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基层组织建设年活动动员会讲话
同志们：
把2012年确定为基层组织建设年，是党中央和省、市委作出的重要部署，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。为全面贯彻落实上级部署要求，我们今天专门召开会议，对开展党的基层组织建设年活动进行动员，对当前和今后一个时期的基层组织建设工作进行部署。
一
我们要充分认识开展基层组织建设年活动的重大意义。我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。切实加强基层建设，既是党的优良传统，也是行之有效的工作途径。
（一）开展基层组织建设年活动，是夯实党的执政根基的重大举措。党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策贯彻落实到基层的重要责任。只有每个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。
（二）开展基层组织建设年活动，是直接联系和服务群众的有效载体。党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线，是中国共产党的优良传统和政治优势。历史经验反复证明，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系就密切，党的事业就顺利发展；什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系受到损害，党的事业就遭受挫折。只有切实为人民群众排忧解难，紧密联系人民群众，服务人民群众，才能实现社会的稳定和谐。
（三）开展加强基层建设年活动，是提升基层党组织建设水平的重要途径。基层党组织建设是党的建设的重要组成部分，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带、也是党服务群众的窗口。加强基层建设，重点是提高基层党组织建设水平。充分认识和着力解决基层党组织建设中的突出问题，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，加强党员队伍建设、提升基层基础保障水平、完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，才能巩固党的执政基础，不断开创社会稳定、经济繁荣的可喜局面。
二、明确目标，突出重点，全力抓好各项工作的落实
（一）准确把握开展基层组织建设年活动的目标任务，
开展基层组织建设年，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎“的工作要求，深入推进“五有一创工程“，强化社区党组织班子建设，扩大社区党组织覆盖面，科学规范工作运行机制，强化制度建设，创建服务型社区党组织，落实好“三帮扶“工作；继续强化现代网络信息平台建设；认真对照上级要求和标准查找不足，对已经完成的要进一步提高水平，对存在差距的要制定整改措施，组织落实提高；使基层的堡垒更加巩固，管理服务能力更加增强，党员群众更加欢迎。
（二）统筹安排，细化分工，突出抓好重点工作。
1、社党组织组织领导班子、党员队伍建设。经过查找感到，社区党组织领导班子能力、素质还需要加强，真正从事过党务工作或是经过专业党务培训、学习的少之又少，大多都是现学现用，缺乏创造性、主动性、自觉性，急需组织进行有效的、系统化的业务素质和工作能力的培训。制定教育培训计划，分阶段进行组织学习、培训、提高；丰富学习内容，结合区“十式学习法“和社区开展的“学习型党组织“活动，采取集中学、分散学、交流学、比照学等方法，尽快提高社区党组织队伍的组织能力、管理能力、联系群众的能力、为群众办实事解难事的能力。
查找梳理，当前社区党的建设工作重点存在的问题是：党员宗旨意识、责任意识、参与意识不强，个别党员长期不参加组织生活、不及时交纳党费，放松了对自身的政治要求，部分党员成为“隐身党员“、“口袋党员“、“地下党员“，长时间徘徊于党的组织之外，对这些党员我们要加强教育管理，结合全区“走基层“和街道“查、问、访、帮活动“，从2月20日至2月28日，社区开展“党组织召唤党员回家“活动，对离退休党员、下岗失业党员、流动党员、企业党员进行摸底调查、入户走访，了解他们的实际情况，征求他们的意见建议（对每一名党员情况都要有文字材料），社区党组织开展“一帮
一、多帮一“活动，要求社区党组织成员每人都要包保一至五人，社区党委还要发动他们身边的党员进行包保，积极帮助他们解决生产生活中的难题，解开他们的心结，鼓励他们参与社区、责任田党组织建设和组织生活；动员口袋党员亮出身份，把组织关系转入社区；确保每一名党员都能回归组织，参加党的组织生活，感受党组织的温暖。
2、社区服务活动场所。经过梳理，虽然标准达到上级要求，但使用管理还缺乏科学合理性，没有形成有效的管理办法。要求灵活调整日照间、康复室、妇女之家、市民学校功能设置，争取一室多用，从新完善管理使用制度和办法，明确管理责任人，建立公共设施台账，成立自治管理监督小
组，确保社区场所、设施管理更加规范化、使用更加科学化。
3、规范完善运行机制。对照梳理感到，当前已有的规章制度和办法，已经不能或是不能全部适用新形势下社区组织的管理、服务保障，需要进一步加以修改和完善。制定健全社区党建规章制度，制定社区组织工作流程，结合社区发展现状，对社区党建、社区建设制度汇编要重新进行修订，确保社区各项工
作有完善的制度保障。
4、创建服务型社区党组织。要充分发挥社区党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐“的职能作用，构建高效的组织服务体系，扩大责任田服务团队，发挥好“说事点“、“代办站“、“公共事务服务中心“等服务作用，要把服务的触角延伸到小区、到楼栋、到家庭，真正实现党组织服务无死角，全覆盖。
5、科学构建区域化党建服务网络。进一步优化派入党支部的组织结构，选派年轻党员到企业协调组织工作，以“地域相邻、行业相近“按照便于学习，便于开展活动，便于教育管理的原则，组建“兴趣小组“、“特色小组“，发挥联席会、协调会作用，重点培养企业入党积极分子，增强归属感，努力实现互帮互促、双赢共进的服务网络效果。
6、党组织服务民生工作。要不断创新服务载体和内容；进一步强化解决问题的办法和渠道，把党组织服务民生工作站、小区民生工作室、民情恳谈会、社区说事点反映上来的尚未得到有效解决的问题，梳理难易，进行一段时间（4月1日前）的集中解决和反应协调；重点协调解决：省委、省建、高法小区的暖房子工程，协调解决青年楼和区府、省建、省委160的路灯和燃气问题。营造扶贫帮困的爱心家园，落实“三帮扶“工作，实现“困有所帮、残有所扶、孤有所托，学有所助“；解决民生问题要用心、用情，不敷衍、不推诿、不怕硬，要让百姓进一步感受到民生工作给他们带来的平安、幸福、和谐。
7、党组织服务民生责任田。参照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，对所辖的13块责任田要进行总结、梳理，制定责任田考评激励机制，要让每一块责任田都发挥应有的作用和效果。
8、社区现代化信息平台。扩大社区网站、连心博客、龙泉微博、qq群信息平台的知晓率，调整更新社区网站板块和内容，有效发挥好远程教育网、社区市民学习港的作用，每月组织一次网络知识、电脑技术培训，建立长效机制，真正使社区信息平台发挥联系群众，沟通交流的纽带桥梁作用。
9、社会管理创新。进一步加强社会化管理创新工作，按照小社区、大社会，大服务的要求，真正做到小事不出小区、大事不出社区，有效发挥好“一站式服务“的功能作用，按岗定人、按人定责，阳光式的办公，让居民充分享有更多的知情权、参与权、监督权；要进一步丰富“代办服务“内容，建立健全服务窗口公开承诺践诺评诺制度，主动接受居民群众的监督评议。加大治安防范力度，发动志愿者、楼栋长、信息员、治安员、调解员及物业岗亭等各方力量，对社区内可能出现的不安定因素认真排查摸底，坚持“打防结合、预防为主“的方针，及时化解矛盾纠纷，保障社区的正常生产生活秩序。
三、强化领导，加大力度，确保基层组织建设年活动取得实效
（一）组织领导。由社区党委统一领导，具体组织实施，成立龙泉路社区基层组织建设年领导小组，赵洪任组长，刘广志任副组长，党委委员任小组成员，在民生工作站内设办公室，宋志芬负责日常事务。
（二）督促检查。社区基层组织建设年活动领导小组办公室要组织定期或不定期进行督查，及时发现党员干部、群众在工作和生产中存在的突出问题，并要求及时整改。
（三）宣传工作。社区基层组织建设年活动领导小组办公室要根据工作任务，结合工作实际，在社区网站和宣传画廊上，开辟基层组织建设年宣传专栏，认真做好宣传发动和简报、信息等上传下达工作，及时宣传社区党委、各支部、党员在基层组织建设年的好做法、好经验。
（四）考核评比。将根据检查考评结果，结合社区党支部、党员各项工作的落实情况，社区将在年底对成绩突出的党支部、党员进行表彰，并报请街道进行表扬，力争在我社区树立一批先进典型。
同志们，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要立即行动起来，认真贯彻落实上级的部署要求，全面落实基层组织建设年各项任务，真正使基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众，以优异成绩迎接党的十八大召开。
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