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在住建局群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
尊敬的xx组长，督导组各位领导，
同志们：
按照全省群众路线教育实践活动的总体安排，第二批党的群众路线教育实践活动自2月份启动，到2014年9月底结束。我市作为第二批教育活动的地市，已于2月20日启动。今天我局召开这次会议既是动员大会，也是启动会议，标志着我局群众路线教育实践活动经过前期的热身准备，今天正式启动。
此次群众路线教育实践活动具有更广泛、更深入、更务实的特点。我局群众路线教育实践活动必须扎根群众、立足群众、动员群众、服务群众，突出一个“广”字、一个“深”字、一个“实”字。全局领导干部带头、党员干部参与，入心、入脑，以认认真真的态度，迅速投身群众路线教育实践活动中，通过教育实践活动提高服务群众能力、密切党群干群关系，真正取得一批实践成果和制度成果，让市民群众感受到我局的新气象、新变化、新发展。为开展好群众路线教育实践活动，在此，我提五点要求：
一、提高思想认识
（一）群众路线教育实践活动是密切同人民群众血肉联系的迫切需要。群众路线是党的生命线和根本工作路线，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是必须时刻遵循的根本要求和工作方法。开展以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措，自觉践行党的群众路线，与人民群众同呼吸共命运，处处以人民群众利益为重，以人民群众期盼为念，对全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦具有重大的意义。
（二）群众路线教育实践活动是实现年度“三四三”目标战略工程的重要保证。当前，我市正处在“大开发、大建设、大发展”的关键时期，面对城乡建设转型升级的新要求，今年我局进一步更新完善了“三四三”目标战略工程体系，承担的建设任务依然十分繁重。新城老城21条主干路、36条巷道、11条主街路亮化、80条巷道亮化、100万平方米既改任务，
5.2万户泥草房改造，以及供热、供水等一系列改革任务，均是历史前所未有。群众路线教育实践活动，为我局改进工作作风、提升素质能力、凝聚发展动力提供了难得机遇，通过活动开展将大大化解群众矛盾、解决群众困难、惠及群众福祉，为助推“三四三”目标战略工程全面实施，加快住房和城乡建设事业发展提供重要保证。
（三）群众路线教育实践活动是实现“四优”建设的动力源泉。“优良过硬作风，优美城乡环境，优质服务形象，优秀建设团队”目标，是年初局党委基于今年开展群众路线教育实践活动提出的，是对全局作风建设、中心工作、服务形象、队伍建设的总要求。2013我局在“准备少、时间短、任务重、困难多、标准高、压力大”的层层考验和困难面前，干群一心、攻坚克难，取得全年工作目标考评第一的好成绩，崭新的行业形象得以全面展示。但从中也显现出我们深入基层不够、贴近群众不足、问题解决不及时等诸多问题。群众路线教育活动为解决这些问题、规范行业发展提供了动力源泉。
二、深挖“四风”问题
从我局目前情况看，“四风”问题在一定范围一定程度还较为突出，主要表现在以下几方面：
（一）精神懈怠。工作出工不出力，心思不在工作上，浑浑噩噩混日子；目无纪律、自由散漫、我行我素，工作时间擅离岗位、办私事、开小差还时有发生。
（二）作风漂浮。对上级政策精神把握不准、对基层情况不熟，工作底数不清、方向不明、措施不细；要权力、待遇争先恐后，干工作、讲奉献退避三舍；部门、单位间各自为政，办事拖拉、推诿扯皮，有梗阻现象。
（三）态度生硬。门难进、脸难看、话难听、事难办有所反映，服务口号响亮，办事态度冰冷；服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上，可工作中仍有特权思想，摆腔拿谱。
（四）方法简单。重管理、轻服务，以罚代管，不主动服务，坐等上门，甚至关起门来办公；教条死板，凡事都得材料全、有政策依据、有领导指示、有惯例做法，不能一事一议，特事特办。
（五）效率低下。办事环节多、手续繁杂，赖事不愿干，好事办不好；群众反映强烈的水、热、气、排水等问题处理、反馈不及时，让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”，给群众带来苦恼和麻烦，等等。
随着群众路线教育实践活动的深入展开，一些问题还将逐步显现。这些问题不仅破坏了我局形象，影响了城乡建设事业发展，更损害了党群干群关系，必须以群众路线教育实践活动为切肤之手，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保取得实效。
三、明确任务要求
我局群众路线教育实践活动要坚持主题不变、镜头不换，即按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出“为民、务实、清廉”主题，以反“四风”为重点，做到“三个结合、四个坚持、五个注重”，从三大关键环节入手，抓好四个载体活动，以“打造优良过硬作风，建设优美城乡环境，树立优质服务形象，锤炼优秀建设团队”为目标，针对自身存在的实际、特性问题，真正达到“整肃党风政纪、推动城乡发展、树立为民形象、提高行政能力”的目的。
三个结合。即群众路线教育实践活动与完善基础设施解决群众民生需要相结合，与服务全市中心工作推动城乡发展相结合，与转变作风形象夯实党的组织基础相结合。
四个坚持。坚持领导干部带头，坚持正面教育为主，坚持批评与自我批评，坚持惠民生重实效。
五个注重。注重聚焦“四风”解决问题；注重敞开大门、群众参与；注重分类指导、有序推进；注重上下协力、衔接带动；注重严格要求、真督实导。
四、把握“三大”关键环节
教育活动自2月开始至9月结束，历时6个多月时间。各部门、各单位在开展教育活动时，要坚持“时间服从质量”的要求，统筹协调各项工作、合理安排活动时间、广泛深入持续开展，避免“抢时间、赶进度、走过场、闯关口”的思想。要准确把握好原则、时序、方法、步骤，精心组织、扎实推进。
（一）抓好学习教育、听取意见环节。在学习教育上，要坚持学习与研讨相结合，真正“把自己摆进去”学深学透；要坚持集中学习与个人自学相结合，增强学习的自觉性；坚持正面教育和反面警示相结合，学习先进典型与进行警示教育并举，防止学榜样一阵风、受触动三分钟；要坚持学与用相结合，理论联系实践，真正触及灵魂，推动工作。学习教育要采取灵活多样的学习方式，不断丰富学习内容，既重数量又重质量，切实把学习成果转化为推动工作的创新招法和具体实践，真正做到学有所得、学以致用。在听取意见上，要注重听取意见的广泛性和针对性，通过深入工地、企业、社区、农村，深入工作对象和服务对象，实地调研、座谈讨论、谈心交流，面对面地了解他们的现状、把握他们的需求、听取他们的呼声，切实感受人民群众疾苦，从而在听取意见中，触景生情，激发为民服务、为民解忧的责任感、使命感，变压力为动力，带着自然而深厚的感情把群众的事情办好。坚决避免“公文旅行”、“函来函往”、“闭门思过”等花哨的意见征求形式。
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