甘州区粮改饲项目实施情况分析及建议.pdf
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1、畜牧兽医杂志第4 2 卷第5 期2023年35综述与专论甘州区粮改饲项目实施情况分析及建议杨丽萍1,胡江林2(1.甘肃省张市饲料饲草技术推广站,甘肃张掖7 3 4 0 0 0;2.甘肃省张掖市农业综合行政执法队)摘要:粮改饲项目是从农牧业结构供给侧结构改革入手,调整种植业结构,实施种养结合的有效措施,甘州区做为甘肃省首批粮改饲项目试点区,经过多年实施,取得了积极的成效。本文在认真分析项目现状、项目实施成效及饲草种植业和养殖业养供需结合、相互推动的发展模式,提出了项目可持续发展的建议。关键词:粮改饲项目;情况分析;发展建议中图分类号S815.5文献标识码A文章编号10 0 4-6 7 0 4(2
2、 0 2 3)0 5-0 0 3 5-0 3Analysis and Suggestions on Implementation of Grain toFeed Project in Ganzhou DistrictYANG Liping,HU Jianglin?(1.Zhangye Feed Forage Technology Eatension Station,Zhangye Gansu 734000,China;2.Zhangye Agricultural Comprehensive Administrative Law Enforcement Team)Abstract:The gra
3、in-to-feeding project is an effective measure to start with the supply-side structural reform of the agricul-tural and animal husbandry structure,adjust the planting structure,and implement the combination of planting and breeding.Ganzhou District,as the first batch of pilot areas for the grain-to-f
4、eeding project in Gansu Province,has achieved positive re-sults after years of implementation.This paper puts forward suggestions for sustainable development of the project after care-fully analyzing the status quo of the project,the effectiveness of project implementation,and the development model
5、of thecombination of supply and demand and mutual promotion of forage planting and aquaculture.Key words:grain to feed project;situation analysis;development suggestions甘州区水土、光照资源适合发展农业生产,大宗农作物主要为制种玉米和商品玉米,植种面积4.6 7万hm2,国内重点的县级玉米种子生产基地。甘州区是甘肃省首批粮改饲项目示范区,从2 0 17 年开始粮改饲试点,2 0 2 2 年在往年实施的基础上进一步完善机制,明确分
6、工,强化责任,全区粮改饲项目加快了农业结构调整的步伐,推动了肉牛、奶牛草食畜牧业的规模化发展,为增加农民的收入做出了积极贡献。1初改饲项目基本情况从2 0 17 年,按照甘肃省农牧厅和畜牧兽医局印收稿日期2022-12-06基金项目甘肃省畜牧兽医局粮改饲种收贮用集成技术示范推广项目;项目编号:甘肃农牧2 0 2 1一0 9作者简介杨丽萍(198 1-),女,甘肃甘州人,本科,高级畜牧师,从事草业管理和饲草饲料技术推广工作。E-mail:hujl-发粮改饲项目实施方案的通知要求,按照自愿申报、自下而上的申报原则,在认真摸底、乡镇推荐、现场勘查的基础上,确定工作重点、实施范围、扶持对象,制定了每年
7、粮改饲项目实施方案。五年来,完成粮改饲项目饲用玉米种植面积1.5 4 万hm,带动全区完成饲用玉米种植面积3.2 8 万hm。通过粮改饲项目的实施,积累了政府引领,部门负责,企业实施,市场引导,农牧结合,粮草兼顾,绿色发展的经验,探索和完善了种植业和养殖业的相互结合高效发展的新模式。2粮改饲项目执行措施及经验2.1完善粮改饲项目组织领导成立由甘州区政府分管农业的领导负责,农业、财政部门负责人组成的项目建设领导小组,负责项目的质量管理、财务管理以及项目资金管理,监督检36查项目实施。成立项目技术指导服务小组,负责粮改饲技术培训,工作指导,做好粮改饲项目任务的推进落实。2.2制定粮改饲项目实施方案
8、甘州区农业部门严格遵循粮改饲项目总体思路和原则,按照乡镇推荐、现场勘查、确定的项目申报程序,确定工作重点、扶持对象、建设任务、保障措施和实施程序等内容,与区财政部门共同研究制定了实施方案,明确补助标准、面积、金额等,并制定了相关的落实措施。2.3精准部署粮改饲各项措施的落实甘州区农业部门与承担项目实施单位签订项目实施协议,确保任务落地。实施单位严格按照实施方案确定的实施任务,采取订单收购方式组织实施,确保全面完成目标任务。在项目实施过程中,实施单位及时收集收贮凭证、影像等完整的工作档案,做到有据可查。技术指导服务小组在青贮窖的修建、饲草料收获、全株青贮制作等环节,现场进行技术指导,严把质量关口
9、。2.4健全粮改饲项目管理制度制定完善了项目的申报、实施细则、资金管理、绩效考评、验收、监管、成效评估等制度,确保了项目进出和资金有效使用。(1)设定明确的目标和指标,并将其与组织的整体目标和战略对接;(2)制定详细的项目计划,在项目起动前,制定详细计划;(3)合理规划和管理项目所需人力,物力和财力资源,确定资源供给及时性和有效性。2.5严格粮改饲过程中资金监管严格执行农业生产发展资金管理办法,项目实施单位设立专账,做到专款专用,规范有效使用。项目资金采取“先收贮后补贴”的方式,在目标任务完成验收合格后,采取国库集中支付方式予以直接拨付。对资金使用情况定期进行监督检查,保障项目资金有效使用。2
10、.6强化粮改饲项目实施过程中科技培训以科技为支撑,健全运行机制和完善服务体系。利用报纸、电视、网络等新闻传媒,采取现场观摩、技术演示、现场指导等形式,进行饲草种植、全株玉米青贮、养殖技术等方面的培训和指导服务,在甘肃农业信息网、张掖市畜牧兽医局、甘州在线等等网站媒体刊登宣传信息对粮改饲项目实施的意义、进展情况、成效等进行宣传。抽调专业技术人员深入项目Journal of Animal Science and Veterinary Medicine实施。3粮改饲项目的成效分析3.1粮改饲项目结果收益显著经调查,种植商品玉米成本在14 2 5 0 元/hm,每公项籽粒产量9 7 5 0 kg/hm
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