员方式形成了挑战，造成了冲击，简单教条式的灌输已满足不了青年的需求，团组织要从实际出发、从青年特点出发，积极探索青年工作的新途径、新方法、新载体，用富有时代气息、体现青年特点的工作方式，关注青年需求，启迪青年心智，解决青年困惑，服务青年成长。通过微博留言、qq群交流、公共邮箱信息等时尚便捷的新手段，收集青年舆情动态，并注意发现和培养网络意见领袖，切实引导青年树立正确的理想信念，正确看待社会问题，理性表达利益诉求。积极探索传媒式组织动员模式，探索组建网络团支部和手机青年飞信群，通过手机飞信、微博、qq群、sns社区网络等新媒体实现与青少年互动，构建平等、快捷、开放、互动的集聚平台、交流平台和动员平台，促进青年与社会、青年与青年之间的开放互动。
二是在服务青年就业成长成才上展现作为。参与社会管理创新必须坚持以人为本、服务为先，对每一个团干部而言，这是最基本的要求、最直接的责任、也是最有效的方法。加强对社会闲散青少年就学就业的服务力度，探索进行长效联系管理和教育帮扶。联合教育、劳动保障等部门，通过与闲散青少年群体之间建立畅通的就业信息沟通机制，多渠道、全方位为闲散青少年寻求就业岗位，提供就业信息，根据岗位需求提供相应的技能培训。另外，鼓励闲散青少年创业致富，对那些有一技之长，没有资金基础的闲散青少年提供小额贷款，提供创业的启动资金。
三是在维护青少年合法权益上展现作为。维护青少年合法权益是共青团组织的四大职能之一，要联合司法局设立青少年维权热线12348，通过热点电话，为我市青少年提供心理辅导、法律咨询、志愿服务等免费公益服务。拓展“青少年维权岗”创建和服务领域，把“青少年维权岗”作为践行社会管理创新的工作载体，将创建活动向农村、社区、企业等与青少年权益领域密切相关的部门和行业延伸，动员社会力量共同维护青少年合法权益。推进“未成年人零犯罪社区|（村）”创建活动，到2012年底，力争使全市“未成年人零犯罪社区|（村）”创建覆盖率达到90%以上，目前，已创XX市级“未成年人零犯罪社区|（村）”5家。创新青少年法制教育和自护教育，深入宣传“两法一条例”，充分利用文艺表演、知识竞赛、模拟法庭、征文比赛等形式，增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性，不断提升青少年法制意识。
四是在青年志愿者服务工作中展现作为。要充分发挥我市青年志愿者服务中心作用，健全青年志愿者队伍建设、青年志愿者网络联系与管理、青年志愿者服务项目、青年志愿者工作激励体系，不断拓展服务领域，实现各类志愿服务与社区服务的相对接，推进志愿服务常态化、规范化发展。要通过联系各种青年自组织和整合各类志愿者工作资源，全面掌握志愿者专业特长，服务领域等信息，完善专业志愿者队伍建设。
五是在实现两个全体青年目标上展现作为。要通过联合建团、依托建团、协会建团、网络建团、青年自组织建团等多种建团方式，灵活设置基层团组织。加强传统群团组织与草根社会青年组织、青年自组织之间的互动，加强非公经济组织和两新社会组织的团建，使不同层级的团组织直接面向社会、面向广大青年，运用和吸引各类社会资源参与团的工作和活动。加强乡镇、办事处团组织对闲散、失业青年的摸底建档工作。搭建平台，多组织活动联系青年。定期电话回访，做到随时掌握每个闲散青年的动态，以便于更好为
他们提供各种用工、就业信息，免费培训等服务。
二、参与社会管理创新工作对共青团赋予了新使命，团干部必须主动作为。
习近平同志指出，一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程。共青团是党的青年群众工作部，在参与社会管理创新工作中就是做好新时期党的青年群众工作，紧密联系青年、热情服务青年，最大限度激发社会活力、最大限度增加社会和谐因素、最大限度减少不和谐因素。团干部是团组织增强凝聚力、创造力、战斗力的关键所在，必须充分发挥先行引领作用，在共青团参与社会管理创新工作中主动作为，大有可为。
一是坚持真诚联系青年，在科学定位自身上下功夫。
我自已的体会有三点。一是不要当青年官，而要做青年友。把青年放在什么位置，对青年的态度怎么样，体现一名团干部的群众观。作为一名团干部，要时刻不忘党的重任、青年的期待，牢记自己是青年的朋友，把对上负责与对下负责统一起来，切不可沾染官僚习气，高高在上，脱离青年，把团组织参与社会管理创新工作搞成形式主义的服务和运动式的活动，而是要深入基层，深入青年，准确把握青年的新期待、新诉求，带着责任、带着感情做深做细做实服务青年的各项工作。二是不能唱独角戏，而要跳集体舞。共青团组织开展社会管理创新工作，要体现自身的群团属性，运用群众化的工作手段，而不能简单地把团干部关起门来“自娱自乐”。一方面，要充分吸引和凝聚青年积极参与，体现团工作的活力和激情;另一方面，要积极争取党委政府的重视、社会各界的支持，共同来研讨解决各类青年问题。三是不要谋“跳板”，而要干事业。团的岗位是学习、锻炼、奉献、成长的岗位。共青团工作岗位的短期性和党的青年群众工作的长期性是客观存在的矛盾。作为
一名团干部，不能把团的岗位作为“跳板”，热衷于搞自我设计，老计算着自已的任职年限，老盯着转岗的位置，而是要真正用干事业的精神去对待岗位、对待工作、对待发展，安下心来定位，沉下心来干事，静下心来学习，一茬接着一茬干，在推动事业发展的同时赢得个人的素质提升。二是提高工作能力，在创新工作方法上下功夫。在改革开放中成长起来、以“80后”“90后”为主体的新一代青年，从总体趋势看，他们逐步从封闭走向开放、从困惑走向坚定、从盲目走向理性、从浮躁走向平和、从独善走向合作、从回避走向担当，是热爱党、热爱祖国、热爱人民的一代，是充满理想、大有希望、值得信赖的一代，但同时，我们也应该看到，这一代青少年“出生于独生、成长于市场、生活于网络”，呈现出许多新特征新问题，直接影响着我们社会管理创新工作的开展，比如，在思想引领方面，我们突出面临着青年思想观念、价值取向日趋多元与共青团的主流价值观引导和灌输方式针对性不够、实效性不强之间的矛盾；在服务青年方面，我们突出面临着青年服务需求的不断扩张、日趋多样与共青团服务手段不多、服务资源匮乏之间的矛盾；在自身建设方面，我们突出面临着青年群体流动加快、分化重组加速与基层团的组织设置方式滞后、组织形式单一之间的矛盾，等等。各位团干部必须正视和研究这些我们面临的现实问题，从提高自身工作能力和水平出发，创新工作形式和方法，真正把共青团建设成为“青年之家”。一是要不断提高舆论引导的能力。针对当前青年群体学习、工作、生活由“网下”转到“网上”的新趋势，要积极开辟青年群众工作“网上”实践阵地，努力适应青年群众工作在空间上的转换和拓展，加快实现“网上”和“网下”的有效互动和补充。各位团干部要深入研究信息化条件下新闻传播的规律和传播艺术，把握受众青年群体的心理特点和接受习惯，把握舆论引导的时机、节奏、力度，带头“上线”、“触网”，不做“网络菜鸟”，更好地宣传党的主张，弘扬社会正气，通
达社情民意，引导社会热点，疏导青年群众情绪，做好网上舆论引导。二是要不断提高妥善应对青年群体突发事件的能力。当前群体性突发事件频发，涉及老百姓民生方方面面，其中不少问题事关青年群众的切身利益。在遇到这些问题时，青年群体所表现出的往往会由常态下的冷漠转化为敏感时刻的易发，“燃点”较低，极易产生过激行为。各位团干部要保持高度的政治敏锐性，注重发挥共青团的组织优势和桥梁纽带作用，密切关注青年反映强烈、容易引发矛盾的动态和问题，加强主动引导和舆情研判，积极协助做好青年群体突发事件的预防和应急处置。
各位学员，青年朋友们，党和人民对广大青年充满无限期待，加强和创新社会管理工作，给了广大青年施展才华、建功立业的良好机遇，希望大家珍惜年华、把握机遇、刻苦学习、勤勉工作，努力在各自岗位上创先争优，勇创佳绩，为共青团的旗帜、为党的事业增光添彩。
最后，预祝本次培训会取得圆满成功。祝大家学习进步、工作顺利、事业有成。
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