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副县长在全县教育和科技工作暨校园安全工作会上的讲话
同志们：
2012年是习水教育发展的关键年。是贯彻落实国家、省、市教育规划纲要和实施我县教育发展规划的开局年，是我县突破高中教育发展、普及学前教育、实现义务教育均衡发展的攻坚年，是实施《国务院关于进一步促进xx经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号文件）的第一年，更是厅县挂帮进入实质性投入的关键年。鉴于此，我就如何抓好今年的教育工作，谈以下三点意见。
一、抓住机遇，打造品牌，努力提升教育内涵当前，我们正面临着良好的发展机遇：一是教育规划纲要的实施；二是《国务院关于进一步促进xx经济社会又好又快发展的若干意见》的实施；三是省教育厅的“三年”挂帮；四是新一届县委、政府对教育的更加重视；五是多年的努力形成的良好教育发展态势。我们要抓住这些机遇，打造教育品牌，努力提升教育内涵，全面谋划教育发展。
（一）突出素质教育，坚定不移地提高教育教学质量质量是教育的生命，没有质量的持续提高，规模和数量扩大的社会效益就会大打折扣。要使教育由“大”变“强”，再由“强”变“优”，最终实现“教育强县”目标，就必须紧紧抓住提高质量这个核心不放松。一要在改革教学方法上下功夫，努力适应课程改革，熟练把握课程、教材与课标，建立健全科学的教育教学督导、评估体系，强化督导工作。二要在促进优质教育资源共享上下功夫。坚持以应用为导向，加快教育信息化进程，大力推进信息技术和农远资源在教育教学中的实际运用，充分发挥县远程教育功能作用，促进教育内容、教学手段和教学方法现代化。三要在完善教育质量监控体系上下功夫。科学确立教育教学评价体系，完善教育质量保障体系，强化教育督导与评估，把优化教育资源配置和学校工作重点进一步集中到提高教育教学质量上来。
（二）突出均衡发展，坚定不移地推进教育公平进程教育公平重点在基础教育，基础教育重点在义务教育均衡发展。近年来，国家采取了一系列重大政策措施，城乡免费义务教育全面实现、农村教育得到加强、国家助学制度不断完善，教育公平迈出重大步伐。当前，我县城乡、校际发展不平衡，部分学校师风学风有待加强等问题仍比较突出。这些都是老百姓意见比较集中的方面，要采取有力措施切实加以解决。要合理配置公共教育资源，在经费保障、项目安排、师资配置等方面对农村薄弱学校加大支持力度；要切实规范办学行为、从严治教，力争在群众关注的教育收费、治理有偿家教等热点问题上取得更大的进展。同时，还要积极拓展XX县区优质教育资源。为适应城镇化建设的需要，要实现县城教育规模的扩张，新建义务教育阶段学校，彻底消除县城大班额现象，满足城镇建设因人口增多而带来的对教育需求日益扩大的要求，努力实现教育效益的最大化，全面促进教育公平。
（三）突出师德师风，进一步地加强队伍建设1、努力培养一支综合素质优良的校长队伍办好学校，首要责任在校长。一个好的校长才能带出一所好的学校。首先，校长要找准定位。校长的办学理念、思想素质、业务能力、敬业精神、管理水平等综合素质，极大影响甚至决定着一所学校的发展。每一个校长对办什么样的学校、怎样办好学校，培养什么样的人、怎样培养人等问题都应进行深入思考。认真审视学校办学过程中是否把握了正确办学方向、是否明确了办学目标、是否全面贯彻落实了党的教育方针等。其次，校长要以身作则。各位校长要立足微观层面做好本职工作，争做教育家，少当“社会活动家”。目前，我们校长中沉湎于交往应酬，不思进取者有之；管理不严，部门工作推诿扯皮者有之；斗志涣散，思想退化激情泯灭者有之；贪图享受，不务正业者有之。在这里，我提出来，希望大家自警自重，有则改之，无则加勉。我们在座的各位校长要沉下身子，深入一线研究教情、剖析考情、分析学情，通过办好每一所学校推动我县教育事业整体发展。其三，校长要依法治校。认真落实教育法规，严格依法办事，按照教育有关法律法规要求，规范办学；要狠抓常规管理制度的落实，重视良好校风的培育，通过抓好作风、教风、学风，培养学校的良好风气。促进学校“五化（划）三园”“五化三高”建设的强力推进。
2、重点抓好教师队伍建设办好教育，关键在教师。首先，要重视师德建设。要加强对《中小学教师职业道德规范》的学习，探索新形势下建立师德师风建设长效机制，严禁体罚学生和有偿家教，引导全县广大教师坚定献身教育、甘为人师、奉献社会的理想信念，培养为人师表、无私奉献的高尚品格，形成率先垂范、淡泊名利的思想境界，引导党员教师争做学生的表率、教职工的表率，在广大教师中树立执着追求、乐观向上、勇于负责的精神风貌。其次，要加强教师培训。着重抓好“十二五”教师继续教育工作，通过支教、上挂学习等方式，引进先进学校在教育管理、教学业务、教学理念、课程改革等方面的成功经验，并在全县开展“传、帮、带”活动。其三，要优化师资配置。继续统筹做好教师队伍的“招聘、选调、交流、支教”工作，优化队伍结构，逐步解决教师配置地域不均、部分学科专任教师欠缺的矛盾。其四，要完善激励机制。加大骨干教师的培养力度，充分发挥示范和带头作用。要建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制，充分发挥绩效工资的杠杆激励作用，彻底改变“干多干少一个样，干好干坏没尺量”的状态，要对教育教学效果好、师德师风好的教师在评优评先、职称评聘等方面，给予优先和表彰；要关心教师生活，诚心为教师解决实际困难，充分调动广大教师的工作积极性。
3、切实加强教科研队伍建设进一步配齐配好教研队伍，把优秀的、有经验的骨干教师、教育管理干部聘请为兼职教研员，形xx县、片、校三级教科研网络。完成省、市、县级科研课题的申报和实施工作，开展具有实效性的教育科研活动，充分发挥县教研部门引进、研究、指导、推广优秀教研成果的作用，促进全县教育教学质量的巩固和提升。
二、创优环境，突出重点，大力推进科技创新当前，我县正处于跨越、崛起的关键时期。我们必须牢固树立“科技工作就是经济工作，科技工作就是社会工作，科技事业就是公共事业”的理念，牢牢把握“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针，加强科技与经济的结合，部门与部门之间的协调与配合，切实找准做好科技工作的着力点和突破口，着眼当前，谋划未来，全力推动我县的科技进步与自主创新。
（一）突出重点，找准科技创新的突破口。一是要把科技创新的重点放在煤炭产业的延伸链条上，放在产、学、研联合和科技成果转化合作上，进一步加大招商引资力度，借助资源优势和人力资源的优势，在高新技术和新兴产业发展壮大上求突破。二是要在酿酒产业的改造升级上求突破。三是要在特色农业的科技创新上求突破。发展高效优质农业，实现农业产业化。四是要在科技普及和培训上求突破。
（二）创优环境，营造科技创新的良好氛围。一是建立健全科技工作目标责任制。要建立和完善科技工作目标责任制，强化目标考核，推动科技工作逐步规范化、制度化。全年要围绕县委、政府中心工作，结合单位工作实际制定年度工作目标，提出各乡镇目标责任制，狠抓组织实施。各职能部门、各乡（镇）要根据行业特点或自身实际，明确工作目标，主动承担项目，承担任务。二是完善项目立项考核评价制度。要进一步拓宽思路，根据国家产业发展方向和本地区经济社会发展需要，确定年度科技工作计划。各单位要结合自身特点，选准发展方向，选择优势项目提出立项申请。科技部门在筛选项目的基础上，推荐上报国家、省、市的各类项目并确立县级科技项目。三是进一步加大科技投融资体系建设。科技投入是促进技术创新的重要保障。要加快建立以政府投入为主导、企业投入为主体、社会投入为支撑的科技投入体系。县级科技经费要纳入财政预算，确保科技工作的正常开展。四是搭建科技发展服务平台。五是实行“三鼓励”制度。（一是鼓励企业和个人自主创新。凡申请专利获得专利许可的政府给予补贴，经认定有较大价值的，予以重点扶持，促进成果转化;二是鼓励企业积极申报国家、省、市“火炬计划”、“星火计划”、“攻关计划”、“新产品开发计划”，凡是获得国家、省、市上述项目支持的，政府按一定比例配套补贴;三是凡当年获得技术成果和收到突出成效的项目政府予以记功、授奖）
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[科教文体讲话稿]关于在全县教育工作会议（教师节）的讲话（2014-9-16）[科教文体讲话稿]关于全县教育工作大会上的讲话（2014-9-16）[科教文体讲话稿]县长在全县教育工作会议上的讲话（2014-9-16）[全国科普日]“科技之春”科普进校园活动总结（2014-9-15）[会议发言]校园安全工作联席会议上的讲话（2014-9-14）[会议发言]全县教育大会上的讲话（2014-9-13）[会议发言]校园安全工作联席会议上的讲话（2014-9-13）[国旗下讲话]关于初为人师的讲话（2014-9-13）
三、加强管理，明确责任，确保校园和谐安全校园安全关系到社会的和谐稳定，关系到群众的切身利益。做好校园安全工作是一件长期的、一以贯之的、必须着力抓好的大事，是全县各级各部门和各学校必须承担的重大政治任务。各级各有关部门一定要统一思想，高度重视，强化措施，齐抓共管，扎实开展好校园安全工作，确保校园平安、和谐。
（一）狠抓校园周边治安环境综合整治工作。一要认真排查，切实整改。要彻底排查影响校园安全的社会矛盾纠纷和高危人员，对各种影响和谐稳定的社会矛盾、民间纠纷、信访问题、突出治安问题和可能影响校园安全的高危群体早发现、早控制、早解决。二要把握重点，扎实工作。对学生上学、放学等重点时段和周边治安情况复杂的重点部位，要增加巡逻力量和巡逻力度，强化警力的震慑作用。要强化对校园及周边地区的治安防控，加强校园内部保卫工作，坚决防止社会不稳定因素对校园安全造成干扰和破坏。重点对安全隐患突出、周边环境复杂、事故风险率高的学校加强督促和整改。三要加强教育，强化措施。要扎实开展师生安全与应急管理培训，提高学生的安全自救意识和自卫意识，全面提升学校的安全管理和防范水平。要进一步加大对校园安全整治工作的投入，配齐配强安全保卫人员，配备一定数量的警用装备，做到人防、物防、技防相结合，内保和外保相结合。四要严厉打击，安定人心。对威胁校园安全的违法犯罪活动，要做到快侦快破、快捕快诉、快审快判，依法从严从重处理，真正起到对违法犯罪的震慑作用。
（二）狠抓校园公共卫生和食品安全工作。一要加大卫生和食品安全监督执法力度。对校园及其周边不符合卫生标准的小餐饮、小食杂店一律予以取缔，对校园周边从事餐饮业人员健康状况进行严格审查，严禁不适合从事餐饮业的传染病人经营或从事餐饮业。二要进一步建立健全公共卫生和食品安全应急处置机制。一旦发生公共卫生事件、食物中毒或疑似食物中毒事故，所在地政府、学校、医院要在第一时间向县应急办、教育科技局、卫生药监局报告。各相关部门要共同采取措施，控制事态发展，妥善处理好有关事宜。三要加强学校食品安全工作专项检查。县教育科技局要xx县卫生药监局、疾控中心、卫生监督所，督促各学校建立健全卫生保健制度，严格执行定期健康检查、卫生消毒、膳食管理、食品采购索证索票、卫生保健等制度，对学校食堂、饮用水、校园周边餐馆、商店的食品质量和卫生情况定期督查，有效预防食品安全事故和公共卫生事件发生。
（三）狠抓夏季校园防汛工作。一要全面检查，消除隐患。县教育科技局和各学校要在汛期来临前进行一次彻底的防汛安全检查，对学校教室、办公楼、食堂、围墙等进行全面、细致地检查，及时消除安全隐患。特别要加强对山区、地势低洼、滑坡地段、河道附近学校的排查，密切关注地质变化，确保汛期校舍安全。二要完善预案，加强防范。建立健全学校防汛工作预案，根据各自实际，切实抓好预案的演练工作，务必做到预警及时、防范在先、掌握主动。三要严防学生溺水事件发生。水利部门要加大河道环境整治力度，在河道、水库等有可能发生溺水事故的危险地段树立警示性标志牌，教育科技局和各学校要加强学生预防溺水教育，杜绝溺水事故的发生。
（四）狠抓校园周边交通安全工作。一要强化宣传教育。各学校要把道路交通安全常识纳入安全教育课程，强化对学生的道路交通安全知识教育，引导学生、家长不乘坐“三无”车辆、非客运车辆。二要强化安全管理。XX县区和交通干道学校务必在学生上学、放学高峰期，做好师生的疏散工作。各学校要配合交通运输和交警部门对学校门口交通标牌标识、减速带全面排查整治。要坚决取缔校园周边“黑校车”、“黑出租”、“黑摩的”等非法营运接送学生的现象。各学校要详细掌握接送学生的校车、驾驶人员等基本情况，对安全不达标的校车坚决予以取缔。
（五）狠抓校舍安全工作。一要严把校舍工程质量关。中小学、幼儿园校舍工必须严格实行招投标，相关部门要加强工程质量和安全监管，严格执行基本建设程序，严把建筑材料质量关和工程验收关。二要加强校舍安全常规检查，使检查工作精细化、经常化、制度化，落实相关人员责任，定期对每一栋校舍的基础、墙体、楼层、走廊、栏杆、水电路等进行深入细致、全面彻底的检查，全力做好消防、坍塌、等各项安全防范。
（六）狠抓寄宿制学校安全管理工作。一要健全安全管理制度。各寄宿制学校要修订、完善各类安全管理制度，特别是学生宿舍管理制度、门卫和生活教师值班巡逻制度、校外人员入校登记验证制度。要加强安全检查，重点抓好学生宿舍管理，随时注意学生动向，及时进行教育引导。二要严格落实安全责任。各寄宿制学校校长是学生安全的第一责任人，要实行“一岗双责”，切实把学生安全工作放在心上，要明确各环节和各时段的管理任务、有关要求和具体责任人，确保管理无“死角”、无“盲区”。三要切实加强安全管理。要针对寄宿制学校的特点，定期排查和整改安全隐患，大力整治周边环境，严格落实食品、饮水卫生安全等制度，加强传染病防控，做好管制刀具收缴清理，切实保障寄宿制学校师生安全。
三、务实作风，落实任务，全面完成发展目标全县教育系统要围绕曾瑜书记在全县经济工作会上提出“思想再解放、步伐再加大，视野再开阔、市场再开放，措施再具体、作风再务实，速度再提高、转型再加快，以优异成绩迎接省第十一次党代会和党的十八大胜利召开”的要求，务实作风，踏实工作，实现“教育强县”发展目标。
（一）突出“干”。干是使命所系，责任所在。不真抓实干，就不可能更好更快发展。我县教育当前并不缺思路政策，不差计划目标，最需要的就是真抓实干，最需要的就是“说必算、定必干、干必成、成必优”的执行力。全县学校和全体教职工必须“干”字当头，敢想、敢干，会想、会干。要认真学习《国务院关于进一步促进xx经济社会又好又快发展的若干意见》，结合教育规划，对接厅县挂帮，找准切入点，抓住突破口，明确发展目标，确定发展任务，细化工作内容，落实责任，真抓实干，为实施教育强县提供工作保障。
（二）强化“快”。没有快就没有跨越，只有速度领先，才有后发优势。“快”是大势所趋，是习水教育应对激烈竞争和挑战的必然选择。要实现习水教育各项指标增比、进位、突破，各项工作必须按照周舟县长的“日调度、周汇总、月考核、季总结”要求，形成各项工作项项抓落实、天天保完成的工作机制。一是在项目建设上要快。绿洲高中的修建要在保证质量的前提下加快速度，年内完成建设任务，年后完成资源配置，确保明年招生；习水一中选址迁建、县城新增初中、小学的选址新建上半年完成立项，下半年必须动工修建；习水五中教学楼、图书馆工程改扩建必须于今年完成；幼儿园建设项目第一季度全面发包；寄宿制、教师周转房建设第二季度必须启动。二是师资招聘工作要快。高中扩容所需师资、绿洲高中师资储备、代课人员清退后师资缺额按编补员（含特岗教师招考）、学前教育普及所需师资都要在上半年完成招聘任务。
（三）实现“好”。无论是跳起摸高，还是高位求进、加快发展，都要突出“好”字优先。这就需要我们从观念上进行转变，从制度上进行约束，从行为上进行调整，坚持速度、质量、效益相统一，努力做到质量更优、效益更高。教科局要认真分析各类教育质量的现状，仔细思考质量提升的工作方案和措施，明确今年的教育质量目标。全县教育一是要确保高中教育质量不掉队，要发挥一中、五中示范学校的带头作用，自加压力，在高考录取数量上有所上升，在录取学校的档次上有所提高；二是要确保初中质量快进位，中考学科成绩要在市的排名上有较大的突破，要保证优质生源留得住，为普通高中教育质量的持续稳定奠定基础；三是要确保小学质量稳提升，要强化质量监控，加强质量薄弱学校的视导和督导；四是要保证职业教育完成招生任务，职教中心要拓宽办学思路，立足于招得来、留得住、学得好、有出路办好职业教育，立足于我县地方经济发展需求和地方资源，培养服务地方经济发展的实用人才；五是要在学生全面发展上有所突破，要在我县节目获得全国“校园春晚”金奖并参加少儿春晚现场演出的基础上继续努力、发挥优势，打造素质教育品牌；六是要完成突破高中教育、普及学前教育、实现义务教育均衡发展的攻坚目标，初中毕业升入高中阶段达到85%，高中毕业升入高校要达到90%以上，义务教育阶段六年、九年巩固率达标，学前教育学前三年入园（班）率达到65%，教科局要成立攻坚机构，配置人员着力于督导检查，确保指标完成，制定攻坚方案和措施，整备资料，确保明年的验收。
（四）落实“拼”。2012年全县要脱贫强县，2013年要达到教育强县目标，完成普及学前教育、高中阶段教育、义务教育均衡发展的省级三项验收，在教育系统的主要任务就是必须抓内涵发展、特色发展，在第一个大问题中我做了阐述，但是乡镇政府与分管领导应当怎么办。必须有拼的劲头，一拼学前、义教、高中的普及程度达到省级验收标准；二拼校园周边环境整治的力度和效果；三拼学校安全重于泰山的责任；四拼教育工程项目的落实和速度。当领导没有“拼命三郎”的精神，没有“爱拼才会赢”的进取意识，就不可能使本区域内的教育事业全面提速、全面赶超的社会效果，就不可能破解建设教育强县的难题，就不可能突破制约教育发展的瓶颈，就不可能攻克阻碍教育发展的堡垒。同志们，每一位家长都希望自己的孩子上最好的学校、有最好的老师、受最好的教育。所以，我们要想群众之所想，办群众之所需，把群众的期盼当作工作的目标、努力的方向。只要全县上下进一步弘扬师德正气、鼓舞教师士气、积聚学校人气、驱除歪风邪气，以实干树立形象，务实不张扬、不争论，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，教育强县的目标一定能够实现。
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