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在县委全委扩大会议上的讲话提纲
同志们：
在市党代会刚刚胜利闭幕之际，县委及时召开全委扩大会议，传达学习贯彻市党代会会议精神，主要是全面深刻理解市委、市政府关于今后一段时期全市经济社会发展思路、目标和重点，进一步贯彻好、落实好县十四次党代会xx县十五届一次人代会确定的全县经济社会发展目标，认真梳理2007年度全县经济社会发展思路和打算，抢抓推动转型、加快发展的有利时机，为实现“两率先一前列”奋斗目标、加快小康和谐社会建设而努力奋斗。刚才，县委张书记传达了市党代会议精神，樊书记还要作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就当前重点工作讲几点意见：
一、以学习贯彻市二次党代会议精神为契机，进一步掀起学习、讨论、贯彻县上“三会”精神的新高潮市二次党代会，全面总结回顾了平凉过去5年经济社会发展取得的辉煌成就，提出了今后工作的新思路、新举措。报告站在全国、全省发展的大局来谋划平凉的发展，是一个务实、创新、奋进的报告。报告围绕“推进新跨越、建设新平凉”这个主线，提出了建设和谐平凉、小康平凉、魅力平凉三大目标，部署了在6个方面实现新跨越的战略任务，确定了鼓舞人心的奋斗目标，通篇贯穿了科学发展观，贯彻了省委、省政府提出的“四抓”要求，切中平凉发展的实际和要害。华亭作为全市煤电化运基地，如何贯彻好这次会议精神、加快发展转型，对于全县乃至全市的经济社会快速发展至关重要。在市党代会之前召开的县十四次党代会、十五届一次人代会和政协九届一次会议，是在华亭经济社会步入转型发展、顺利实现“十一五”各项工作开门红的关键时刻召开的非常重要的会议。会议研究确定的“全力推动发展转型、加快跻身全省前列”的奋斗目标，体现了时代特征，切合华亭实际，符合全县人民的愿望，对于加快华亭发展转型步伐，在全市率先实现工业化、率先实现总体小康xx县域经济基本竞争力跻身全省前列，具有十分重要的意义，是今后一个时期加快华亭发展的行动纲领。各乡镇、各部门要结合学习贯彻市党代会精神，不断深化对县上“三会”会议精神的认识和理解，充分认识“三会”精神对华亭转型发展的重大意义，切实增强贯彻落实会议精神的责任感和紧迫感，把学习好、贯彻好、落实好“三会”精神作为当前的一项重要政治任务，认真抓实、抓好、抓出成效。全县各级党政组织、广大党员干部和全县人民，要在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实省、市一系列方针、政策，万众一心，奋发进取，在华亭这块充满希望的热土上，创造出无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩，为全力推动发展转型，加快跻身全省前列而努力奋斗。
二、切实抓好2006年各项工作的总结，认真调研确定2007年工作重点2006年，是实施“十一五”规划的第一年，也是县域经济实现转型发展的开局之年。一年来，县委、县政府就“十一五”期间如何实现县域经济转型发展、和谐发展做出一系列重大决策，做了大量艰苦细致的工作，经过全县上下坚持不懈的共同努力，取得了显著成效，探索出了一些成功的经验和新路子。各级各部门要围绕全县整体工作部署，对工业经济、城市建设、新农村建设、旅游产业开发、社会事业发展等方面一年来所做的工作进行全方位、广角度、深层次的梳理和总结，以便于县委、县政府在进行新的决策时总结经验、寻找差距、分析应用、研究对策。各有关部门要在全力抓好工作总结，迎接市上考核的同时，严格对照年初县上签订的目标管理责任书，抓紧对各项重点工作完成情况进行全面、细致的考核。各级各部门要围绕县党代会和人代会确定的目标任务，结合最近开展的县乡干部“面对面”调研新农村活动和党员冬训及巡回教育活动，及早调研分析、研究确定各自的工作重点，将重点工作任务进行细化、量化，由两办尽快起草全县“611”工作手册。发改部门要尽快编制2007年国民经济发展计划，认真研究确定各项重点指标；县上有关部门要结合市、县党代会和人代会研究确定的奋斗目标任务，对煤电化运、项目建设、新农村建设、城镇化、第三产业及社会事业等方面进行深入调研和广泛论证，尽快提出各自的工作思路、目标任务、工作重点和保障措施，提交有关会议讨论审定。财政部门要抓紧完成2006年度财政决算和2007年度财政预算工作，严格按照均衡进度完成财政收入任务，保障全县经济社会发展需要；两办要组织人员对县上“一体两翼”工作部署实施情况开展集中调研，对好的经验要及时进行总结，对存在的问题进行实事求是的客观分析，对今后工作提出切实可行的建议；由发改局牵头，对全县煤电产业开发情况进行调研，真正理清当前全县煤电产业发展面临的形势和问题，为加快煤电化运一体化发展奠定基础；由农办牵头，对全县新农村建设、农村经济发展、支柱产业开发、基础条件改善等方面进行调研，研究提出具有华亭特色、切实可行的农村工作思路和重点；由建设局牵头，对2007年县城改扩建、城市管理、小城镇建设进行调研论证，结合全县新农村建设和城市管理年活动，尽快确定各类建设项目，为进一步提升城市管理水平、建设绿色煤都奠定基础；由政法委牵头，对如何加快构建和谐社会、实现安全发展进行调研，认真排摸不和谐因素，及时化解各类矛盾和纠纷；由旅游局牵头，文化、广电等部门配合，对全县旅游及文化资源进行调研分析，进一步明确旅游及文化产业开发重点，收集整理旅游景点民间传说，提升旅游产业内涵；由石堡子开发区负责，相关部门配合，围绕“建设煤化工摇篮、打造煤电产业核心区”这一主题，对开发区发展情况进行全面调研分析，力争把石堡子建设成为全省一流的工业经济区。
三、全力抓好项目建设，精心筛选确定2007年经济社会发展典型项目建设始终是加快县域经济快速发展的引擎。今年以来，全县在项目建设、招商引资方面的力度较大，工作较实，尤其是通过“一体两翼”战略的实施，全县项目建设取得了重大突破，开工建设了一批大项目、好项目，有力地支撑和推动了发展转型。但是，从最近督查了解到的情况看，仍然有一些项目建设进度较慢，质量较差，与预期目标还有差距，有些项目还是半拉子工程。我们一直讲要权为民所用、利为民所谋，关键就是要为老百姓办实事、办好事，从这几年的发展实际来看，老百姓受益最多、最实惠的还是项目建设。希望各级各部门，尤其项目主管部门对2006年各类建设项目进行一次回头看，加强调度，加快进度，提高质量，确保按期圆满完成计划任务，坚决杜绝面子工程和半拉子工程，真正让项目给老百姓带来看得见、摸得着的实惠和好处。同时，要严格按照樊书记提出的“三去三来”要求，精心论证筛选2007年度各类建设项目。近期各分管领导要带领相关部门积极主动到中央、省上反映问题，请求支持，争取我县的重点项目和重点工作能够进入省、市计划，把有利于我们发展的项目、资金争回来，确保县上一些重大决策和重点工作部署最大限度地得到国家、省、市的支持和扶持。要坚持“走出去，引进来”，切实抓好赴珠三角考察招商活动，到先进地区学习经验，宣传我们，招商引资，招才引智。要真正“沉下去，干起来”，对已经确定了的建设项目，要切实抓好项目规划设计等前期工作，确保各项工作尽快启动。要按照“典型示范、整体推进”的思路，结合项目建设，全力抓好典型培育，为推动今年全县整体工作奠定坚实基础。
四、全力推动安全和谐发展，确保城乡群众过一个欢乐祥和的春节一要务必安排好困难群众的生产生活。要把安排好春节期间困难群众生活作为执政为民的具体体现，全面落实各项扶贫济困政策，广泛组织开展各种形式的“送温暖、献爱心”和慰问活动，切实做好离退休人员、军转干部和困难群众的生活安排，不断加大救助力度，确保困难群众过上一个欢乐、祥和的春节。二要扎实组织好春节期间文化活动。要切实加强领导，集中整治节日文化市场，组织开展丰富多彩、健康向上的系列文化活动，丰富城乡群众文化生活，通过传统文化活动，引导广大群众树立健康、向上的生产生活观念，为建设新农村、推动新发展奠定基础。三要切实抓好安全生产工作。要牢固树立安全生产重于泰山、高于泰山的意识，进一步加强领导、靠实责任，健全机制，强化整治，维护XX县区安全和社会稳定。突出对煤矿企业、道路交通、非煤矿山、建筑行业、公共娱乐场所等加强安全管理，集中开展第一季度安全生产大检查和春节期间安全生产专项整治活动，消除安全隐患，确保不发生任何问题。要切实抓好护林防火和动物防疫工作，及早调运各类农资物品，确保农村社会稳定，确保农业正常生产。
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