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在全县上半年金融运行分析会上的讲话
县委常委、常务副县长***
（2011年7月13日）
同志们：
今天，我们在这里召开上半年金融运行分析会。目的就是加强政府与各个金融部门的沟通联系，密切银政关系，分析形势、剖析问题、研究对策、促进县域经济和金融事业的共同发展。刚才，县人行介绍了我县上半年金融运行的基本情况，各个金融机构负责人分别通报了上半年的工作和下一步的打算，人行马行长分析了目前货币政策形势和我县农村支付环境工作的进展情况，讲的都很好。下面，我再讲三点意见：
一、要切实提高认识转变观念，充分发挥金融在县域经济发展中的支持作用
金融是现代经济的核心，任何产业的发展都离不开金融的支持。尤其在**这样的欠发达地区，金融对经济发展起着更加重要的作用。今年以来，全县各金融机构认真落实国家稳健的货币政策，积极增加信贷投放，大力支持企业发展和项目建设，有效发挥了金融对经济社会发展的支撑和促进作用。一是金融机构存款继续保持增长态势。上半年，全县银行存款余额49.3819亿元，较年初新增存款7.9547亿元；二是金融机构贷款快速增长。上半年，全县金融机构人民币各项贷款金额11.799亿元，比年初—1—
增加2.3748亿元，增长25.2%，提前超额完成市定我县新增2亿元贷款的年度目标任务；三是存贷结构继续优化。目前，我们的存款增速33.04%，贷款增速44.19%，贷款增速高于存款。
同时，我们也应该清醒地认识到，由于投入不足，我县的资源优势还没有完全转化为经济发展优势；烟叶、畜牧、旅游、林果业等产业的优势还不明显；经济总量小，民营经济发展滞后，财源税源不足，部分建设项目进展迟缓等问题还依然存在。目前，我县投资来源主要有三块，一是国家政策投资，二是招商引资，三是金融投资，其中金融始终是最贴近、最稳定、最可靠的投资来源。在这种状况下，要维持投资的较快增长，必须毫不动摇地依靠和充分发挥广大金融部门的作用。
二、金融部门要加大信贷投入力度，大力支持县域经济加快发展
在当前我县经济大投入、大发展的新形势下，县域经济发展普遍面临着资金短缺问题，要解决资金瓶颈制约，一方面要靠大力招商引资，引进更多的外部资金；另一方面要充分发挥金融杠杆作用，激活潜力巨大的民间资本。全县金融部门要切实增强机遇意识，肩负起自己的责任，从**经济社会发展的全局着眼，大局出发，正确处理好当前与长远、局部与全局、金融与经济、风险防范与改革发展的关系，坚持以加大信贷投放为核心，更新经营理念，提高服务质量，优化信贷结构，壮大自身实力，努力推动**经济社会又好又快发展。
一要在信贷投放上取得新突破。加大金融对经济发展的支持，目标是扩大信贷投放规模，关键在银行。当前，除县信用联社外，其他各家银行的贷款审批权限均在省、市行。各金融机构要积极向上级行汇报沟通，推荐我县的好项目、好企业，征得理解和支持，放宽行业政策准入标准，适当降低中小企业限制条件，扩大对县行的业务授信，多渠道融通资金，灵活调度资金，合理摆布资金，加大信贷投入力度。既要重视存款增量，更要重视贷款增量，建立健全有利于增加信贷投放的工作机制，进一步调动信贷人员营销贷款的积极性；既要防范和化解金融风险，又要用活、用足、用好本级机构的信贷资金和信贷审批权限。要加大对企业，特别是中小企业的调查研究，及时考察论证，选好企业，积极介入，增加对中小企业的信贷投入，大力挖掘和培育新的信贷增长点，确保贷款投入与经济发展的协调增长。
二要在提高服务质量上取得新突破。要广泛宣传国家金融政策、金融形势、信贷政策，帮助企业进行经济分析、市场预测。要加强对企业的培训和引导，使企业了解信贷业务方面的有关规定、新的审贷政策，帮助企业完善贷款条件。要积极创新金融产品，特别是根据中小企业贷款的特点和实际需要，在信贷政策的原则性和实际工作的灵活性相结合方面做好权衡和把握，“量身定做”一些符合企业阶段性发展需求的金融产品。
三要在优化信贷结构上取得新突破。要紧密结合县委、县政府的调整布局、优化结构等重大工作部署，积极介入全县招商引
资、项目攻坚、工业发展，通过提供优质的结算服务和积极的信贷支持，进一步改善招商引资的金融环境。要把新增贷款和退出的存量贷款集中投向有利于企业做大、做强的重点项目，投向发展潜力大、技术含量和产品附加值高的高新技术项目，投向招商引资中有市场、有发展前景、符合国家产业政策的优质项目，在支持企业的同时，发展壮大自己，实现和谐统
一、互利双赢。
三、有关部门要加强组织协调，为金融机构的发展创造良好条件。
县委、县政府会一如既往的支持金融机构合法经营，为你们的持续、健康发展创造优良的外部环境，通过定期召开银企洽谈会，架起银企合作的桥梁，努力为银企合作共赢创造良好的条件。
一是充分发挥政府部门的引导与推动作用。县金融办、人行、银监办等部门要从改革、发展、稳定的大局来看待金融工作，进一步深化对“金融是现化经济核心”的认识，切实把支持金融工作放在更加突出和重要的位置，主动关心和支持金融工作，积极帮助协调解决好金融事业发展的突出问题。要把加强社会信用环境的治理整顿和信用制度建设、创建金融安全区，作为优化和改善投资环境的重要内容来抓，大力营造良好的社会信用环境。
二是努力构建银政企三方联动格局。政府、金融各部门要按照“政府组织、部门协调、银企合作，共同发展”的原则，进一步加强银政企之间的联系。县金融办、人行等部门要积极牵头，定期召开银企座谈会，及时沟通合作意见，增进互相理解，推动
银企关系在市场导向下更加融洽；要切实当好银行与企业的中介人，积极协调各类企业和市场主体，经常主动向银行推荐经过论证筛选的好项目，了解银行的投资方向，认真扎实地做好各项工作，以极大的热情和诚意，做好银企合作工作，努力构建金融与经济良性互补，协调促共同发展的全新格局。
三要切实加强诚信建设。市场经济是以信用为基础的经济。良好的信用环境，是有效化解金融风险，保证贷款健康运行，促进经济、金融良性循环的必然要求。要广泛宣传和普及金融知识，并从重点环节和要害部位入手，依法惩治不讲信用、破坏信用的行为，尤其对恶意逃废银行债务和非法金融活动，要严肃查处。要支持金融监管部门建立有效的监管体系，对金融监管部门发现的风险苗头，共同研究制定处置措施，防范和化解金融风险。要积极开展信用评定工作，充分运用评定成果，让讲信用的企业得到实惠。对个别信用程度低的企业和行业，要采取媒体曝光、限制贷款等制裁手段，努力营造良好的信用环境。
同志们，实现经济与金融的和谐统一，银行与企业的互利共赢，是解决目前资金瓶颈问题的有效途径，也是加速县域经济发展的现实需要。希望大家以这次会议为契机，进一步解放思想，创新思路，大胆实践，努力开创我县金融工作新局面，为加快实现“福民强县”的奋斗目标做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
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