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全市党务工作会议讲话稿
同志们：
根据今天的会议安排，我讲两个问题。
一、20*年全市组织工作简要回顾
过去的一年，在市委的坚强领导下，我市组织部门和广大组工干部坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻全市党务工作会议精神，围绕中心，服务大局，突出重点，狠抓落实，各方面工作都取得了明显成效。
一是大规模培训干部工作的任务进一步落实。以学习贯彻"三个代表"重要思想为主要内容，以党的执政能力建设为主题，以县处级领导干部为重点，全面落实大规模培训干部工作任务，全年培训干部1.1万人。在培训中，坚持理论培训与实践锻炼相结合，通过举办各种形式的研讨班、培训班以及选送县处级领导干部和优秀年轻干部到清华大学参加高级研修班培训和到市纪委、市信访局、市长公开电话办以及上海挂职等形式，努力提高各级领导干部的执政能力和领导水平。
二是领导班子和干部队伍建设得到进一步加强。为进一步加强和改进领导班子思想政治建设，市委举办了党员领导干部贯彻民主集中制研讨班，制定下发了《全市领导班子思想政治建设工作任务分解表》。坚持领导班子建设和管理并举，重点抓好对基层贯彻民主集中制的指导和督查。认真做好领导班子的日常调整和配备，分别对市直单位54名和9名企事业单位拟提拔人选进行推荐考察，对20家企事业单位领导班子进行调整配备。进一步做好年轻干部、女干部、党外干部和专业干部的培养选拔工作，全市党政工作部门XX县区区党政领导班子中年轻干部、女干部、党外干部的比例均达到省规定要求，受到省委组织部的通报表彰。
三是党管人才工作格局进一步拓展。认真开展全市人才工作状况以及党管人才原则及其实现方式问题调研。会同有关部门筹备召开了全市人才工作会议。充分发挥牵头抓总职责，认真抓好市委、市政府《关于进一步加强人才工作的若干意见》的任务分解和落实。继续推进芜马铜人才开发一体化，受到省委的关注。融入"长三角"步伐加快，区域性人事人才合作步伐取得实质性进展。
四是干部人事制度改革步伐进一步加快。以科学发展观和正确政绩观为指导，完成对全市132个党政群机关、事业单位的692名领导干部的年度考核工作。按照省委组织部的要求，认真做好公开选拔领导干部工作。首次举行党政领导干部任职资格考试，全市有691名干部参考，551人取得任职资格。探索建立以资格为前提、能力为基础、监督为保障的领导干部选任工作新机制。进一步推进企业经营管理者队伍建设，18人首批通过企业经营管理人才任职资格认证，取得二、三级任职资格证书。
五是干部监督工作机制进一步完善。以《干部任用条例》贯彻执行情况为监督重点，与市纪委联合开展专项检查。制定了《党政领导干部选拔任用工作程序监督办法》，直接参与干部任用工作全过程的监督。积极探索建立干部监督信息库，继续坚持新提拔干部任前干部监督知识测试制度，加大对领导干部的监督工作力度。通过开通"12380"专线电话、召开专题座谈、开展廉洁自律警示教育等形式，扩大社会各界对干部监督工作的知情权和参与权。坚决贯彻中纪委、中组部的部署，全面完成"兼职清理"工作任务，共清理兼职人员95名。
六是党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。扎实抓好选派干部到村任职工作，召开了全市第一批选派干部到村任职工作总结表彰会。认真做好选派第二批优秀年轻干部到村任职工作，103名干部于去年2月份全部进村到岗开展工作。及时总结推广乡村为民服务全程代理制度，农村基层组织的服务意识和服务水平明显增强。精心指导县区完成了乡镇区划调整中的组织人事工作，稳定了乡镇干部队伍。进一步加强"非公"党建工作力度，建立了市委常委、党员副市长非公有制企业党建工作联系点制度。采取"两推一选"办法，指导社区党组织顺利完成换届选举工作。扎实做好发展党员工作，全年共发展党员2035名，党员队伍的整体素质有了明显提高。
去年，按照中央和省委的部署，我们对全市各级党组织和党员状况进行调查分析，按照"摸底调查，分析研究，整体提高，加强指导"的要求，为今年开展保持共产党员先进性教育活动作了精心准备。
七是组织部门自身建设进一步加强。去年，全市各级组织部门以胡锦涛总书记"四个必须、两个满意"的要求，以"抓整改、建规章、促工作、树形象"为主线，以组织工作制度创新为载体，深化和拓展"树组工干部形象"集中学习教育活动取得了阶段性成效。此外，组织工作调查研究、组工信息和宣传、党员电化教育等工作也都取得了新的成绩。
以上成绩的取得，是市委高度重视、坚强领导，有关方面大力支持、密切配合的结果，是全市各级组织部门和广大组工干部求实创新、辛勤工作的结果。在充分肯定成绩的同时，也应清醒地看到，我们的工作与市委的要求，与各级党组织和广大党员群众的期望相比，还存在一些不足和差距。比如，这些年来，组织工作任务一直十分繁重，全市各级组织部门都感到很忙很累，工作有时难免疲于应付，精益求精不够；干部选任工作的民主还不够充分，解决干部能上能下的渠道和办法还不够多；基层党建工作中还存在着一些薄弱环节，特别是"两新"组织党建工作创新力度不够；组织部门自身建设还需要进一步加强，等等。对此，我们将在今后的工作中认真加以解决。
回顾过去一年的工作，我们有以下四点深切体会：
一是必须坚持以"三个代表"重要思想统领组织工作全局，牢固树立组织工作服从服务于大局，在大局下谋划、在大局下行动的大局观念。要始终把加强党的执政能力建设作为组织工作的出发点和落脚点，按照执政能力建设的指导思想来进行，朝着执政能力建设的总体目标来加强，围绕执政能力建设的主要任务来展开，全面落实加强党的执政能力建设赋予组织工作的新任务。
二是必须围绕中心，把握重点，不断增强做好组织工作的中心意识。组织工作头绪繁多，任务繁重，既要统筹兼顾，又要有所侧重，突出重点抓大事。要从全市的实际出发，始终坚持引导各级领导干部牢固树立正确的政绩观，为实现我市"两个率先"目标形成良好的用人导向；要从组织工作的实际出发，不断加大基层党建工作力度，为实现"两个率先"目标发挥好基层党组织的战斗堡垒作用；要从实施"人才强市"的战略出发，充分发挥组织部门牵头抓总作用，为实现"两个率先"目标提供智力支持和人才保证。
三是必须坚持与时俱进，不断增强组织工作的创新精神。日新月异的经济发展和时代变革赋予组织工作以新的内涵、新的重任，因此，组织工作必须坚持与时俱进，以创新的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验、开拓新局面、取得新成效，在健全制度、完善机制上狠下功夫，不断增强组织工作的生机与活力。
四是必须坚持公道正派，坚持从严治部，牢固树立组织部门和组工干部的良好形象。长期以来，我市广大组工干部以事业为重，求真务实，吃苦耐劳，甘为人梯，淡泊名利，展示出了良好的精神风貌，在新的形势下，必须始终把保持公道正派作为组织部门的永恒主题，把加强部门自身建设和提高组工干部队伍素质作为一项长期的任务紧抓不放，建立健全长效管理机制，进一步加强组织部门自身建设，不断用自身建设的新成效，提升组织工作的新境界，开创组织工作的新局面，树立组织部门和组工干部的新形象。
二、20*年全市组织工作主要任务
今年是全面贯彻落实党的*届四中全会精神的第一年，也是保持我市社会经济良好发展态势，加速"两个率先"目标实现的重要一年。今年全市组织工作总的要求是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实党的*大和*届三中、四中全会精神，按照全国、全省组织部长会议的部署和市委的要求，以加强党的执政能力建设为重点，以开展好党员先进性教育活动为主线，以加强组织部门自身建设为保障，进一步加强领导班子建设、整体推进干部人事制度改革、深入做好新形势下的人才工作、切实加强基层组织建设、大力提高党员素质，开拓创新，乘势而上，为完成我市今年的各项工作任务提供坚强的组织保证。
按照这个总体要求，市委组织部制定了20*年工作要点，对今年的工作作了具体的安排部署，概要说来，今年要重点做好以下八项工作：
（一）围绕今年组织工作的重中之中，精心组织开展保持共产党员先进性教育活动，扎实抓出成效
先进性教育活动是今年组织工作的重中之重，全市各级组织部门一定要统一思想，提高认识，把它作为全市党建和组织工作的头等大事抓紧抓好。目前，我市的先进性教育活动已经全面启动，而且进展顺利，开局良好。下一步，组织部门要按照中央的精神、省委的部署和市委的要求，认真贯彻落实丁书记在全市先进性教育动员大会和大年初七在市委中心组学习会上的讲话精神，扎扎实实地抓紧抓好。要明确学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的具体安排和工作要求，统筹安排好三个批次、不同类型的教育活动，今年重点开展第一批市、县、区党政机关和部分企事业、第二批城市基层和乡镇机关的先进性教育活动。分别制定第一批、第二批先进性教育的具体实施方案，建立健全领导责任制度、领导干部联系点制度、督察制度和群众监督评议制度、总结报告等有效的工作保障制度。要紧密结合实际，大力开展以"凝心、务实、创优、率先"为主题的党员先进性教育主题实践活动，使先进性教育真正落到实处，收到实效。
（二）围绕学习贯彻党的*届四中全会精神，认真做好干部教育培训工作
深入学习贯彻*届四中全会精神，进一步加强党的执政能力建设，一项重要的任务就是要抓好各级干部的教育培训，不断提高广大干部特别是领导干部的执政素质和能力。
第一，要推进深化*届四中全会精神的学习培训。按照中组部《关于对各级领导干部进行*届四中全会精神培训的实施意见》的要求，各级党组织要采取多种形式组织党员干部深入学习党的*届四中全会《决定》和中央领导同志的讲话精神，把思想和行动统一到全会精神上来。要指导各级干部培训机构搞好学习*届四中全会精神的班次设置和课程安排，把增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力作为学习培训的主要内容。要突出抓好县处级领导干部的学习培训，各级党委（党组）中心组要把加强党的执政能力作为学习重点，坚持把学习贯彻*届四中全会精神与深入学习"三个代表"重要思想和树立科学发展观、科学人才观、正确政绩观以及执政为民的群众观结合起来，真正在武装头脑、指导实践、推动工作方面取得新的实效。
第二，要围绕提高党的执政能力落实干部培训工作。调整培训内容，重点加强科学发展观、构建和谐社会理论、领导发展能力等方面的教育培训。着力抓好党校、行政学院主体班次，要严肃干部调学培训纪律，严格学员在校管理。会同有关部门进一步规范公务员任职培训工作，提高公务员履行岗位职责的能力和水平。要本着因人培训、因职培训、按需培训的原则，继续采取引入社会力量讲学、与知名高校联合办学、选派干部到国外就学、到著名企业听学、到经济发达地区挂职锻炼等灵活方式，进一步拓宽干部培训渠道，不断增强干部培训工作的针对性与实效性。
同时，要不断完善干部理论学习和教育培训机制。进一步加强对党政领导干部理论学习实行学分制管理，健全领导干部述学、评学、督学制度，完善考核、激励、约束机制。严格执行《*市党政领导干部任职资格考试办法（试行）》，实现任职资格考试的规范化、制度化和经常化，不断建立完善干部学习的动力机制。
（三）围绕优化结构、提高素质，切实加强领导班子和干部队伍建设
重视和加强领导班子和干部队伍建设，是加强党的执政能力建设的关键。要将*届四中全会对领导班子和干部队伍提出的新要求贯彻到领导班子和干部队伍建设中去。
第一，要切实加强领导班子思想政治建设。按照四中全会提出的"政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调"的要求，切实把思想政治建设摆在领导班子建设的首位。一要贯彻落实中组部关于加强领导班子思想政治建设几个座谈会的精神，加强对党政机关、企事业单位领导班子思想政治建设的分类指导，努力提高领导班子思想政治建设的整体水平。二要认真贯彻执行《中共XX省委关于全省各级党组织贯彻执行民主集中制的若干意见（试行）》，健全完善民主集中制的具体制度和程序，结合我市实际，研究制定《党委（党组）重大事项议事规则》，进一步完善党委（党组）议事规则和决策程序。三要切实加强班子作风建设，教育引导各级领导干部立党为公、执政为民，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。
第二，要着力提高党政领导班子的整体素质。一要全面分析现有党政领导班子年龄、性别、专业结构和素质能力，运用年度考核和日常监督管理成果，提出调整交流意见。二要积极选拔熟悉工业经济、财政金融、外经外贸、城市建设和党务工作的干部进班子，不断优化班子结构，增强班子整体功能，重点选好配强党政主要负责人。三要适应加快县（区）经济发展的需要，强化县（区）党政领导班子建设，着重加强县（区）党政领导班子加快经济发展、构建和谐社会的能力。四要按照市政府机构改革方案，做好机构改革部门领导班子配备工作，同时配合省委组织部做好市人大、政协领导班子届中调整补充工作。五要认真落实市委《关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部、女干部、党外干部和专业干部工作的意见》，大力培养选拔优秀年轻干部、女干部、党外干部和专业干部。重视做好新形势下的老干部和军转干部工作。
第三，要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步坚持正确的用人导向。科学的发展观引导正确的政绩观。全市各级组织部门要深刻理解和把握科学的发展观、人才观和正确的政绩观的内涵，始终坚持正确的用人导向。按照"立党为公、执政为民"的要求，引导全市党员干部把对党负责、对上级负责与对人民群众负责三者有机地统一起来，建立和完善科学的政绩考核体系，坚持正确的用人导向和用人制度，做到用好的作风选人，选作风好的人，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩诫，在全市干部中形成甘于奉献、踏实苦干的良好风尚。
（四）围绕建立健全选人用人公正机制，从整体上推进干部人事制度改革
深化干部人事制度改革，是完善党的执政体制的重要内容，是防止和纠正用人上不正之风和腐败现象的治本之策。要按照中央和省、市委关于深化干部人事制度改革的总体要求和目标任务，坚持狠抓落实与探索创新并重，继续从整体上不断推进干部人事制度改革。
第一，要抓好《干部任用条例》和"5＋1"等法规性文件的贯彻落实。全市组织部门要采取多种方式，对贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》和"5＋1"等法规性文件情况进行督促检查，切实加强指导，保证贯彻落实。要根据省委《关于深化干部制度改革的若干意见（试行）》以及市委的要求，细化具体办法，使改革更具有操作性。今年市委组织部将研究制定《科级干部选拔任用工作程序细则》、《党政机关科级领导职务竞争上岗实施细则》、《党政领导干部选拔任用工作责任制和责任追究制试行办法》等一系列具体法规，进一步把我市干部选拔任用工作细化和规范化。
第二，要抓实干部制度改革各项措施的贯彻执行。要坚持并完善差额考察、任前公示、常委会和全委会票决等制度，不断扩大干部选拔任用过程中各个环节中的民主。根据实际需要，今年我市将继续采取公开选拔、"空位公推"等方式，选拔部分县处级领导干部。要加大调整不胜任现职和不称职领导干部力度，严格执行领导干部引咎辞职、责令辞职和自愿辞职的有关规定。按照中央及省委的有关规定，进一步推进干部交流，及时将按规定必须交流的干部交流到位，同时有计划地对任职时间较长的干部特别是党政正职进行交流。
第三，要加大干部人事制度改革的探索创新力度。力求对一些亟待解决而又难度较大的问题进行突破。研究提出市委全委会表决市直部门党政正职意见。修订完善《县处级党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》，提高考核指标体系和考核结果评价的科学性和合理性。修订完善提拔干部试用期制度，强化对新提拔领导干部的管理监督。拓展干部社会面的考察，积极探索改进干部考察的途径和方法，结合我市《干部任用条例》执行情况，进一步规范考察文书材料，提出建立干部考察文书档案的指导意见。
第四，要深入推进企事业单位干部人事制度改革。大力推进企业经营管理者队伍职业化、市场化建设，把坚持党管干部原则同市场化选聘企业经营者结合起来，研究修订市管企业领导人员选聘任制度。适应事业单位改革发展需要，研究出台《事业单位领导人员聘任制暂行办法》，初步建立事业单位领导人员聘任制。
（五）围绕领导干部和干部选拔任用工作这个重点，进一步创新干部监督工作机制
加强干部监督工作，是加强党的执政能力建设的内在要求，是建设高素质干部队伍的重要环节，要创新理念，进一步加大对领导干部和干部选拔任用工作的监督。
第一，要把握监督重点，全面加强和改进对干部选拔任用工作的监督。全国组织部长会议提出，当前要把查处人民群众反映强烈的违反《干部任用条例》的行为，尤其是"跑官要官"、"买官卖官"，防止和杜绝干部"带病上岗"、"带病提职"问题作为一项重点任务来抓。省委组织部对查处"跑官要官"、"买官卖官"提出"五项措施"；对防止和杜绝干部"带病上岗"、"带病提职"提出"六项措施"。对此，我们要认真抓好贯彻落实。要全面实施《干部选拔任用工作程序监督办法》，抓好干部选拔任用工作有关事项报告制度、讨论决定干部任免会议记录暂行规定的落实，加强对下级党委（党组）干部选拔任用工作的监督。今年将对20*年《干部任用条例》检查情况进行通报，加强对问题整改情况的跟踪了解，下半年进行一次回访检查。要认真做好"12380"专线举报电话受理工作，加大对发现问题的查核力度。要积极推进干部监督制度创新，延伸干部监督触角，认真开展干部考察、干部公示、干部评优"三进社区"试点工作。
第二，要加强对领导干部尤其是党政"一把手"的监督。要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，全面加强对领导干部特别是"一把手"遵守政治纪律、执行民主集中制、选人用人、作风和廉洁从政等重点事项的监督。要坚持和完善领导干部谈话、函询、诫勉、经济责任审计、党政正职年度总结报告制度等制度，加强日常管理监督。要加大对部门重点工作目标执行情况的考核力度，重点对年度目标考核不合格单位以及机关作风评议排名后位单位的领导班子、主要领导干部实施诫勉、函询以至组织调整。
在对领导干部严格要求、严格管理的同时，也要满腔热忱地关心和爱护干部，注意区分问题的性质，努力调动广大干部想干事业、干好事业的积极性和创造性。
（六）围绕全面推行"人才强市"战略，努力开创全市人才工作新局面
今年的人才工作要继续按照全国、全省人才工作会议精神，重点贯彻落实《中共*市委、*市人民政府关于进一步加强人才工作的若干意见》，按照"管宏观、管政策、管协调、管服务"的要求，切实履行好组织部门牵头抓总的职责。突出抓好以下三项重点工作。
第一，要加强对全市人才工作的统筹指导。一要进一步健全领导机制。完善市、县（区）两级人才工作领导小组，指导各部门、各单位进一步建立健全人才工作机构，明确任务和分工，努力构建各司其职、各负其责、相互协调、相互配合的人才工作机制。二要建立健全人才工作制度体系。一方面要检查督促已制定的人才工作各项制度的落实情况，年终对重点任务分解的完成情况进行一次检查。另一方面要加大制度创新力度，研究出台《*市优秀人才、优秀人才工作者评选表彰办法》等新制度，着力构建制度体系。三以"*"期间我市经济和社会发展对人才的需求为导向，配合有关部门深入调查研究，认真抓好全市"*"人才规划编制工作。
第二，要以高层次人才为重点，推动整个人才队伍建设。要坚持"三支队伍"一起抓，加大高层次人才的培养、引进、使用的工作力度。一要突出高层次党政人才的培养。重点实施党政"一把手"培养工程。二要加强高技能人才和农村适用人才的引进和培养。依托安徽工贸技师学院培训一批高级技工和高级技师。推广"绿色证书"和"阳光工程"培训，造就一批农村实用人才。三要完善人才引进体系。制定引进研究生政策，引进一批急需专业的研究生充实到各类事业单位。建立完善人才引进的限时办理和服务承诺制度，为各类人才落户*提供"一站式"服务。四要重视研究人才成长规律和流动规律，积极搭建人才创业和实践锻炼平台，鼓励市内外高等院校、科研院所的专业技术人员，以各种方式到企业、社区、农村服务或创业。同时，要做好构建我市"五大人才"信息库的基础工作。
第三，要扎实推进芜马铜人才开发一体化工作。根据芜马铜人才开发一体化发展的实际需要，实施网上人才招聘联动。就消除三市区域内人才工作中的体制性障碍进行调研，逐步推进制度衔接和服务贯通。协商制定《芜湖*铜陵公务员（工作人员）互派挂职协议》，推进人才开发一体化的制度化、规范化。主动加强我市与"长三角"地区人才工作的对接，探索建立多层面的合作协调机制。
（七）围绕夯实党的执政基础，全面推进党的基层组织建设和党员队伍建设
加强党的基层组织建设，大力提高党员素质是加强党的执政能力建设的基础，要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面推进党的基层组织建设和党员队伍建设。
第一，要进一步加强农村基层组织建设。一要以深入开展"三级联创"活动为载体，以建立干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制为目标，进一步提升农村基层组织建设的整体水平。二要以"学习典型、提高本领、争当先进"为主题，在农村党员干部中继续开展"小学教"活动，为下一步在农村开展先进性教育活动奠定坚实的思想基础。三要按照"管理好、指导好、帮扶好"的要求，加强对选派干部的教育管理和指导，切实做好选派工作"关键年"、"突破年"的各项工作。四要以实施"百千万"行动计划为契机，扎实推进"双培双带"先锋工程。重点培育一批示范乡镇、示范基地和"三强"型党员干部。在全市乡村全面推行为民服务全程代理制，进一步提高服务水平。五要以抓好村级换届工作为重点，指导基层结合并村，调整村级党组织的设置，认真做好村党组织委员会和第六届村民委员会换届选举工作。
第二，要全面推进企业和"两新组织"党建工作。一要加强对国有企业党建工作的指导，提出加强和改进市管企业领导班子建设的意见，积极探索国有企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。二要贯彻落实市委《关于加强非公有制经济组织党建工作的实施意见》，注重加强非公有制企业党务工作者队伍建设，坚持并完善向非公有制经济组织选派党建工作指导员和联络员制度等制度。三要积极研究"两新组织"的状况和特点，进一步加大新经济组织和新社会组织党组织组建力度，扩大党的工作覆盖面。四要创新活动载体，开展非公有制企业党建工作"争先创优"活动。着力抓好市委常委、党员副市长非公有制企业党建工作联系点建设，充分发挥联系点的示范带动作用。
第三，要加强和改进社区党建工作。要全面贯彻落实全国社区党建工作座谈会和《关于加强和改进街道社区党的建设工作的意见》精神，研究制定《关于进一步加强和改进街道、社区党的建设工作的实施意见》。要从社区党组织目前的实际出发，合理调整社区党组织设置，以"五个好"街道党工委和社区党组织创建活动为抓手，全面推进社区党建工作的规范化、制度化建设。要根据省委组织部的统一部署，开展社区党建"连心工程"建设活动。要加强社区领导班子和社区工作者队伍建设，整合社区党建工作资源和力量，研究建立党政机关、事业单位参与社区党建工作的有效途径和方法。
第四，要改进和提高新形势下的党员队伍建设。一要抓好《关于进一步做好新形势下发展党员工作的实施意见》的贯彻落实，全面推行发展党员"三公一票决"制度和农村发展党员全程联名推荐制度，试行发展党员工作责任制，确保发展党员的质量。二要以先进性教育为契机，重视加强对党员的教育和培训，加强对下岗职工党员、离退休党员和流动党员的教育管理，加快在农村外出务工党员中建立党组织工作步伐。三要加强对生活困难党员的情况调研和帮扶工作。在先进性教育活动中，通过大力实施"百千万工程"，认真开展"万名党员与困难家庭结对子"活动，切实帮助困难家庭解决生产和生活方面的突出问题。四要继续抓好《中国共产党党员权利保障条例》的学习贯彻，进一步扩大党内民主，切实保障党员的各项权利。
（八）围绕开展"制度落实年"活动，进一步提高组织部门自身建设水平
近两年来，在全国组织系统开展的以公道正派为主要内容的"树组工干部形象"集中学习教育活动已告一段落，但保持公道正派是组织部门永恒的主题，加强组织部门建设，提高组工干部队伍的整体素质是一项长期的艰巨的任务。下一步，要继续按照胡锦涛总书记提出的"四个必须、两个满意"的要求，突出公道正派这个主题，持之以恒地抓好组织部门自身建设。
一要积极参与在全党开展的先进性教育活动。把坚持公道正派作为组工干部参与先进性教育活动的一项重点内容，进一步提高思想认识，找准并解决好自身存在的突出问题。二要进一步建立和完善保持公道正派的长效机制。认真贯彻落实《关于建立健全保持公道正派长效机制的实施意见》，把已建立制度坚持好、落实好，同时加大制度创新的力度，实现制度建设的经常化、规范化、制度化。三要把加强组工干部队伍的能力建设摆上更加突出位置。按照四中全会提出的"政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬"的要求，努力提高组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等方面的能力和水平。四要广泛开展学习宣传优秀组工干部活动。在学习全国和全省"优秀组工干部"的同时，要树立本单位的先进典型，用身边的典型教育激励广大组工干部争先创优，建功立业。五要坚持从严治部。坚持着眼防范、教育在先，领导带头、率先垂范，加强对组工干部的日常管理和监督，严肃查处在组织系统发生的违纪违法行为。要严把"进口关"，认真做好公开选调部分机关工作人员工作，把一些思想好、素质高、业务精的优秀年轻干部适时选拔到组织部门来，经受锻炼，接受考验。在对组工干部严格要求的同时，也要注重从政治上关心爱护组工干部，要坚持"三个留人"，营造拴心留人的良好环境，重视加强对他们的培养和教育，加快交流轮岗的步伐，努力为他们的成长进步创造条件，更好地发挥他们的聪明才智。
同志们，今年组织工作的各项任务已经明确，关键是狠抓落实。我们一定要在市委的坚强领导下，围绕中心，服务大局，突出重点，整体推进，努力开创组织工作新局面，为全力推进"两个率先"目标的实现作出新的更大的贡献。
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