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全市工业和信息化工作会议上的发言
乘风扬帆抓机遇突出重点促跨越
——在全市工业和信息化会议上的发言
**县工信局
（2011年3月22日）
各位领导：
根据会议安排，我就2011年我县工业经济重点工作向会议做简要汇报，不妥之处，请批评指正。
2011年“工业强市”目标管理责任书下达**县主要预期目标是：全县工业增加值完成9.65亿元，同比增长35.3%；规模以上工业增加值完成7.18亿元，同比增长38%；工业企业上缴税金2.48亿元，增长40.26%；当年完成工业固定资产投资16.5亿元，集聚区建设基础设施投资8000万元，园区工业增加值增长44.34%，园区工业上缴税金增长41.58%。为全面完成以上目标任务，我们今年将重点采取以下措施：
一、盯紧任务，抓重点企业生产运行调度
盯紧“工业强市”目标任务，紧抓加快工业发展这条主线，采取有力措施，力争目标任务超额完成。一是在运行调度方面求突破。将目标任务科学分解至规模以上企业，并采取动态调整，对生产经营形势好的能源、原材料、新兴碳材企业继续加码增量；解决化工和食品加工企业在生产经营中存在的问题，力求使其尽快复产提效；督促新建企业尽快达产达标。二要在要在招商引资上求突破。以工业项目为主攻方
向，整合资源，选准项目，有计划、有目的、有重点地开展招商引资工作，重点在扩大招商引资规模、促进项目落地建设上求突破，确保完成14.55亿元的招商引资任务。进一步拓宽招商引资领域，立足于产业链招商，在新兴碳材深加工上，以价值量为主，招引消耗资源少、利税率较高的项目，重点做好碳化硅系列的中下游产品的开发；在能源工业方面，以开发新能源为主，加快发展煤炭、水电等传统能源，重点招引光伏、风电项目。在原材料产业发展上，以升级改造为主，招引产业链长、经济效益高的项目；在化工产业方面，以精细加工为主，重点招引煤炭、萤石和石灰石等资源深加工项目；在食品工业发展上，以实物量为主，追求规模和品牌，集中搞好白牦牛以及藏酒产业的发展。三是在提升服务上求突破。以开展“提质增效年”活动为契机，切实提高服务质量，适时召开工业经济推进会，及时发现和解决影响经济运行和项目建设中的焦点问题。充分发挥中小企业和非公有制经济的辐射带动作用，扩大重点领域及重点骨干项目在非公经济参与渗透。进一步建立健全中小企业担保公司及多渠道融资的体系，解决企业融资难的问题。切实发挥好中小企业创业培训、教育、法律咨询等公共服务平台及创业孵化作用，保障工业经济的快速增长。
二、盯牢项目，抓优化调整产业结构
坚定不移地落实中央省市支持藏区经济社会发展的各
项政策，结合我县工业发展实际，认真分析和研究国家投资导向和产业政策，以优化调整产业结构为目标，加快发展壮大优势主导产业，强力推进工业项目建设，通过发展循环经济、延长产业链、提高科技含量和附加值、培育和发展战略性新兴产业、发展企业集群和推进产业集聚，实现产业结构的优化调整。2011年我县实施的重点工业项目33个，其中续建项目19个，新建项目14个，预计当年完成工业固定资产投资可达18.3亿元。重点抓好**电投大容公司毛藏神树40mw水电站项目、**华祥油页岩开发公司年产3万吨页岩油生产等19个续建项目；按计划推进**省**神鹰建材有限责任公司年产200万吨新型干法水泥并配套9000kw余热发电项目和**文宏科技磨料有限公司年产15万吨绿碳化硅生产线及10万吨绿碳化硅精深加工生产线等14个新建项目。积极衔接毛藏闸渠河23mw水电站项目、窑街煤电华盛煤业公司大红沟煤炭开发项目等18个具有带动性和前瞻性的前期项目，预计固定资产投资可达32.63亿元。这些工业项目建设的有力推进，一方面能够稳住基础财源，培育新的经济增长点，另一方面也将有力促进工业经济结构的调整，实现**工业量的增长和质的飞跃。
三、盯着指标，抓节能降耗措施到位
把资源节约和环境保护落实到每个行业、每个单位、每个家庭，推动形成以政府为主导、企业为主体，全社会共同推进的节能工作机制，确保完成万元gdp能耗降低3.5%。一要进一步强化节能目标责任制。严格落实节能管理目标责任
制，对重点用能企业的目标责任进行分解落实，严格落实问责制和“一票否决制”。近期我们将与统计、发改、财政等13个县直部门和华藏新型研磨材料有限公司等23户重点用能企业签订节能目标责任书。对单位产品能耗超限额标准的用能企业，坚决采取限电限产等措施，对企业年度用电量实行预警监控机制。二是加大淘汰落后产能力度。大力调整和优化产业结构，坚决淘汰不具备安全生产条件、不符合产业政策的矿热炉等落后产能和生产工艺。今年计划淘汰实达铁合金公司三台3600kva精炼炉，淘汰落后产能10000吨。三是大力推进资源综合利用。积极推进行业内不同产业和相关行业循环经济产业链的合理延伸和组合，促进资源循环利用。重点围绕工业“三废”的综合治理，全面落实资源节约综合利用的优惠政策，鼓励和支持企业使用清洁能源，积极开展资源综合利用，大力发展循环经济，全面推进清洁生产。
四、盯住基建，抓园区建设提升品位
一要积极争取，加大资金投入力度。建立政府投资、银行贷款、争取项目资金等多渠道资金投入机制。继续加大对工业园区建设的投入力度，每年将从财政预算中列支1000万元资金用于园区基础设施建设。年内争取全面完成道路硬化、给排水、绿化、亮化、土地储备等基础设施建设工程。二要加快步伐，不断扩大园区规模。根据园区建设进展情况，进一步做好园区土地储备工作，做好新征用土地的总体规划。着力抓好河东工业区的前期工作，尽快确定地块，积极与县国土、林业等各部门联系，争取近期开展征地工作。同
时，联系规划设计部门拿出初步设计意见。做好计划总投资18亿元的窑街煤电集团**金能工贸有限责任公司年产绿、黑碳化硅16万吨及精深加工生产线等14个项目的落地工作。积极向省、市有关部门争取，将**工业集中区确立为全省新兴碳材工业开发区，并将我县新兴碳材基地节能指标列入省上单独考核，加速发展新兴碳材精深加工工业，为打造全国重要的新型碳材基地奠定坚实基础。三要强化协调，不断完善基础设施。**工业区是我县较为成熟的工业集中区，加快330kv变电站立项和建设步伐，使330kv变电站在年内建成投入营运，满足园区用电需求；制定工业区二期供水方案，建设相应的配套管网；完成工业区“三横一纵”道路收尾工程和2.1公里排洪沟建设。协调县城建、林业等部门搞好工业区亮化和绿化工作。科学编制园区服务区和生活区的详细建设规划，并启动建设。四要加强研发，努力延伸产业链条。督促工业园区的新兴碳材企业加快精深加工项目研发和建设步伐，引进先进技术，积极开发碳化硅微粉、水洗粉、单晶硅、多晶硅的线性切割等碳化硅下游产品，努力提高产品附加值，降低产品单位能耗，提升综合竞争力。
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